Списък с индекси за качество на градската среда. Рейтинг на руските градове по ниво и качество на живот

480 търкайте. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Дисертация - 480 RUR, доставка 10 минути, денонощно, седем дни в седмицата и празници

Попов Алексей Александрович. Оценка на териториалната диференциация на качеството на градската среда на Москва: дисертация... Кандидат на географските науки: 25.00.24 / Попов Алексей Александрович; [Място на защита: Москва. състояние Университет на името на М.В. Ломоносов]. - Москва, 2008. - 233 с. : аз ще. RSL OD, 61:08-11/12

Въведение

Глава 1. Теоретико-методологични подходи за оценка на качеството на градската среда 8

1.1. Градът като обект на изследване в икономическата география 8

1.2. Еволюция на подходите към анализа на вътрешната хетерогенност на градските райони 13

1.3. Дефиниция на понятието „качество на градската среда” 30

1.4. Основни принципи за оценка на качеството на градската среда в Москва 40

Глава 2. Анализ на резултатите от изчисляването на индекса на качеството на градската среда на Москва 51

2.1. Оценка на качеството на ситуацията в транспортната система 51

2.2. Оценка на състоянието на обектите на търговската и социалната инфраструктура 79

2.3. Оценка на влиянието на разнородността в нивото на напрежение в средата

2.4. Оценка на качеството на позицията спрямо обекти на отрицателно и положително съседство 104

2.5. Анализ на крайното разпределение на стойностите на индекса за качество на градската среда 116

Глава 3. Влияние на качеството на градската среда върху развитието на социалната

стратификация в Москва 125

3.1. Териториалният компонент на еволюцията на развитието на социалната стратификация в Москва 125

3.2. Фактори, показващи възможно увеличаване на социалното разслоение 142

3.3. Фактори, показващи възможно отслабване на социалната стратификация 155

Заключение 177

Литература 183

Приложение 198

Въведение в работата

Съответствие на темата на изследването.През последните две десетилетия големите градове на Руската федерация преминават през нов етап от своето развитие, който е свързан както с фундаментална промяна в икономическата система (преход от планова икономика към пазарна икономика), така и с глобална тенденция на нарастване; ролята на непроизводствените сектори в постиндустриалната ера. Всичко това обяснява дълбочината на трансформация на тяхната вътрешна структура, която се наблюдава в момента – изразяваща се в: промяна във функционалното предназначение на градските пространства, реализация; проекти както за интегрирано развитие на териториите, така и за развитие на места, промени в етносоциалния състав на населението.

Един от най-важните резултати от социално-иконом
трансформациите на периода след реформата във връзка с

вътрешноградското развитие започва със засилена поляризация и нарастване на социалното напрежение в обществото и началото на процеса на териториална сегрегация на населението. Философията на градското развитие през съветския период, основана на желанието за уеднаквяване на пространството и минимизиране на различията между регионите, беше заменена от тяхното функциониране в условията на пазарна икономика под значителното влияние на факторите на качествените характеристики на околната среда, цената на градска земя и недвижими имоти.

Темата за цялостна оценка на градската среда в контекста на промяната в основния вектор на политиката за градоустройство (преходът от приоритетното развитие на свободните земи към обновяването на установените територии) в момента е доста актуална. Географските методи на изследване позволяват да се получат значителни резултати за решаване на научни изследвания и приложни проблеми. Всички последни промени както в материалните, така и в духовните компоненти на социалната динамика се проявяват най-ясно и дълбоко в столицата на Руската федерация.

Анализът на вътрешноградските различия никога не е бил сред ключовите области на руската социално-икономическа география. Изследователската работа по формална оценка на качеството на градската среда, извършена от представители на съветската школа по факторна екология (Медведков Ю.В., Барбаш Н.В.) през 1970-1980-те години, не е продължена през 1990-2000-те години. Нарастващият интерес към микрогеографията, отбелязан напоследък, се изразява главно в изследването на отделни аспекти от еволюцията на компонентите на градските системи (развитие на сегменти от пазара на недвижими имоти, промени в 1 етно-социалния състав, проблеми на околната среда, проблеми на преструктуриране на индустриални територии).

Обект на изследване- качество на градската среда на Москва.

Предмет на изследване- влияние на качеството на градската среда върху териториалния компонент на социалната стратификация в столицата RF.

Цел и задачи на изследването.

МишенаРаботата се състои в разработването на методологични подходи за оценка на качеството на градската среда с последващо използване на получените изчислени данни за прогнозиране на пространствения аспект на социалната стратификация в Москва.

По време на проучването бяха решени следните задачи:

определяне на принципи и обосновка на методически подходи за формална оценка на качеството на градската среда;

разработване на методология за оценка на отделните компоненти в рамките на интегралния индекс на качеството на градската среда, като се вземат предвид характеристиките на териториалната структура на Москва;

анализ на териториалната диференциация на разпределението както на отделните параметри, влияещи върху качествените характеристики на градската среда, така и на крайните стойности на индекса;

определяне на връзката между обективни и субективни фактори в ценообразуването на пазара на жилищни имоти в Москва;

5) сравнителен анализ на качествените характеристики на градската среда

и териториалния компонент на процесите, които са

показатели за развитието на социалната стратификация в столицата на Руската федерация;

За провеждане на изследването комбинация от общонаучни и географски методи:картографско и математическо моделиране, теренни мониторингови изследвания, метод на експертни оценки, сравнителни, социологически (анкетни) и историко-еволюционни методи.

Методическа и информационна база.Теоретичната и методологическа основа за дисертационното изследване бяха трудовете на икономическите географи, специализирали в изучаването на вътрешната хетерогенност на градското пространство Н.В. Барбаш, О.И. Вендина, В.Г. Глушкова, Г.М. Lappo, E.N.Pertsika, както и специалисти по пространствено развитие на градските системи и градско планиране D. Forrester, F. Braudel, K. Lynch, R. Murphy, E. Soji, V.L. Глазъчева.

Като информационна база използвахме материали от Института за изследване и развитие на Генералния план на Москва, специализирани изложби по темата за градското развитие, проведени през 2004-2008 г., данни от изследователската компания ESPAR-Analyst, отдела за консултации и оценка на Paul's Yard Realty, резултатите от теренни мониторингови проучвания, материали от специализирани интернет сайтове, сателитни снимки на града по различно време.

