Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за несоблюдение требований о разработке и доведении до собственников помещений в МКД предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергоэффективности

Организация (ИП), обслуживающая МКД, оспаривает привлечение к ответственности за несоблюдение требований энергоэффективности (оснащенности приборами учета энергоресурсов и др.)

1. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, определяется органом государственного строительного надзора в соответствии с утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилами определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. Класс энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт многоквартирного дома также требованиям энергетической эффективности.

2. Застройщик обязан разместить на фасаде вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указатель класса его энергетической эффективности. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны обеспечивать надлежащее состояние указателя класса энергетической эффективности многоквартирного дома и при изменении класса энергетической эффективности многоквартирного дома обеспечивать замену этого указателя. Требования к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. При осуществлении государственного жилищного надзора за соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление указанного надзора при проведении проверки соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме. Копия акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса энергетической эффективности многоквартирного дома на момент составления этого акта должна быть направлена в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами , установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

5. Организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования. В данном перечне мероприятий должно содержаться указание на:

1) необязательность таких мероприятий для проведения их лицами, которым данный перечень мероприятий адресован;

2) возможность проведения этой организацией отдельных мероприятий из числа указанных в данном перечне мероприятий за счет средств, учитываемых при установлении регулируемых цен (тарифов) на ее товары, услуги, а также за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе на основании энергосервисного договора (контракта), и прогнозируемую стоимость проведения таких отдельных мероприятий;

3) определяемых на основании общедоступных источников возможных исполнителей мероприятий, указанных в данном перечне мероприятий и не проводимых этой организацией.

6. Перечень мероприятий должен быть доведен организацией, осуществляющей поставки, продажу энергетических ресурсов, до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, путем размещения информации в подъездах многоквартирного дома и (или) других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также иными способами по усмотрению этой организации. Примерная форма перечня таких мероприятий утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

8. В отопительный сезон лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения, при наличии технической возможности такого регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил. Если расчеты за потребляемую в многоквартирном доме тепловую энергию осуществляются с учетом величины тепловой нагрузки, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано определить величину тепловой нагрузки при соблюдении установленных требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил и произвести иные предусмотренные законодательством Российской Федерации действия в целях оптимизации расходов собственников помещений в многоквартирном доме на оплату тепловой энергии. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме информацию о проводимых в соответствии с требованиями настоящей части действиях или об отсутствии возможности их проведения по технологическим причинам.

Экология потребления.Наука и техника:После энергетического кризиса 70-х годов многие европейские страны задумались об экологических проблемах современного мира. Бесконтрольный расход природных ресурсов и энергии они заменили разработкой природоохранных проектов.

После энергетического кризиса 70-х годов многие европейские страны задумались об экологических проблемах современного мира. Бесконтрольный расход природных ресурсов
и энергии они заменили разработкой природоохранных проектов.

Страны менялись как снаружи – подписывали международные соглашения (например, Киотский протокол), так и внутри – экономили государственные энергоресурсы и ужесточали требования к коммерческим и муниципальным объектам.

Но если повлиять на владельцев зданий такого типа смогли довольно просто, то проблемы энергопотребления частных строений решают до сих пор. Чтобы обогреть дома и обеспечить их электричеством, многие государства тратят 40% от всех энергоресурсов страны.

При этом, по мнению экспертов, в России этот показатель можно снизить на те же 40%, так как сейчас отечественные дома обладают очень низкой энергоэффективностью. Как повлиять на этот показатель?

Энергосбережение в России. Государственное воздействие

Борьба за энергосбережение в России началась в 2000-х. Одним из первых регулирующих это направление документов стали СНиП «Тепловая защита зданий», выпущенные в 2003 году
и призванные повысить энергоэффективность отечественных домов.

Без необходимого экономического стимула строительные нормы и правила не дали полноценного результата и в 2009 году были подкреплены федеральным законом «Об энергосбережении
и повышении энергетической эффективности».

Согласно документу все вводимые или находящиеся в эксплуатации здания должны соответствовать требованиям по энергоэффективности и иметь приборы учета энергоресурсов. Проверять энергетическую эффективность зданий поручили специальным организация, получившим право на энергоаудит.

Государство же взяло на себя обязанность поддерживать энергоэффективные проекты и оказывать содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности. При этом на частный сектор данные правила, а соответственно и государственная поддержка не распространяются.

В одиннадцатой главе федерального закона указано, что на объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие и предназначенные для проживания одной семьи жилые дома высотой не выше трех этажей), дачные дома и садовые дома требования энергоэффективности не распространяются.

Государственная программа 2010-го года «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» затронула электроэнергетику, теплоснабжение, промышленность, транспорт, госучреждения и жилищный фонд.

В рамках программы планируют вывести из эксплуатации старое неэффективное оборудование
и установки, внедрить инновационные технологии и использовать прогрессивные устройства
в процессе нового строительства и модернизации.

Среди мероприятий по повышению энергоэффективности жилищного фонда: установка приборов учета горячей воды, тепла и газа, утепление квартир, замена старых холодильников и стиральных машин.

Также в рамках программы планируют установить люминесцентные лампы и светодиоды
в «системы квартирного освещения». К 2020 году их доля должна составить 83%.

Эти меры помогут сэкономить 330 млрд куб. метров газа, электроэнергии - 630 млрд КВт/ч, теплоэнергии - 1550 млн Гкал, нефтепродуктов - 17 млн тонн. Реализую программу в два этапа: первый – 2010-2015 годы, второй – 2016-2020 годы.

Пассивные дома и энергосбережение европейских стран

В Европе решение вопроса энергоэффективности домов нашли довольно давно. И это предсказуемо, так как мотивация у жителей европейских стран гораздо сильнее: если в России по данным «РИА Рейтинг» стоимость кВт/ч в рублях равна 2,9, то в Германии в 7,5 раз больше – 21,9.

Уровень энергопотребления домов в Европе снижают с помощью технологий «пассивного дома». Пассивные дома, или как их еще называют «энергосберегающие» и «экодома», особенно популярны в Германии, встречаются также во Франции и Швеции.

От своих стандартных «коллег» они отличаются небольшим уровнем энергопотребления. Большую часть необходимых ресурсов в них получают за счет природных факторов. Например, располагают окна так, чтобы естественное освещение поступало в дом как можно дольше, а использовать искусственный свет приходилось реже.

Тепло в жилище сохраняют за счет хорошей теплоизоляции стен и окон, стараясь минимально использовать обогревающие устройства. В особо экологичных домах даже создают резервуары для сбора дождевой воды.

За счет чего можно сэкономить?

В России подобные здания встречаются редко, ведь, как мы уже говорили выше, на частные дома требования энергоэффективности не распространяются, а достаточной финансовой мотивации нет.

Но опыт Германии подсказывает, что технологии, применяемые в пассивных домах – действительно помогают экономить. Вложенные в энергоэффективность 8-10% от общей стоимости жилья окупаются там за несколько лет.

Так, оборудовав высокоэффективную систему теплоизоляции стен, потолка, пола, чердака
и подвала, вы сократите теплопотери с 250-300 КВт на кв.м. до 15 КВт. Сохранить тепло помогут и качественные окна.

Стеклопакеты с хорошей теплоизоляцией сохранят в доме почти на 70% больше тепла, чем обычные. Окна с многофункциональным стеклом стабилизируют температуру в жилище не только зимой, но и летом.

Благодаря специальному напылению они не дадут проникнуть в дом ярким солнечным лучам
и сохранят в комнате прохладу без использования кондиционера. Система рекуперации тепла – возвращения части материалов или энергии для повторного использования – также стабилизирует температуру в помещении.

Снижаем потребление электроэнергии в частных домах

Несмотря на то, что в энергосберегающих домах предпочтение отдается естественному освещению, совсем отказаться от искусственного света нельзя. Установить светильники в доме все-таки придется, ведь энергосбережение в России необходимо организовывать с учетом природных факторов. Например, не стоит забывать, что зимой на улице рано темнеет.

Важно не просто разместить светильники, но и обеспечить достаточный уровень освещенности, так как недостаток света ухудшит зрение. Максимально уменьшат затраты на электроэнергию датчики движения, присутствия и освещенности.

Датчики движения подойдут для тех комнат, в которые вы заходите периодически. Разместите устройства в гардеробной, коридоре или кладовой и не беспокойтесь о том, что забыли выключить свет. Когда вы покинете комнату, датчик движения заметит это и автоматически отключит светильники.

У датчиков присутствия есть зона высокой чувствительности, которая распознает даже мельчайшие движения. В отличие от датчика движения, датчик присутствия «увидит» вас не только тогда, когда вы перемещаетесь по комнате, но и тогда, когда вы, например, перелистываете книгу во время чтения.

Такие устройства подойдут для рабочего кабинета, домашней библиотеки или ванны. Для ванной комнаты важно, чтобы установленный в ней датчик подходил для влажных помещений и имел степень защиты IP65, как мини-датчик присутствия PICO-M-1C.

Датчик освещенности измеряет уровень освещения в комнате и, если он не соответствует заданному порогу, включает дополнительные лампы. Чаще всего это устройство используют для включения фасадного и ландшафтного освещения.

Если вы обычно поздно возвращаетесь домой, то датчик освещенности вам необходим. Он решит сразу две функциональные проблемы: включит фонари, когда естественного света уже недостаточно, и вовремя выключит их утром.

Снижаем потребление электроэнергии в многоквартирных домах

Повысить энергоэффективность уже построенного многоквартирного дома довольно сложно: улучшение теплоизоляции стен станет целой проблемой, да и систему вентиляции не изменишь.

Чтобы повысить энергетические характеристики многоквартирного жилища, можно автоматизировать освещение как внутри квартир, так и в подъездах. Это не только улучшит энергоэффективность дома, но и сократит потребление электричества.

Про освещение дома в целом и автоматизации света в отдельных комнатах, например, спальне, мы уже рассказывали в блоге, поэтому сегодня поговорим про автоматизацию освещения
в подъездах.

В первую очередь освещение в подъездах автоматизируют на лестничных клетках. Для этого используют датчики присутствия с подключением Master&Slave или датчики движения.

Для проекта подойдут потолочные датчики движения серии PD3N, а также уличный датчик движения LC-Click-N 200.

Если в доме есть внутренняя автомобильная парковка, то для экономии электроэнергии нужно автоматизировать освещение и там. Организовать автоматическое освещение автомобильной парковки поможет датчик PD4N-1C.

У этого потолочного датчика движения большая зона охвата – 24 метра. Параллельно можно подключить несколько таких датчиков для каждой группы освещения. На каждый из них можно установить защитную антивандальную сетку.

С помощью датчика сократится средняя продолжительность освещения парковки, примерно
с 24 до 8 часов. В таком же соотношении снизится и оплата за электричество.

Энергоэффективные дома – это надежное вложение средств. Вы заплатите больше один раз,
а экономить энергоресурсы будете не один десяток лет. опубликовано

Сегодня в России многие думают над тем, как повысить энергетическую эффективность объектов и какие методы для этого лучше использовать. В данной статье мы рассмотрим энергосберегающие технологии в МКД, выберем наиболее оптимальные и выясним, как выполнять процессы, связанные с внедрением инновационных решений в объекты ЖКХ.

Энергосберегающие технологии многоквартирного дома и субъекты рынка энергосбережения

Комфорт пребывания человека в своем личном пространстве напрямую влияет на качество его жизни. У каждого должно иметься такое место, где преобладают благоприятный микроклимат и оптимальная температура. Это во многом зависит и от погоды.