Научна новостРаботата се състои от фундаментално различен подход към формализирана оценка на качествените характеристики на градското пространство. За първи път в цялостно икономико-географско изследване на Москва акцентът беше поставен не върху оценката на разнородността на стойностите на индикаторите в административните единици, а върху анализа на полетата на разпространение на показателите в целия град (без изкривяващото влияние на конфигурацията и пространствените размери на мрежата от клетки, избрани за изчисления). Разработени са основни методически методи

принципи за оценка на качеството на градската среда с помощта на комбинация от системни и екологични подходи към обекта и предмета на изследване. Беше изчислен индекс на качеството на градската среда на Москва, включващ 67 частни показателя, обединени чрез итеративна процедура в 5 типологични групи, чиято значимост беше определена въз основа на социологическо изследване на населението и анкета на експерти. Сравнителният анализ на стойностите на индекса и цената на жилищните имоти позволи да се идентифицират надценени и подценени райони на града на жилищния пазар, както и значението на обективните и субективните компоненти в ценообразуването върху него. Бяха идентифицирани ключови фактори, които са индикатори за развитието на социалната стратификация в Москва в момента, и беше дадена прогноза за този процес.

Получените резултати от изследване имат както методологичен, така и практическо значениеи позволяват получаването на социално значими резултати, които могат да се използват при регулиране на териториалното развитие на градските системи. Методологията за оценка на качеството на градската среда, предложена в тази работа, се използва в приложни изследвания за разработване на възможности за най-ефективно използване на земята в най-големите градове на Руската федерация. Изчисленията на индекса за качество на градската среда за конкретни територии бяха използвани от Millhouse Capital при разработването на концепции за интегрирано развитие на жилищни и търговски недвижими имоти в Омск и Тюмен. Резултатите от изследването могат да бъдат използвани за вземане на управленски решения в областта на дългосрочното развитие на градските райони и общините на местно ниво.

Апробация на работа и публикация.Основните положения и резултати от дисертацията бяха докладвани и обсъдени на конференции: „Б.Н. Семевски и развитието на съветската икономическа география през погледа на съвременници и млади изследователи“ (Смоленск, 2007), В.И.

Международна научно-практическа конференция „Шевченкова пролет” (Киев, 2008 г.). По темата на дисертацията са публикувани 9 научни труда (включително 1 статия в изданието на списъка на ВАК) с общ обем 3 стр. Материалите от завършеното изследване бяха използвани при изнасяне на индивидуални лекции в катедрата по икономическа и социална география на Русия, Географски факултет на Московския държавен университет.

Структура! работа.Дисертационният труд се състои от въведение, три глави, заключение, списък с използвана литература и приложение. Основното съдържание на труда е представено на 169 страници текст. Списъкът с използвани източници включва 215 точки (от които: 187 литературни източника, 11 интернет ресурси, както и 17 нормативни документи). Дисертационният труд съдържа 51 фигури и 6 таблици.

ПървоГлавата е посветена на анализ на развитието на микрогеографските изследвания в местната и чуждестранната география, както и в редица свързани с нея дисциплини. Разглежда се еволюцията на методологичните подходи към понятието „качество на градската среда“ и се дава обосновка на основните принципи за изчисляване на този сложен показател за град Москва.

в второВ главата е подробно описана териториалната разнородност на разпределението на отделните компоненти на индекса за качество на градската среда. Дадено е описание на методологията за интегриране на междинни и крайни резултати за всеки от блоковете индикатори. Извършва се анализ на особеностите на разпределението на получените изчислени стойности на индекса в целия град.

IN третиГлавата, като се вземат предвид историческите особености на развитието на процеса на териториална стратификация, както и въз основа на сравнителен анализ на пространствения компонент на „външните“ (по отношение на градската среда) показатели на този процес , характеризира възможностите за промяна на вътрешната структура на град Москва в средносрочен план. Приложението предоставя допълнителна информация за методологията за изчисляване на индекса и междинни резултати.

Градът като обект на изследване на икономическата география

Градът е един от най-сложните и многостранни обекти за изучаване в икономическата география. Характеризира се с функционирането на голям брой подсистеми (население, стопански комплекс, инженерна инфраструктура, транспорт), концентрирани на сравнително малка територия. Градовете са системи в големи системи, формирани съгласно определени закони във фокусни точки на обширни територии, които са концентрации на индустриални, научни и културни ценности, със значителен потенциал за растеж и сила на привличане (Pertsik, 1999).

Много научни дисциплини (екология, икономика, градоустройство) изучават проблемите на развитието на градската среда, но всяка от тях подхожда към изучавания въпрос от утилитарна гледна точка, докато географията, благодарение на комбинацията от различни мащаби и методи на изследване, като както и използването на интегриран подход, е в състояние да даде по-цялостна и пълна оценка. В научните изследвания по урбанистични теми са се развили комплексни области - урбанистика, градско планиране, както и урбанистични поддисциплини (градска климатология, инженерна геология, градска социология). Една от отличителните черти на географията като наука е, че всяко от нивата на географско изследване на градските територии дава отговори на различни блокове от въпроси: макроанализът позволява да се оценят общите тенденции в развитието на големите градски системи, мезоравнището - индивидуалните градски агломерации или техните групи и при анализ на микрониво е възможно да се идентифицират специфични проблеми във функционирането на града, които засягат живота на индивида. Различни обекти и явления „функционират” в зависимост от мащаба на разглеждане по различен начин: някои не носят нова информация на всяко ниво, за други всеки от тях е важен. Характерната стъпка, ритъмът на явленията във времето и пространството прави възможно идентифицирането на тенденции и пазарни колебания, измествания и пулсации с различни честоти (Treyvish, 2006).

Големите градове са епицентрове на предизвикани от човека проблеми и кризисни явления в икономическата и социалната сфера. Предимствата на градския живот често са източници на конфликти на различни интереси. При придвижването към декларираната цел за подобряване на качеството на градската среда е необходимо да се комбинират противоположни задачи: да се запази разнообразието от места, където се прилага труд и да се решат екологичните проблеми, възникващи по време на производствените дейности; намиране на териториални резерви за жилищно строителство, запазване на съществуващите обеми на площи, заети от природни комплексни обекти

Характеристиките на градското развитие в съвременна Русия са неделими от социално-икономическите трансформации в цялата страна. Най-важният от тях е преходът към пазарни отношения, който коренно промени особеностите на еволюцията на градските райони у нас. Поставянето на обекти и правилата за използване на земята в градовете вече не се диктуват отгоре, а са прерогатив на „естественото“ развитие на територията (въз основа на комбинация от интересите на бизнеса и общинските власти).