Российское правительство и администрации муниципалитетов, руководствуясь возложенными обязательствами, стремятся создать для граждан все необходимые условия для комфортной жизнедеятельности. В данный момент в нашей стране ведется реализация политики по развитию системы использования энергосберегающих технологий в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

В ЖКХ взаимодействуют определенные рыночные субъекты: компании, государство, домашние хозяйства, в которых присутствует собственник или наниматель жилого помещения. Домашнее хозяйство – один из главных элементов рынка ЖКХ, конечное звено, его основная составляющая.

Фирмы – это компании в статусе юридических лиц. В основном именно они обслуживают домашнее хозяйство, в том числе многоквартирные дома, с целью обеспечить социальные потребности граждан в комфортной бытовой жизни.

Место, которое занимает субъект рынка ЖКХ в реализации мер энергосбережения в отношении МКД:

Энергосберегающие технологии в МКД призваны повышать качество жизни людей. На государственном уровне уже разработаны и активно внедряются соответствующие функции по регулированию ситуации. В данный момент правительство постоянно контролирует энергосбережение в отрасли ЖКХ.

Законодательные и нормативно-правовые акты, созданные с целью решить проблемы в нашей стране по энергосбережению, – это:

• Правила проведения энергетических обследований организаций, утвержденные Минтопэнерго РФ 25.03.1998 года.
• Постановление Правительства РФ от 15.06.1998 года № 588 «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России».
• Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2003 года № 1234-р.
• Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ «Об утверждении рекомендаций по проведению энергетических обследований (энергоаудита) » № 141 от 04.07.2006 года.
• Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Акты, обозначенные выше, приведены в хронологическом порядке.

По закону, все субъекты рынка жилищно-коммунального хозяйства обязаны внедрять меры и энергосберегающие технологии в МКД. Благодаря принятию подобных способов и внедрению технологий качество жизни собственника или арендатора жилища улучшается.

Отметим, что к двум-трехэтажным домам применяемые требования энергоэффективности не действуют.

• Классы энергоэффективности зданий: порядок определения и присвоения

Энергосберегающие технологии в МКД и роль УО в энергосбережении

Охранять природные ресурсы очень важно, и к этому также должны стремиться специалисты, управляющие МКД. Главенствующие организации отвечают не только за внешний облик дома, отделку и поддержание чистоты в нем, но и за качественные характеристики. Здесь речь идет, в частности, о теплоизоляционных свойствах ограждающих конструкций, давлении в трубах, режимах работы оборудования в доме, уровне влажности и температуре в помещениях, стойкости труб к образованию коррозии и иных показателях. Все это нужно контролировать.

Управляющая организация (УО) должна обеспечивать качественное техобслуживание и текущий ремонт общедомового имущества, разрабатывать и реализовывать программы средних и крупных ремонтов, обновлять оборудование в здании.

Чтобы выполнять задачи, которые поставили собственники, управляющая организация обязана делать все возможное, чтобы на содержание общедомового имущества выделялось больше средств, что достигается главным образом сокращением расходов на оплату коммунальных услуг (КУ). Если управляющая компания работает грамотно и профессионально, то вполне может демонстрировать владельцам помещений в МКД варианты по снижению расходов на оплату услуг путем реализации мероприятий по энергосбережению. Здесь энергосберегающие технологии в МКД играют важную роль.

Чтобы создать и успешно реализовать программу по повышению энергоэффективности МКД, нужно обладать должной подготовкой. Только профессиональному и опытному управляющему под силу:

• оценка фактического состояния МКД и определение возможностей для энергосбережения;
• демонстрация владельцам жилых помещений преимуществ энергосбережения и финансовой выгоды;
• выявление приоритетных ремонтных работ и мероприятий, определение последовательности действий;
• проведение сравнительно технико-экономического анализа разных вариантов ремонтов, направленных на ресурсосбережение (принятие конструктивных решений, использование определенных материалов и технологий);
• оценка потребности в средствах для каждого мероприятия и программы энергосбережения в целом;
• разработка предложений для владельцев жилых помещений программы энергосбережения по источникам и порядку финансирования;
• помощь в оформлении документации для получения кредита и (или) субсидии;
• выбор подрядной организации для проведения необходимых мероприятий и контроль над ее деятельностью.

Безусловно, энергосберегающие технологии в МКД и варианты их применения интересуют управляющую компанию, прежде всего, с экономической точки зрения.

Создание и реализация программ ресурсосбережения:

• демонстрирует профессиональный уровень УО, то, как компания может действовать, руководствуясь интересами клиентов (владельцев квартир), рационально распределять их средства; если управляющая организация работает грамотно, то всегда будет опережать конкурентов;
• расширяет список услуг и работ, которые управляющая компания оказывает и проводит для владельцев жилья в МКД в соответствии с договором управления, то есть повышает объем заказа, следовательно, увеличивает заработок УО;
• приносит доход при вложении личных средств УО в энергосберегающие технологии в МКД и способствует внедрению инновационных решений на основании договора с владельцами квартир.

Грамотная работа и высокий уровень профессионализма управляющих компаний содействуют успешному решению задач по повышению энергоэффективности многоквартирного жилищного фонда, что в данный момент очень актуально в России.

Мнение эксперта

Обязанности управляющих организаций и собственников помещений по отношению к энергоснабжающим компаниям

Д.В. Пономарев,

главный специалист группы компаний «Юрэнерго»

В обязанности энергосберегающих организаций входит донесение до собственников жилья следующей информации о планируемых мероприятиях в МКД:

• подобные мероприятия для владельцев жилых помещений в МКД не являются обязательными;
• их примерная цена и сведения о том, что УО может проводить отдельные операции на средства, которые учитываются при установке регулируемых тарифов на ее товары и услуги, а также на средства владельцев жилых помещений в многоквартирном доме, в соответствии с энергосервисным контрактом (договором);
• кто может выступить в качестве исполнителя того или иного мероприятия на основании источников, находящихся в общем доступе.

Компания, которая продает или поставляет энергоресурсы, должна сообщить владельцам квартир в МКД (лицу, отвечающему за содержание дома) о перечне планируемых процедур. С этой целью в подъездах или иных помещениях, входящих в общее имущество МКД, обычно размещают соответствующие объявления. Донести информацию до собственников жилья управляющая организация может и иными способами, на свое усмотрение.

Владельцы квартир в МКД обязаны следовать предписаниям, связанным с ресурсосбережением и увеличением уровня энергоэффективности дома, опираясь на принципы, установленные российским правительством. В обязанности лица, отвечающего за содержание многоквартирного дома, или в случае непосредственного управления самими собственниками входит проведение мероприятий по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности. Данные процедуры должны быть включены в утвержденный список по отношению к общедомовому имуществу МКД.

Финансировать проведение энергосберегающих мероприятий обязаны владельцы жилья в многоквартирных домах. Чтобы снизить расходы, собственники помещений имеют право требовать от человека, отвечающего за содержание квартир, действий по снижению объемов применяемых в МКД энергоресурсов. Собственники также могут требовать от этого лица заключения энергосервисного контракта (договора) по снижению объемов энергоресурсов, используемых в МКД.

Основные энергосберегающие технологии и мероприятия в МКД

В нашей стране хорошо известны пути сокращения потери энергоресурсов в жилых домах и обеспечения комфортной жизнедеятельности. В России также отлично знают о вариантах уменьшения затрат на содержание помещений, в эффективности которых не приходится сомневаться.

Применять энергосберегающие технологии в МКД – вполне осуществимое и разумное решение. Прежде чем внедрить энергосберегающие технологии в МКД, необходимо получить данные о распределении тепла в доме. Для расчетов требуются силы и время. Нередко добиться достаточной информации удается за длительный срок, однако без этого принятие мер по реновации МКД невозможно. Точные сведения о вариантах ресурсосбережения позволяют получить качественный энергоаудит. Этим занимаются аттестованные аудиторы, к которым вы всегда можете обратиться.

Отметим, что сегодня существует современное оборудование с гибкой регулировкой. Благодаря ему можно достичь дополнительной экономии. Такой вариант станет еще более оптимальным, если старое устройство нужно ремонтировать или менять.

Как правило, ответственные лица отдают предпочтение следующим мероприятиям по энергосбережению:

1. Установка счетчиков потребления тепла, воды, газа, тепло- и электроэнергии

Существенная часть сэкономленных тепловых ресурсов (15 %) приходится на организацию точного учета потребления. Благодаря учету потребления общего расхода энергетического ресурса в МКД можно отслеживать перерасход энергии. Большая часть зданий обладает тепловыми характеристиками, которые (при сравнении с показателями счетчиков) могут свидетельствовать о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению.

1. Установка счетчиков электро- и теплоэнергии позволяет с точностью выявить вероятные случаи мошенничества, связанные с потреблением ресурса (если в МКД есть общедомовой счетчик)

Конструкция большей части квартир в МКД одинакова. Пользуясь методом аналога и владея информацией об ориентировочном количестве жителей той или иной квартиры, можно узнать о подаче ложных сведений или об индивидуальном потреблении.

1. Введение системы авторегулирования температуры индивидуальных отопительных систем и общедомовых систем; оптимизация ИТП (индивидуальных тепловых пунктов)

Такие энергосберегающие технологии в МКД применяют достаточно часто. После того как выяснены причины нерациональных расходов ресурсов, внедряют систему, автоматизирующую процессы регулирования затрат ресурсов на вводе в многоквартирный дом из магистральной сети. Чтобы исключить человеческий фактор и невнимательность специалистов, обслуживающих МКД, можно внедрить погодозависимую автоматику тепловых пунктов. Комплекс приборов реагирует, когда меняются внешние факторы, и тут же адаптируется к ним.

1. Утепление ограждающих конструкций и снижение инфильтрации проемов в окнах

Значительный процент потребления энергетических ресурсов дома идет на то, чтобы компенсировать тепловые потери ограждающих конструкций – стен и окон. Если наклеить обычную теплоотражающую пленку на стену за отопительными системами, объем потребления тепловой энергии сократится на 1 %. Это говорим о том, что можно существенно снизить величину использования теплоэнергии при минимальных расходах на материалы для утепления.

1. В МКД пользуются альтернативными источниками энергии, чтобы снижать объемы потребления ресурсов для нужд общедомового характера

Но вследствие неверных проектных решений, использования устаревшего оборудования, неправильного монтажа и непрофессионального техобслуживания идея эксплуатировать альтернативные источники энергии почти утратила актуальность.

1. Повышение уровня ответственности владельцев жилых помещений на примере проведения организационных мероприятий

Нужно, чтобы каждый собственник и арендатор жилого помещения понимал, что энергосберегающие технологии в МКД и различные мероприятия, связанные с этим, полезны и необходимы. Можно развешивать плакаты и другие наглядные материалы для владельцев квартир в МКД. При их виде в сознании граждан постепенно отложится идея о необходимости расходовать воду и электрическую энергию грамотно.

Энергосберегающие технологии в МКД довольно разнообразны. Помимо мер, о которых сказано выше, по отношению к многоквартирным домам применяют и следующие:

• оснащение автоматическими узлами управления освещения общедомового имущества;
• ввод системы авторегулирования температурного режима индивидуальных отопительных и общедомовых систем;
• установка регуляторов расхода воды;
• изоляция труб в подвалах и помещениях общедомового назначения;
• повышение качества изоляции труб теплосетей, которые находятся на балансе МКД от здания до границы балансовой ответственности.

Прежде чем принять решение о выборе в пользу того или иного рекомендуемого мероприятия, необходимо рассчитать все расходы, сравнить их с текущими затратами и вычислить, когда окупятся вложения. Рациональными можно считать те мероприятия, которые возмещаются в течение не более 3-5 лет. Помимо этого, следует учитывать, что польза от проведения ряда процедур зависит от того, насколько качественно были реализованы предшествующие программы. В связи с этим, чтобы оценить расходы и сроки их окупаемости по оптимизации ресурсосбережения, нужно рассматривать все в комплексе с ранее проводимыми операциями.