Развитието на всички големи руски градове в момента е свързано със следните сложни проблеми:

Мащабна деиндустриализация, съпроводена с радикална промяна в структурата на заетостта на населението и появата на безработица;

Стесняване на възпроизводството и намаляване на числеността на собственото население, в повечето случаи обхванато от миграционния приток от съседни региони и съседни страни;

Дълбока физическа износеност на инженерната инфраструктура; - остаряването на идеите за градоустройство и архитектурно планиране, реализирани в най-големите руски градове;

Транспортни проблеми, свързани с експлозивното нарастване на автомобилизацията, повишената мобилност на населението в условията на неподготвеност на остарялата мрежа от градски магистрали и маршрути на обществения транспорт да приемат все по-голям трафик;

Промяна в социалния състав на много градски райони, придружена от първите признаци на социално напрежение;

Преуплътняване на жилищните зони в централната градска част, водещо до развитие на вътрешноблокови зони, градини, спортни и детски площадки и свързаните с това конфликти;

Плътно застрояване на периферните територии, възпрепятстващо разширяването на съществуващи и изграждането на нови транспортни пътища, разпределянето на места за масово жилищно строителство, за разполагане на комунални и социални съоръжения. Градът като обект на изследване има редица особености. Това е сложна, но в същото време относително слабо структурирана система, чиято основна изследователска методология в повечето случаи е системният анализ. Това определя наличието на голям брой причинно-следствени връзки между факторите в сложна система, резултатът от взаимодействието на които не винаги е очевиден. Градът е динамична система, чието развитие се изучава в динамика, процесите се анализират, като се отчита продължителността на жизнения цикъл на неговите структурни компоненти (население, индустрия, инфраструктура). Освен това градът се разглежда като саморегулираща се система, в която има вътрешни организационни процеси и необмислените управленски решения могат да доведат до дисбаланси. Следователно в градското развитие често има конфликт между дългосрочните планови цели и краткосрочните решения. Добрите условия на живот през следващите години в някои случаи могат да предизвикат кризисни явления в дългосрочен план.

Една от централните процедури на системния анализ е изграждането на обобщен (унифициран) модел на обект, отразяващ най-важните фактори и взаимовръзки на системата. Градът като обект на моделиране се характеризира със следните характеристики:

Известна слабост на теоретичните познания за обекта;

Липсата на обща теория за градското развитие, приложима към всяка конкретна градска единица;

Качественият характер на много знания за системата, значителен дял на експертните оценки при описанието и структурирането на обекта на моделиране (Митичкин, 2001).

Разпределението на материалните обекти формира пространствената схема на града, а техните взаимоотношения формират функционалната. Всичко е обединено във функционално-пространствената структура на обекта. Въздействията върху сложни и противоречиви взаимоотношения, които се развиват по време на функционално-пространствени промени, са особено важни при проектирането, развитието и управлението на сложни градски системи (Resin, Popkov, 2000).

Но има и друг подход към града като обект на изследване. Според редица изследователи уникалното в града преобладава над типичното и за неговия пълен анализ е необходимо то да се разглежда не само като пространствено-икономическо, но преди всичко като социално явление. Френският историк Ф. Бродел смята, че изграждането на типологии и класификации по отношение на градовете е безсмислено и че „... който и град да вземете, навсякъде ще видите различна социална структура със свои оригинални черти, своя собствена съдба, своя особеност ...”. Той нарича целта на своя анализ на града да идентифицира онези връзки, които превръщат селските и градските райони в подредени структури. Същността на обяснението в социалните науки се състои в откриването на фундаментални, често ненаблюдаеми механизми на причинно-следствената връзка на явленията. Такива невидими, ненаблюдаеми структури са икономическите потоци и тяхното пространствено разпределение (Braudel, 1999). Градът се определя от набор от външни фактори, околната среда и възниква в определена точка в пространството, която се характеризира с различна степен на удобство на географското местоположение, както и с различна интензивност на икономическите потоци. Разнообразието от тези показатели формира специфичните за даден град „социални формули”. Тоест социалните взаимодействия в рамките на градовете се определят предимно от външни (за града като обект на социално-икономическата система) фактори (Литвинова, 2002).

Горните два подхода към вътрешноградското пространство като обект на изследване (градът като сложна структурирана система и градът като уникален обект) са представени в различни пропорции в сродни научни дисциплини, които изучават градовете, и в различни теории в рамките на на географската наука.

Оценка на качеството на състоянието на транспортната система

Нивото на развитие на транспортната инфраструктура и позицията на нейните ключови елементи са сред най-важните параметри, влияещи върху нивото на привлекателност на московските райони. Именно показателите за транспортна достъпност са от първостепенно значение за развитието на повечето сегменти от пазара на недвижими имоти в града. Поради увеличаването на мобилността на населението (през последните 2 десетилетия среднодневното разстояние на пътуване се е увеличило с 1,7 пъти), влиянието на показателите, включени в тази група, върху качеството на градската среда се е увеличило още повече. Значението им е важно и поради това, че мястото им в транспортната система на града косвено влияе върху други характеристики на качеството на градската среда (тъй като те определят ежедневното време, изразходвано за задоволяване на човешките нужди, а често и ограничават тяхното изпълнение).

Среднопретеглената продължителност на пътуване през делничния ден (до работа или училище) в една посока е 67 минути (т.е. средният московчанин в момента прекарва около 2,5 часа на ден на пътя; освен това доста значителен процент от жителите на столицата прекарват повече от 3.5 часа, което значително ограничава възможността за извършване на каквито и да е дейности в работния ден, които не са свързани с основната дейност на лицето или пътуването до нея). По този начин времето, прекарано от жителите на Москва в транспорта, е само 2-2,5 пъти по-малко от продължителността на работния ден. Ето защо в рамките на това изследване беше обърнато специално внимание на транспортния компонент на индекса за качество на градската среда, като в тази група бяха идентифицирани 5 отделни индикатора.

Основни характеристики на показателите на блок “позиция в транспортната система”.

Индикатор Мерна единица Източник

№ 1 Време за достигане до условния център на града в задръствания Минути Услуга "Yandex.Traffic"; данни на КАТ, експертно проучване

№ 2 Време за достигане до условния център на града по свободни улици Минути Изчисления на автора

№ 3 Време за достигане до условния център на града с обществен транспорт Минути Данни от Държавното унитарно предприятие Мосгортранс, изчисления на автора

№ 4 Разстояние до най-близката метростанция Метри Изчисления на автора

№ 5 Позиция на клетката за изследване спрямо хордовите маршрути на обществения транспорт Коефициент на изчисление Данни от ГУП "Мосгортранс", изчисления на автора

Избраните показатели отразяват основните характеристики на ситуацията

специфични точки от градската зона спрямо съществуващата транспортна система. Времето, прекарано за достигане до условния център на града в сутрешните задръствания (тези изчисления са направени за тези, които използват както личен, така и обществен транспорт; индикатори № 1 и № 3) характеризират нивото на комфорт на живеене в района за удобство на ежедневните пътувания.

За тези, които използват лични автомобили, разходите за време за подобно пътуване бяха допълнително изчислени при шофиране по безплатни градски магистрали (показател № 2: отразява нивото на комфорт на живот при пътувания през почивните дни и празниците, както и по време на летния спад на натоварването по пътната мрежа).

Въведен е допълнителен индикатор за разстоянието до най-близката метростанция (индикатор № 4). Въпреки известно „прилика“ с показател № 3, той отразява друга особеност на позицията на района спрямо транспортната мрежа: възможността (или липсата на възможност) за планиране на точното време за пътуване, необходимостта/отсъствието на необходимост от използване на различни видове транспорт.

Горните показатели се използват широко за анализиране на вътреградската хетерогенност на индикатора за транспортна достъпност, което донякъде намалява стойността на тези изчисления, тъй като отразява само един компонент на структурата на планиране Москва - радиална (т.е. те оценяват времето разходи при преместване от периферията към условния център на столицата). В същото време важен фактор е и нивото на развитие на хордовите връзки, основано на характеристиките на схемата за планиране на града. Ето защо в рамките на това изследване е разработен метод за оценка на позицията на зоните по отношение на удобството на движение в посоки на хордата (показател № 5).

Изчисляването на времето, необходимо за достигане до условен център на града в задръствания, беше извършено на няколко етапа.

Цялата територия на града беше равномерно покрита от мрежа от повече от 2300 референтни точки (разположени в центровете на транспортните мрежи), за всяка от които беше планирано да се изчисли транспортната достъпност до улиците, разположени по границите на Китай-Город (по магистралите Кремлевская насип - Охотни ряд - Нов площад - Стар площад - Китайгородски проезд").

За всеки от избраните сегменти между референтни точки, чрез анкета на експерти, наблюдаващи услугата „Япсиех. Задръствания" и системата "СТАРТ" на Московската държавна инспекция по безопасност на движението през 2006-2007 г. Определена е средната скорост за движение към центъра в сутрешния час пик. За удобство при разработването на модела не са изчислени реални стойности на скоростта, а е направен избор от 5 възможни стойности (10,20,30,40 или 50 km/h), което съответства на ситуации от почти пълно спиране на движението (10 км/ч) до свободно движение със спиране само на светофари (50 км/ч) (фиг. 2.2).

Въз основа на дължината на отсечките и скоростта на движение е определено времето, необходимо за преодоляване на всеки от тях. За всички точки беше определен „идеалният” път за достигане до центъра на града (според разумно съотношение на време и пробег на пътуването). След като се сумира продължителността на пътуването за всеки сегмент от конкретна точка до условния център, се получава индикатор за времеви разходи за всяка от точките, след което се изграждат 500-метрови буферни зони около тях, за да се присвои изчисленият индикатор от точки към клетки за изследване. В резултат на това за всяка от клетките е получено времето за достигане до централната част на града при условията, посочени по-горе (а крайният показател е получен като средно аритметично от стойностите за всеки от буферите зони, „покриващи“ клетката, което позволява да се вземе предвид факторът на способността на водача да избира маршрут на пътуване).

клас3 Влиянието на качеството на градската среда върху развитието на социалната

стратификация в Москваклас3

Териториалният компонент на еволюцията на развитието на социалната стратификация в Москва

В момента Москва преживява период, характеризиращ се с най-мащабното преструктуриране на градското пространство в цялата си история. По своята дълбочина и интензивност промените, отбелязани в Москва през последното десетилетие и половина, могат да се сравнят само с последиците от пожара от 1812 г. (довел до радикална промяна в характера на развитието на столицата) и плана на Сталин за реконструкцията на Москва през 30-те и 50-те години на ХХ век. След това, за да постигнат целта за създаване на „образцов комунистически град“, те не се спряха пред нищо: бяха организирани огромни индустриални зони; построени са широки магистрали; изградена е мрежа от високи архитектурни доминанти, частично е реализиран проект за “фасадно” развитие на основните радиални направления.

Дори мащабното развитие на периферната част на столицата през 1960-1980 г. (когато площта на територията на града се удвои, темпът на жилищно строителство съответства на днешния, а обемът на въвеждане в експлоатация на съоръженията на инженерната инфраструктура беше напред от тях) оставят по-малък отпечатък върху териториалната структура на града. Основният акцент в развитието през този период е насочен към покрайнините на тогавашната градска територия на Москва15, освен това настъпилите промени са по-„хомогенни“ (стандартно жилищно строителство, относително равномерно развитие на мрежата от търговска и социална инфраструктура). ) от съвременните. Текущите промени засягат както централните райони, така и периферните зони и резерватите. Освен това има промяна във функционалното предназначение на огромни участъци от градска територия, променя се социалният състав на много райони (освен това процесът на вътрешноградски миграции и миграции в посоките „Москва - Московска област“, ​​„ Москва - други региони на Руската федерация", "Москва - страни от ОНД").