Оценивать эффективность от проведения каких-либо мероприятий владельцы помещений могут самостоятельно (если, к примеру, среди них есть специалисты в данной отрасли). Однако лучше все же воспользоваться услугами профессионалов, работающих в специализированной организации.

Мнение эксперта

Подход к энергосбережению должен быть комплексным

И.О. Иванов ,

старший преподаватель Московского городского университета управления (МГУУ) правительства Москвы

В рамках ремонта МКД, включенных в программы капитального ремонта, политику сокращения потребления ресурсов необходимо вести следующим образом:

• контролировать и учитывать потребляемые ресурсы;
• повышать энергоэффективность помещений, принадлежащих владельцам;
• модернизировать коммуникации и обслуживающие сооружения, неявляющиеся частью инженерного оборудования многоквартирного дома, но обеспечивающие подачу качественных КУ в должные сроки с учетом повышения энергоэффективности;
• усовершенствовать общедомовое имущество и проводить в нем капремонт, используя возможности для сокращения расходов энергоресурсов;
• формировать у собственников культуру использования КУ, бережное отношение к ним.

Что касается контроля и учета над потреблением коммунальных услуг, можно установить счетчики (в идеале – многотарифные) и отказаться проводить расчеты по нормативам. Наибольшую финансовую пользу в ряде российских регионов принесет установка общедомовых счетчиков.

Применять энергосберегающие технологии в МКД не так уж сложно. Гораздо труднее сокращать расходы энергии в жилых помещениях, принадлежащих собственникам. Жилье стало возможно бесплатно приватизировать. Кроме того, во множестве квартир за последние годы владельцы сделали шикарный евроремонт. Все это привело к тому, что в одном многоквартирном доме сегодня есть как крайне запущенные помещения, так и квартиры класса люкс с измененной планировкой и т. д.

Учитывая все это, выработать единый норматив повышения энергоэффективности в квартирах сложно. Но мы все равно работаем над этим вопросом и ищем пути для улучшения ситуации. Принимать меры нужно уже сейчас. В противном случае очень скоро мы получим совершенно нерегулируемую систему энергосбережения МКД.

Мнение эксперта

Другие не менее важные эффективные мероприятия для экономии электроэнергии, газа и тепла

Сергей Кейглер,

член СРО в области энергетических обследований, руководитель рабочей комиссии по энергоэффективности и ресурсосбережению Общественного совета при государственной жилищной инспекции Новосибирской области

Снижать потребление электроэнергии можно, если в МКД:

• заменять лампы накаливания в подъездах на светодиодные энергосберегающие светильники;
• использовать системы микропроцессорного управления частотнорегулируемыми приводами электродвигателей лифтов;
• применять фотоакустические реле для регулируемого включения световых источников в подъездах МКД и на технических этажах;
• устанавливать компенсаторы реактивной мощности;
• использовать энергоэффективные циркуляционные насосы и частотно-регулируемые провода.

Экономить газ можно, если:

• обращаться к энергоэффективным газовым горелкам в топочных устройствах блок-котельных;
• применять системы климат-контроля, чтобы управлять газовыми горелками в блок-котельных;
• контролировать управление газовыми горелками в отопительных квартирных системах;
• использовать программируемое отопление в квартирах;
• применять в быту энергоэффективные газовые плиты, в которых предусмотрено программное управление и керамические ИК-излучатели;
• экономно употреблять газовые горелки с открытым пламенем.

Так как теплоэнергия является наиболее затратным ресурсом, вопрос ее экономии находится в приоритете. В обязательном порядке нужно устанавливать балансировочные клапаны и уравновешивать отопительную систему. Такие энергосберегающие технологии в МКД очень эффективны.

Если в МКД нет балансировки отопительной системы, энергосбережение не будет действенным. В такой ситуации в одних квартирах очень жарко, а в других жильцы страдают от холода. Для начала нужно отрегулировать температуру во всех помещениях в МКД, приведя ее к единому уровню. В будущем в ходе общего собрания собственников жилья в МКД можно обсудить тему установки автоматического погодного управления.

Энергосберегающие технологии в МКД в масштабе отдельной квартиры

Каждый владелец жилого помещения в МКД хочет снизить затраты на оплату КУ. Управляющая организация должна искать пути сокращения расходов применительно к содержанию общедомового имущества, а также подсказывать собственникам квартир варианты экономии ресурсов в их собственном жилье и оказывать всестороннюю поддержку.

1. Теплоэнергия

Тепловая энергия – наиболее затратный пункт по сравнению с другими ресурсами. Расходы на ее оплату составляют порядка 40 % и более от общих затрат граждан на оплату КУ. В связи с этим можно сделать вывод, что, прежде всего, нужно экономить тепловую энергию и искать энергосберегающие технологии в МКД, связанные именно с ней.

В данный момент нет поквартирного учета потребления тепла. Однако вопрос тепплосбережения для собственников квартир является приоритетным, а потому владельцы жилых помещений все чаще внедряют энергосберегающие технологии в МКД по утеплению, стремясь сократить расходы на оплату услуги. В частности, ведется установка энергоэффективных ограждающих конструкций здания, чтобы сохранять тепло и поддерживать комфортную температуру. Такие энергосберегающие технологии в МКД позволяют сократить расходы газа и электрической энергии, создав тем самым благоприятный климат в квартире.

При рассмотрении теплового баланса становится ясно, что больший процент системы отопления идет на перекрытие тепловых потерь. Возьмем в пример квартиру, где работает центральное отопление и водоснабжение. В таком помещении:

• 40 % тепла теряется из-за неутепленных окон и дверей;
• 15 % уходит через оконные стекла;
• 15 % – через стены;
• 7 % – через полы и потолки;
• 23 % – при использовании горячей воды.

Самый простой вариант сохранить теплоэнергию в квартире – отремонтировать или поменять окна. Порядка 40 % тепла теряется именно из-за них, а потому очень важна своевременная подготовка окон к зиме, приведение оконных задвижек до наступления зимнего периода и минусовой температуры на улице. Необходима также замена треснувших или разбитых оконных стекол, заделка щелей в рамах или установка стеклопакетов.