Резултатите от изчисляването на индекса на качеството на градската среда могат да се разглеждат като формализирана (т.е. преведена в цифрова форма) характеристика на привлекателността на различни райони на Москва за средния жител. В неговия състав са важни разпределителните характеристики не само на общите стойности, но и на отделните компоненти. Това е отражение на качествените характеристики на определени райони, „умножени“ по характеристиките на потребителските предпочитания, отбелязани по време на изследването (изразени в оценката на важността от жителите на столицата на Руската федерация и експерти от определени групи на фактори). Всъщност неговите ценности оказват значително влияние върху съвременните характеристики на развитието на вътрешноградските социално-икономически процеси. Сред тях най-важни са вътрешноградските миграции (въз основа на предположението, че всеки човек е насочен към намиране на най-удобната за себе си среда на живот, в която да реализира всичките си потребности), водещи до промени в социалния състав на различни квартали на града, както и промени в общото ниво на териториална хетерогенност.

За да се решат напълно проблемите, поставени пред това изследване, е необходимо да се добави динамичен компонент към изчисляването на индекса (който може да се разглежда като вид сложна многослойна „снимка“ на територията на града към 2007 г.). Директното моделиране на промените в стойностите на индекса за качество на градската среда в рамките на географския подход и географските методи на изследване не е възможно, поради което динамичните тенденции в ключови сегменти на пазара на недвижими имоти, както и териториално проекция на развитието на други показатели и процеси, с помощта на които е възможно да се получи отговор на въпроса за засилването (или, обратно, отслабването) на процеса на социална стратификация в съвременна Москва.

Градското пространство никога не „лъже“, то се формира както под въздействието на съвременни фактори (както икономически, така и социокултурни) и отразява особеностите на развитието на града в исторически контекст (Кулакова, 2006). Следователно, за да се разбере и правилно да се разбере посоката на процесите, протичащи в Москва в момента, е необходимо внимателно да се вземат предвид особеностите на вековното развитие на руската столица (в рамките на това изследване , акцентът беше поставен върху характеристиките на засилване и отслабване на социалната стратификация на населението на града в неговия пространствен аспект).

Вътрешноградската разнородност на социалната структура на московското население има дълга история. Той подчертава както периодите, в които тя се засилва, така и периодите, в които е имало желание за минимизиране на различията. Избраните времеви периоди се различават както по времетраене, така и по основния задвижващ механизъм, а в съветско време дори се припокриват във времето. Мащабът на влияние на всеки период върху развитието на процеса на териториална стратификация в съвременна Москва се различава значително, но тяхното комбинирано въздействие определя сложността и многоизмерността, които са характерни за развитието на града на настоящия етап.

Всички руски общини - както градове, така и селски населени места - където живеят повече от хиляда души, ще получат оценка на качеството на градската среда. Методологията за определяне на показателя за качество на градската среда е одобрена със заповед на Министерството на строителството на Русия и на уебсайта на ведомството. Министърът на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация Михаил Мен каза пред репортери на 3 ноември.

Методологията за оценка на градовете е разработена от руското Министерство на строителството съвместно с AHML и Strelka KB. Според министъра общините на Руската федерация ще бъдат оценявани ежегодно по тази методология като част от изпълнението на приоритетния проект „Формиране на комфортна градска среда“.

Той каза, че оценката се състои от два блока: характеристики на качеството на околната среда и критерии за оценка на ефективността на взаимодействието между властите и населението. „Министерството на строителството ще оцени ефективността на дейностите на регионалните и общинските власти по отношение на създаването на комфортна градска среда, както и степента на участие на местните жители и организации в развитието на териториите на населените места“, подчерта Михаил Мен. .

Ръководителят на руското министерство на строителството уточни, че оценката на качеството на градската среда се състои от 41 показателя. Тридесет от тях са разработени от AHML и KB Strelka (първите резултати от изследването и описанието на методологията са публикувани на уебсайта index-gorodov.rf), а 11 от Министерството на строителството на Русия.

Анализирани са общо шест вида пространства: жилища, обществена и бизнес инфраструктура и прилежащи пространства, социална и развлекателна инфраструктура и прилежащи пространства, зелени площи, насипи, улична инфраструктура и общоградско пространство. Те се оценяват по пет критерия, които са важни за гражданите: безопасност, комфорт, екологичност, идентичност и разнообразие, както и модерността на средата.

Михаил Мен подчерта, че индексът за качество на градската среда ще позволи на градските власти да определят ясни приоритети при разработването на целеви програми за развитие на своите територии. За федералните власти Индексът е оценка на качеството на градската среда, определяща текущото й състояние, включително предимствата и недостатъците на населените места, текущите проблеми и систематичното получаване на тази информация ще позволи да се разработят квалифицирани решения относно развитието на населените места на федерално, регионално и общинско ниво, както и оценка на ефективността на вече изпълнени програми и проекти в тази област.

Анализът се основава на открити източници на информация - Федералната държавна статистическа служба, ГИС жилищно-комунални услуги, както и данни, получени от географски информационни системи и декриптирани данни от дистанционно наблюдение на Земята (сателитни изображения), както и други отворени и затворени източници : снимки от социалните мрежи, данни, МВР.

До февруари 2018 г. ще бъде публикуван първият документ, показващ индекса на руските градове. Въз основа на проучване на Министерството на строителството на Русия, AHML и KB Strelka, рейтинг на съставните единици на Руската федерация ще се публикува ежегодно на уебсайта на Министерството на строителството на Русия, като се вземат предвид както характеристиките на качеството, на околната среда и оценката на ефективността на управлението.

Къде е добре да живееш в Русия? Отговорът на този въпрос е даден от рейтинг на руските градове по качество на живот 2017. Списъкът е съставен от Центъра за стратегически изследвания на компанията Росгосстрах, който проведе проучване на големите градове на Руската федерация от гледна точка на ползата за обикновения гражданин.

В същото време бяха взети предвид няколко критерия - от състоянието на жилищните и комуналните услуги и качеството на медицинското обслужване до работата на служителите на КАТ и предполагаемото ниво на корупция на градските власти.

Прочетете актуализираната година за жизнения стандарт.

Таблица с показатели за качество на градската среда 2017 г

10. Екатеринбург, Иркутск

Списъкът на най-добрите градове за живеене в Русия започва с две сибирски столици - Екатеринбург и Иркутск, 85% от населението на които е доволно от мястото си на пребиваване. Жителите на Екатеринбург смятат, че градът им е повече от достатъчно осигурен с културни институции - градът е лидер по този показател за рейтинг.

Но жителите на Иркутск са уверени, че властите в техния град са най-малко корумпирани от всички. Само 11% вярват в корумпираността на общинските структури.

9. Новосибирск, Уфа

На девета позиция са столицата на Република Башкортостан и град Новосибирск. 86% от жителите смятат, че тези градове като цяло са удобни за живеене. Въпреки че Новосибирск е третият по големина град в Русия, жителите на Новосибирск смятат, че той е достатъчно осигурен с жилища (97%), но жителите на Уфа вече оценяват темповете на градско строителство много по-ниско (74%).

8. Ярославъл, Барнаул, Краснодар

Осмото място беше поделено между древния руски град Ярославъл, административен център на Алтайския край Барнаул и южен Краснодар. Въпреки разликата в климата, 87% от руснаците смятат тези градове за удобни за живеене. Краснодар води класацията по обем на жилищното строителство - броят на жителите, които смятат, че в града има достатъчно жилища за всички, достига 98%. Но жителите на Ярославъл изобщо не са доволни от състоянието на домовете си и нивото на работа на жилищно-комуналните услуги - само 47% и 31% съответно ги оценяват добре. Това е един от най-ниските показатели в класацията.

7. Воронеж, Кемерово

Жителите на Воронеж и Кемерово са еднакво доволни от живота в своите градове - 89% от анкетираните смятат, че животът в тях изобщо не е лош. Въпреки това, по отношение на нивото на удобства, Кемерово очевидно изпреварва своя съсед - 90% от жителите на Кемерово го оценяват високо, докато само 70% от жителите на Воронеж смятат своя град за удобен за живеене. Но що се отнася до

качество на медицинското обслужване, тогава жителите на града, заедно с жителите на Севастопол и Владивосток, са най-малко доволни от него.

6. Санкт Петербург, Пенза

На шесто място са два толкова различни града като "северната столица" и областният център Пенза, чиито жители еднакво оценяват стандарта си на живот в тях - 90% като цяло са доволни от тях. Както състоянието на къщите им, така и нивото на подобряване на града сред жителите на Пенза са получили приблизително еднаква оценка - 73% и 72% смятат, че всичко не е лошо. Но жителите на Санкт Петербург смятат, че жилищният фонд трябва да се подобри (65% са доволни от това), нивото на подобрение на града според тях е доста високо (82%), но работата на комуналните услуги изостава отзад - само 51% от анкетираните са доволни от тях. В същото време северната столица е един от „вторите“ градове в света, които заслужават внимание.

5. Оренбург, Томск

Петото място в класацията се поделя от два града - Оренбург и Томск, 91% от местното население е доволно от мястото си на пребиваване. Жителите на Томск вярват, че могат да получат най-доброто образование в своя град - 96% от жителите се гордеят с работата на своите университети; това е най-високата цифра сред другите градове. Въпреки това само 9% от жителите смятат, че градът разполага с достатъчен брой учебни заведения. Жителите страдат най-много от липсата на спортни училища и секции, както и предучилищни институции. Повече от една трета от анкетираните (34%) не са доволни от липсата им.

92% от населението е доволно от живота си в столицата на Чеченската република. Жителите на Грозни оценяват състоянието на домовете си по-високо от жителите на други градове (79%), гордеят се с нивото на удобства в Грозни (97%) и състоянието на пътищата (98%). Но работата на служителите на КАТ, според населението на града, като цяло е извън похвала - 95% смятат, че те изпълняват задълженията си перфектно. Но жителите на Грозни се открояват особено по показателя, който е много нисък сред градовете, участващи в рейтинга - цели 65% от жителите смятат, че могат да влияят на градската управа. За сравнение: само 42% от жителите на Тюмен, град, който следва Грозни по този показател, вярват в такава възможност.

Единственият регион на Руската федерация, от който два града са включени в топ 10 на руските градове по отношение на стандарта на живот през 2017 г., е Република Татарстан. Набережние Челни получи място в класацията до голяма степен поради високата оценка на жителите за работата на жилищните и комуналните услуги - 72% от анкетираните са доволни от това. Това е най-високият показател сред градовете, участващи в класацията. Жителите на Челни също са доволни от състоянието на домовете си (76%), както и от нивото на благоустрояване на града (90%), а общото ниво на удовлетворение е 95%.

Жителите на Тюмен смятат своя град за изключително благоприятен за живот - Тюмен сега е на второ място в класацията за най-добрите градове за живеене в Русия за 2017 г. с ниво на удовлетвореност на населението от 96%. Жителите на Тюмен оценяват особено високо състоянието на пътищата в града (94% смятат, че са добри), финансовите инвестиции на местните власти в подобряването на града (79% от жителите са доволни от тях) и нивото на подобрение на градът се счита за много висок от 93% от анкетираните.

И през 2017 г. Казан стана победител в класацията на руските градове по отношение на качеството на живот, измествайки постоянния лидер на страната от няколко години - Тюмен. Жителите на столицата на Татарстан са изключително доволни от удобствата на своя древен град, като в сравнение с 2015 г. тази цифра дори се е увеличила с 2% и достига 97%. Жителите са доволни от нивото на удобства на града (92%), броя и нивото на работа на културните институции (според този показател Казан е на второ място след Екатеринбург) и нивото на образование (91%). Републиката не изостава от столицата си и също влезе в.

ПОРЪЧКА

ОТНОСНО УТВЪРЖДАВАНЕ НА МЕТОДИКАТА

ОЦЕНКИ НА КАЧЕСТВОТО НА ГРАДСКАТА ЖИТОВА СРЕДА

В изпълнение на буква "d" на параграф 1 от списъка с инструкции на президента на Руската федерация от 29 февруари 2012 г. № Pr-534, нареждам:

1. Утвърждава приложената методика за оценка на качеството на градската жизнена среда.

2. Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги (V.A. Tokarev), в съответствие с методологията, посочена в параграф 1 от тази заповед, организира текуща оценка на качеството на градската жизнена среда.

3. Запазвам си контрола по изпълнението на настоящата заповед.