Следует также помнить, что старая вентиляционная система получает свежий воздух через щели в окнах на основе естественной тяги. При старой установке и герметичной заделке оконных щелей в помещении находиться некомфортно. Устанавливая новые окна, обратите внимание на наличие данной детали – это поможет обеспечить приток свежести в квартиру.

Ремонтируя старые окна с применением уплотнителя, необходимо оставить около 30 см в верхней части без герметизации. Часто прибегают к наклейке специальных теплоотражающих экранов за батареями центрального отопления – они будут обеспечивать подачу тепла для обогрева всей комнаты.

Приобретение подобных материалов может быть централизованным и с помощью ТСЖ. Возможно утепление входных дверей и ликвидация щелей между косяком и дверью. В рамках ремонта в квартире разрешается поменять старые батареи, где не предусмотрена допустимость регулировки на новые, оснащенные этой функцией. Все это позволит поддерживать комфортный микроклимат в помещении.

1. Водоснабжение

Любой собственник или арендатор квартиры должен бережно относиться к потреблению КУ. Безусловно, следует понимать, что вода – не безграничный природный ресурс, который можно расходовать в неимоверных количествах. Приборы учета потребления воды позволяют контролировать ее трату и находить варианты снижения оплаты услуги.

Очень важно поддерживать исправное состояние кранов в ваннах, мойках и умывальниках, сливных бачков унитазов и соединений трубопроводов, следить за тем, чтобы они не подтекали. Меняя сантехнику, лучше отдавать предпочтение экономичным 2-системным сливным бачкам. Если заменять обычные сливные смесители шаровыми с одним рычагом, вполне реально существенно сокращать расход воды. В этом случае источник не будет использоваться зря во время регулировки напора и температуры воды.

Если вы установите такой смеситель, автоматически научитесь закрывать кран душа, когда наносите гель или мыло, и будете открывать его, чтобы ополоснуться. Также можно чаще принимать душ, а не ванну, закрывать кран, когда чистите зубы, моете посуду в емкости для полоскания, а не под водяным потоком. Все эти меры позволяют существенно экономить расход воды.

Конструкции современных посудомоечных и стиральных машин достаточно продуманы, так как помогают сокращать потребление ресурсов. Покупая новую бытовую технику, обязательно обратите внимание на ее характеристики. Помните, что любая экономия потребления воды приводит и к сбережению энергии, которая обычно расходуется на поставку и подогрев.

Чтобы нагреть литр воды до 50 градусов, вы тратите такое количество электроэнергии, которое переводит лампа накаливания мощностью 60 Вт за час. На долю горячего водоснабжения приходится от 25 до 40 градусов от всего потребления. Следовательно, если вы разумно используете воду, то сокращаете не только затрату электроэнергии, но и издержку на оплату самого ресурса и канализации.

То есть достаточно иногда лишь изменения своих бытовых привычек, чтобы сократить объемы потребления воды в жилом помещении на 25 %, не неся при этом дополнительные затраты и не применяя различные энергосберегающие технологии в МКД.

1. Электроэнергия

За расходом электроэнергии следить легче, чем за потреблением водоснабжения. К примеру, иногда составляют график из показаний прибора учета за определенный период и отслеживают направление кривой. Если она идет вверх, собственнику квартиры нужно тщательнее следить за своими привычками, контролировать расход энергии и бережнее относиться к потреблению ресурса. Средний показатель, где установлена газовая плита, составляет порядка 900 кВт/ч. Показатель 2000 кВт/ч применим к квартирам с электроплитами.

Если расходовать электроэнергию рационально, можно экономить до 20-25 %, не неся дополнительные расходы и не используя энергосберегающие технологии в МКД. Достаточно просто выключать свет в помещениях, где в данный момент никто не находится, и телевизор, который не смотрят. Энергосберегающие технологии в МКД сегодня потребляют очень часто, особенно по части электроэнергии. Распространенный вариант сокращения расходов – установка энергосберегающих ламп вместо обычных. Их стоимость выше, однако срок эксплуатации больше, и, главное, они позволяют экономить на оплате энергии в целом.

Покупая новую бытовую технику, выбирайте менее энергоемкие варианты. Вывод: собственник жилого помещения может самостоятельно сократить свои затраты, просто пересмотрев привычки.

• О программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

Энергосберегающие технологии в МКД и экономическая поддержка при капитальном ремонте

По закону № 261-ФЗ от 2009 года, включение мероприятий по обеспечению энергоэффективности зданий в состав работ по капремонту обязательно. Минстроем РФ создан проект постановления правительства об оказании материальной поддержки на проведение энергоэффективного капремонта (ПП РФ № 18 от 17.01.2017 г). Поддержка будет предоставлена на средства Фонда жилищно-коммунального хозяйства. Порядка 200 млн. руб. планируется направить на компенсацию части расходов по оплате процентов по кредитам или возмещении части затрат при капитальном ремонте. Главным условием является обязательное снижение уровня потребления ресурсов не менее 10 % после капремонта МКД.

Есть и ряд других условий. В частности, МКД, желающие получить финансовую поддержку, не должны находиться в аварийном состоянии, подлежать реконструкции или сносу. Кроме того, МКД обязаны быть оснащены общедомовыми приборами учета. Планируется увеличить уровень эффективности домов, где будет проведен капремонт, и снизить затраты граждан на оплату КУ в будущем.

Фонд предоставит средства на период действия кредитного договора, однако срок не будет превышать 5 лет. Дома могут рассчитывать на финансовую поддержку максимум в 5 млн. рублей. При этом объем средств не охватит больше половины общей стоимости капитального ремонта в МКД.