И.Н.СЛЮНЯЕВ

Приложение

Одобрено

със заповед на министерството

регионално развитие

Руска федерация

Методика за оценка на качеството на градската жизнена среда

Методиката за оценка на качеството на градската жизнена среда (наричана по-нататък Методиката) е разработена за оценка на качеството на градската жизнена среда с цел осигуряване на ефективно вземане на решения в областта на градоустройството и жилищната политика.

Целта на градоустройственото планиране и жилищната политика е да създаде комфортна среда за живот, която позволява на гражданите да задоволяват жилищните си нужди и да осигурят високо качество на живот като цяло. Ефективността на такава политика се повишава значително с нейната териториална диференциация, като се вземат предвид социално-икономическите и демографските перспективи за развитие на регионите, градовете и другите населени места. За разработването на такава политика както на държавно, така и на регионално ниво и вземането на квалифицирани решения за развитието на градовете и другите населени места, задачата за оценка на качеството на градската среда става критично важна.

Тази задача е от особено значение за големите градове (с население над 250 хиляди души). Общо в Руската федерация има около 75 големи града, в които живеят около 53 милиона души. Именно тези градове днес са центрове на социално-икономическо развитие и имат най-висока инвестиционна привлекателност, което от своя страна поставя повишени изисквания към качеството на градската среда.

Международният опит показва, че качеството на градската среда може да се оцени по различни начини, като се използват различни методи, които се основават на различни подходи към тълкуването на понятието „градска среда“. В същото време обща черта на повечето от тези методи е използването в различни комбинации на повече или по-малко постоянен набор от показатели (както обективно измерени, така и субективно оценени), характеризиращи такива области на градския живот като транспортна свързаност, жилищни условия, достъпност на услугите, екологично обзавеждане, озеленяване, безопасност и усещане за комфорт на градската среда от жителите.

В съответствие с методологията, оценката на качеството на градската жизнена среда в големите градове на Русия не само ще идентифицира основните проблеми в развитието на такива градове, но и ще идентифицира градовете с най-добри практики в организирането на качеството на градската жизнена среда. .

Основната посока в развитието на социално-икономическото благосъстояние на Русия е не само осигуряването на стабилност в регионите, но и създаването на необходимите условия за икономически растеж във всеки субект на Руската федерация, включително повишаване на нивото на инвестиционна привлекателност. Един от основните проблеми, възпрепятстващи динамичното развитие на страната, е значителната социално-икономическа разлика между отделните центрове на Руската федерация и депресивната периферия.

Днес от 83 съставни образувания на Руската федерация 73 са субсидирани, което потвърждава наличието на значителна териториална разнородност, определена от редица показатели. Тази диспропорция възниква поради значителните различия в стандарта на живот на гражданите и възможностите за тяхното личностно и професионално развитие. Тази ситуация допринася за изтичането на млади хора и квалифицирани кадри от региони с ниска степен на развитие и развитие, което допълнително задълбочава тенденцията за увеличаване на териториалните дисбаланси, стагнация и деградация на тези територии.

Сегашната ситуация се дължи главно на спецификата на руската икономика, която е фокусирана върху износа на газ и петрол, и до голяма степен се дължи на неравномерното разпределение на конкурентни предимства, включително суровини, демографски и финансови. Вторият нерешен проблем все още остава високата степен на централизация на бюджетната политика на държавата, която изключва възможността за формиране на бюджет в съответствие с реалните потребности на регионите и общините. Заслужава обаче да се отбележи, че днес държавата върви по пътя на бюджетната децентрализация, което значително подобрява социално-икономическия микроклимат на регионите и общините.

В съответствие със съществуващата селищна система градовете са опорни центрове, акумулиращи ресурсите на територията. Така делът на градското население в различните съставни единици на Руската федерация варира от 30% до 100%, като средното за страната е 73,1%. Следователно подобряването на градското пространство е ключов фактор за развитието на територията на Руската федерация и подобряването на качеството на живот на населението.

Степента на интерес на руските градове към подобряване на техния икономически потенциал, диверсификация на икономиката и разработване на ефективни механизми за градско управление не само остава висока, но и има тенденция да расте постоянно. Налице е също така ясна тенденция на повишена мобилност на населението, увеличени бизнес движения, образователна миграция и промяна на местожителството.

По този начин е очевидна необходимостта от разработване на методология, базирана на сравняване на градове по различни параметри в зависимост от конкретни цели. Точно такъв инструмент за сравнение е общият рейтинг на привлекателността на руските градове (наричан по-нататък "Рейтинг"), разработен съгласно Методиката от Руския съюз на инженерите по поръчка на Министерството на регионалното развитие на Русия).

Подборът на критериите за сравняване на градовете в Класацията е строго балансиран, базиран на цялостно отразяване на градската икономика и анализ на условията на живот на населението в града. Изчисляването на показателите се извършва на базата на редица статистически, математически и квалиметрични методи.

Основният обхват на рейтинга се отнася за федерални и общински власти, които се нуждаят от информация за оценка на текущото състояние на градската икономика, определяне на ефективността на определени структури и степента на изпълнение на конкретни проекти или програми, както и предприемачи и инвеститори, за да за вземане на решения за инвестиции и инвестиции на територията на определена община, разбиране на икономическия и институционален климат на територията на общината, оценка на потенциалните рискове и др.

Въз основа на статистически показатели е възможно да се изведат интегрални показатели, необходими за обективно сравнение на градовете.

Създаване на инструмент, който подкрепя градското развитие чрез идентифициране на ползите и ограниченията, които насърчават развитието. Методът за интегрална оценка и набор от индикатори позволяват да се идентифицират предимствата и недостатъците на градовете.

Разработване на аналитична рамка, която е от интерес за органите на изпълнителната власт на различни нива, бизнес структурите и населението, помагайки да се оцени ситуацията и да се вземе правилното решение. Рейтингът е основа за създаване на цялостни и секторни стратегии за развитие на общините (градовете), както и основа за създаване на регионални бизнес програми. За населението рейтингът е интересен преди всичко, защото им позволява да сравняват условията на живот, достъпността на жилищата и други възможности.

Руската федерация е страна с огромна територия, на територията на която има повече от 1000 големи и малки градове.

Много руснаци и чуждестранни граждани се интересуват от стандарта на живот в Русия, в кой град е най-висок. Отговорът може да се намери в резултатите от изследване, проведено от организация, наречена Център за стратегически изследвания, която принадлежи на Руската държавна застрахователна компания.