Если мы говорим о компенсации расходов на уплату процентов по кредитам, Фонд будет возмещать доходы в размере ключевой ставки ЦБ. Прибыль может составить от двукратного до четырехкратного размера экономии затрат на оплату коммунальных услуг в год. Все зависит от достигнутого показателя экономии издержек на покрытие ресурсов (п. 6 Правил). К примеру, если удастся достичь показателя экономии в 10 %, размер материальной поддержки будет равен двукратной величине годовой экономии расходов на оплату КУ. Если же будет достигнут показатель экономии от 30 % и больше – четырехкратной величине экономии за год.

Пример 1: В ходе капремонта:

• поменяли окна в местах общедомового пользования;
• отремонтировали трубопроводы внутридомовой отопительной системы.

На капремонт, где использовали энергосберегающие технологии в МКД, в общей сложности ушло 270 тыс. руб.

Целевой показатель экономии расходов составил 29 %.

Размер экономии за год – 372 тыс. руб.

Сумма, выделенная Фондом на возмещение затрат, – 135 тыс. руб.

Пример 2: В рамках капремонта:

• отремонтировали и утеплили крышу;
• утеплили наружные стены;
• поменяли окна в местах общего пользования;
• отремонтировали трубы горячего водоснабжения и отопительной системы в доме;
• установили АУУ СО (автоматизированный угол управления отопительной системой);
• установили регуляторы температуры ГВС на вводе в дом;
• поменяли осветительные приборы на энергоэффективные в местах общего пользования;
• отремонтировали лифт.

На капремонт, где применили энергосберегающие технологии в МКД, ушло 5200 тыс. руб.

Целевой показатель экономии расходов составил 39 %.

Размер экономии за год – 654 тыс. руб.

Сумма, выделенная Фондом на возмещение затрат, – 2617 тыс. руб.

Необходимо окончить работы, которые будут материально поддержаны Фондом, не позже 1.11.2017 г.

У всех российских регионов есть возможность получить финансовую поддержку капитального ремонта, в котором будут использованы энергосберегающие технологии в МКД. Воспользоваться помощью Фонда просто. Предположим, дом берет кредит на капремонт и подает заявку на его льготное погашение в муниципалитет. Этот орган отправляет заявку в регион, а регион, в свою очередь, – в Фонд ЖКХ. Именно Фонд ЖКХ решает, целесообразно ли выделять средства на ремонт, где будут применены энергосберегающие технологии в МКД. При принятии положительного решения финансы направляют в субъект, оттуда – в местный бюджет, и уже там решают, как распределять полученные деньги и предусмотренные местным бюджетом средства на возмещение части затрат на капитальный ремонт (если они есть) между домами, включенными в краткосрочный план или программу. Конечно, МКД обязан будет дать подтверждение целевому расходованию денег и обосновать целесообразность и эффективность работ, чтобы получить помощь.

По окончании капремонта каждый МКД получит соответствующий класс энергоэффективности – от А до G. Самым низким является класс G – его присваивают МКД с годовым расходом электроэнергии в полтора и более раз выше базового показателя. Самый высокий – класс А++, приписанный домам с тратой электроэнергии менее 40 % от норматива, который рассчитывают с учетом количества этажей в МКД, температуры воздуха на улице и продолжительности отопительного сезона.

Дому не могут быть присвоены классы В, А, А+, А++, если температуру воздуха в нем нельзя отрегулировать автоматически, отсутствует эффективное светодиодное освещение лестничных площадок, лифтов, подвалов, чердаков, нет индивидуальных приборов учета.

Во всех МКД планируется размещать сведения о нормах потребления и фактическом использовании ресурсов. Опираясь на эту информацию, жители дома могут претендовать на изменение класса энергоэффективности здания, чтобы уменьшить расходы на содержание. Если МКД еще не присвоили класс энергоэффективности, владельцам квартир или УО следует обратиться в органы, осуществляющие государственный жилищный надзор в своем регионе, и передать декларацию, где обозначены показания счетчиков в начале и в конце года. На основании предоставленных данных орган решит, какой класс энергоэффективности следует назначить дому.

Повышение энергоэффективности МКД на 10 % по результатам капитального ремонта считают недостаточно целесообразным. К примеру, в трех многоэтажных домах в Чите разместили тепловые пункты, благодаря чему расходы энергии сократились на 30 %. А после замены лифта в Самаре начали экономить около 25 % электричества.

Программа капремонта, в ходе которого применяют энергосберегающие технологии в МКД, действующая в Ростовской области, позволила отремонтировать более 200 МКД. Например, совсем недавно в одном из домов провели энергоэффективный ремонт, допускающий сократить затраты на оплату услуг ЖКХ примерно на 30 %. Год назад собственники квартир платили 1600 рублей, в данный момент – 1100 рублей. Помимо работ в рамках эффективного капремононта, в доме утеплили фасад, реконструировали кровлю и установили тепловой пункт.

В общей сложности, на капитальный ремонт двенадцатиэтажного дома необходимо 8,5 млн. рублей. Участниками такой программы могут быть МКД, где есть общедомовые счетчики. При этом время существования объекта не должно быть менее 5 и более 60 лет.

У управляющих организаций и собственников жилых помещений в МКД есть возможность подачи заявки в региональный фонд, чтобы выполнить капремонт с применением энергосберегающих технологий и получить часть затраченной на работы суммы. Порядок действий подробно описан в методике, которую разработал Фонд содействия реформирования ЖКХ. С текстом методики и приложениями к ней можно ознакомиться, посетив сайт http://fondсайт/ (раздел «Как получить финансирование / Финансовая поддержка капитального ремонта в 2017 году»).

Существует «Помощник ЭКР», способный спрогнозировать экономическую пользу в МКД, которая соответствуют требованиям Постановления Правительства №18 при использовании энергосберегающих технологий и повышению энергоэффективности в рамках капремонта. В программу нужно внести информацию о МКД, где предполагается провести капремонт и внедрить энергосберегающие технологии. «Помощник ЭКР» выдаст данные о предпочтительных мероприятиях по энергосбережению, способных принести максимальную финансовую выгоду. Результатами, предоставленными программой, можно пользоваться, чтобы определить плановое значение целевого показателя снижения затрат на оплату КУ по отношению к домам, включение которых предполагается в заявку на получение финансовой помощи из Фонда. С «Помощником ЭКР» можно ознакомиться, посетив сайт Фонда содействия реформированию ЖКХ. Там же размещено и руководство по его использованию.