Социологически проучвания и проучвания на руснаци, живеещи в различни градове на Руската федерация, показаха кои региони са най-търсени сред руските жители и кои са с по-малко търсене за живот.

За да разберат в кой регион е по-добре да се живее, служителите на Центъра за стратегически изследвания попитаха жителите на всеки от регионите и градовете, представени по-долу, колко са доволни от нивото и качеството на живот в тях.

Таблицата показва общия стандарт на живот и удовлетвореността на руските граждани от техните региони и градове.
Но в допълнение към такова проучване изследователският център проведе социални проучвания за това дали руснаците са доволни от качеството на градската среда. Проучванията бяха проведени по следните избрани критерии:

1. Отдел за жилищно настаняване и комунални услуги.
2. Културно ниво на града.
3. Медицинско обслужване.
4. Образователна сфера.
5. транспорт.
6. Ниво на корупция.

Отдел за жилищно настаняване и комунални услуги

Когато изучаваха ситуацията с жилищните и комуналните услуги, много руски граждани трябваше да отговорят на въпроса, доволни ли са от качеството на услугите на жилищно-комуналните услуги и цените на жилищата?

Жителите на Грозни, Уфа, Владивосток, Астрахан и Волгоград са най-малко доволни от жилищно-комуналните услуги.

Културно ниво

1. Казан;
2. Грозни;
3. Екатеринбург;
4. Новосибирск;
5. Ростов на Дон;
6. Санкт Петербург;
7. Краснодар;
8. Пенза;
9. Москва;
10. Хабаровск.

Медицинско обслужване

Списък на градовете с най-високо ниво на медицинско обслужване:

1. Грозни;
2. Тюмен;
3. Казан;
4. Барнаул;
5. Набережние Челни;
6. Оренбург;
7. Пенза;
8. Санкт Петербург;
9. Уляновск;
10. Краснодар.

Образователно направление

Корупцията

Списък на градовете и регионите с най-високи нива на корупция:

Транспортен сектор

Списък на регионите с най-развити транспортни системи:

1. Грозни;
2. Тюмен;
3. Казан;
4. Москва;
5. Санкт Петербург;
6. Толиати;
7. Ижевск;
8. Новокузнецк;
9. Томск;
10. Пенза.

Заплата

Мнозина ще се съгласят, че статистиката за стандарта на живот на населението до голяма степен зависи от средната заплата на човек. Според статистиката хората в Русия получават най-високи заплати в следните области и градове:

1. Чукотският автономен окръг е на първо място в Руската федерация в топ 10 на регионите с най-високи заплати. Според статистиката в Чукотския автономен окръг средната заплата е 71 000 рубли. Икономиката на този район се основава на минната промишленост.
2. Ямало-Ненецки автономен окръг. Средната заплата, според статистиката, е 69 000 рубли на месец. Такива високи заплати се дължат на добива на газ и петрол в този район.
3. Ненецки автономен окръг. Средната заплата в този район е 68 000 рубли. По принцип повечето от работниците в Ненецкия автономен окръг са включени в горската, хранително-вкусовата и риболовната промишленост.
4. В Ханти-Мансийския автономен окръг средната месечна заплата е 67 000 рубли. Фактът, че този регион е на 4-то място в топ, не е никак изненадващ. Според статистиката повече от 60% от общото производство на петрол в Русия се произвежда в този регион.
5. Магаданска област. В тази област се наблюдава ежегодно увеличение на средната месечна работна заплата. През 2017 г. жителите на Магаданска област са спечелили средно 66 000 рубли. Това ниво на заплащане се определя от основната сфера на дейност на Магаданска област и високата производителност на труда. Не е тайна, че в този район се добиват злато в големи количества. Но в допълнение към добива на този благороден метал, регионът прави добри пари от риболовната индустрия.
6. Тюменска област зае една от водещите позиции в топ благодарение на развития си пазар на недвижими имоти. В Тюменска област брокерите и шофьорите на камиони са много търсени. Средно жителите на този регион печелят 65 000 рубли.
7. Москва. Столицата на Руската федерация е известна не само със своята развита инфраструктура и многомилионно население, но и с много високите си нива на заплати. В столицата те получават средно 60 000 рубли.
8. Сахалинска област. Най-ниската заплата на Сахалин е 16 000 рубли. Но по-малко от 20% от населението получава такава заплата. Средно жителите на региона Сахалин печелят 59 000 рубли на месец.
9. Регионът Камчатка е известен с много развитата си риболовна индустрия. Финансовата и минната индустрия също са добре развити в този регион. Средната заплата, според статистиката, е 54 000 рубли на месец на човек.
10. Якутия (официално: Република Саха) е в състояние да осигури средна заплата от 54 000 рубли на хората, живеещи и работещи в тази област.

Спадът на БВП е повлиян от конфликта между Руската федерация и Украйна

Първата причина за ниския стандарт на живот в Русия е спадът на БВП.Това е един от основните показатели за нивото на качеството на живот и пазарната стойност на всички крайни стоки и услуги.

Динамика на промените в нивото на брутния вътрешен продукт на Руската федерация през последните 20 години

Въз основа на данните в таблицата можем да отбележим рязък спад в стандарта на живот в Русия и нейния БВП. Много политолози твърдят, че резкият спад на БВП е повлиян от конфликта между Руската федерация и Украйна. Да припомним, че през 2014 г. полуостров Крим се отдели, след което украинските власти официално обявиха присъствието на руски военни на украинска територия.

Това изявление послужи като основа за въвеждането на санкции срещу Русия от Европейския съюз. Поради многото санкции Русия не успя да реализира напълно търговския оборот, износът на продукти намаля значително, което доведе до спад в нивото на брутния вътрешен продукт.

Според статистиката Русия е на 10-то място в света по БВП.

Не е тайна, че нивото на БВП се влияе от обемите на производството, а страната има много ниска производителност на труда. Това е втората причина за ниския стандарт на живот в Русия.

Ниската производителност на труда е следствие от износената инфраструктура и старото производствено оборудване.

Третата, но не на последно място важна причина за спада в качеството на живот на гражданите на Руската федерация е корупцията, която процъфтява в почти всеки град в страната.