• Энергоэффективный капитальный ремонт – новая жизнь ветхого жилья

Как избежать ошибок при строительстве энергоэффективного дома

Если при строительстве были использованы энергосберегающие технологии в МКД, у жильцов появляется возможность экономить до 70 % на оплате КУ. Удается сберегать и финансовые средства, и энергию. При этом даже при завышенных показателях влажности воздуха, микроклимата и температуры, по сравнению с нормативами, хозяин дома может легко их регулировать.

Если планируется применить энергосберегающие технологии в МКД при строительстве, подходить к этому необходимо комплексно, учитывая все риски. Еще в недалеком прошлом многое из того, что входит в понятие энергоэффективности, было непонятным, и энергосберегающие технологии в МКД практически не использовались. Однако правительство приложило максимум усилий к поиску путей модернизации жилищного фонда, замены инфраструктуры и коммунальных сетей. Сегодня один из институтов, помогающих регионам решать данные задачи, – Фонд содействия реформированию ЖКХ, который является государственной корпорацией.

В 2010 году Фонд начал использовать энергосберегающие технологии в МКД при возведении объектов в рамках различных программ по переселению граждан из аварийных домов. В данный момент, в соответствии с программами Фонда, уже возведено 123 объекта в 37 российских субъектов, и во всех них использованы энергосберегающие технологии в МКД разных классов энергоэффективности.

Однако при больших достижениях в отрасли реализация такой практики осуществляется медленно. Ниже приведем главные ошибки, допускаемые при возведении объектов, где используются энергосберегающие технологии в МКД. Анализ этих погрешностей поможет не столкнуться с проблемами в дальнейшем и распространить практику строительства энергосберегающего жилья.

1. Заблаговременный расчет

Чтобы не допустить ошибок при возведении МКД повышенной энергоэффективности, заказчику необходимо проанализировать важные обстоятельства. Первое: вести расчеты нужно в совокупности, учитывая все строительные требования и использование энергосберегающих технологий в МКД. В самом начале пути следует определить расчетное влияние оборудования, предполагаемое для использования, энергосберегающие технологии в МКД, и заранее оценить пользу, которую они могут принести.

Распространенная ошибка нередко состоит в том, что муниципалитет располагает завершенным проектом дома, где планировалось применять обычные, а не энергосберегающие технологии в МКД. Но на первых порах строительства резко меняется стратегия, и муниципалитет уже хочет создать объект, применив энергосберегающие технологии в МКД. Еще более перспективной идея окажется тогда, когда к процессу привлекают «квалифицированных специалистов с большим опытом», ранее построивших несколько «умных» домов и имеющих ясное представление о вариантах энергосберегающего дома. При этом, планируя применить энергосберегающие технологии в МКД, проект почти не меняют.

Если вы собираетесь внедрить энергосберегающие технологии в МКД, еще на этапе проектирования необходимо провести все соответствующие мероприятия. Следует учесть вентиляционное оборудование, конструкцию отопительных сетей, оснащение подвалов и иных помещений и т. д. А если вы планируете установить солнечные коллекторы, тепловые насосы, различные ВИЭ (возобновляемые источники энергии), строительство стоит вести по совершенно иной схеме.

Если грамотно не спланировать работы, не выбрать подходящие энергосберегающие технологии в МКД и ошибочно выполнить подготовительные мероприятия, вы просто неудачно реализуете проект. В худшем варианте – бесцельно потратите бюджетные средства и увеличите сумму оплаты за КУ для жильцов дома.

1. Обслуживание и эксплуатация

Проектируя и возводя МКД, где будут использованы энергосберегающие технологии, нужно определить, кто в будущем займется его обслуживанием. Предпочтительнее, если все это сделает организация, спроектировавшая и смонтировавшая все оборудование.

Если поиск опытного инженера, которому можно поручить обслуживание систем – сложная задача, энергосберегающие технологии в МКД пока лучше не применять, так как вы не получите ожидаемого результата. В данный момент Фонд активно продвигает создание профессиональных и образовательных стандартов по подготовке специалистов в данной области, однако это, к сожалению, не вопрос одного года.

1. Учет территориальных особенностей

Ассортимент оборудования, представленного импортным производителем, сейчас достаточно широк. Если говорить, например, о тепловых насосах, сегодня они предложены в разных вариантах. Но следует учитывать, что устройство зарубежного производства не всегда подходит для использования в российских условиях. В нашей стране другой климат, а агрегаты, автоматика и техника часто предназначены для более мягких условий.

Если установить энергосберегающие технологии в МКД, неадаптированные к российским реалиям, можно недополучить тепла. Кроме того, могут обмерзнуть грунт и зонды, вследствие чего энергосберегающие технологии в МКД не принесут пользы. Это же применимо к «воздушным» тепловым насосам (системе «воздух-вода») и оборудованию для рекуперации. Также обязательно следует учесть, сколько средств потребуется для обслуживания техники зарубежного производителя, если вы все же планируете ее установить.

1. Переплаты никому не нужны

В России ошибки коммунальщиков зачастую вынужден оплачивать пользователь услуг. Нередко сотрудники расчетных центров и УО не осведомлены об алгоритме и порядке начисления платежей применительно к домам, где реализованы энергосберегающие технологии. В итоге энергоэффективные мероприятия приносят не пользу, а вред, так как экономисты производят неверные расчеты, а платить за их погрешности должны граждане.

Вот яркий пример того, как в энергоэффективном МКД в Подмосковье (пос. Тучково Рузского района) управляющая компания обосновывает усредненную сумму оплаты за теплоэнергию в доме. В одну квартиру отопление может не поступать, однако объект получает его благодаря избыточному отоплению соседствующих помещений. Следовательно, справедливо выписывать одинаковую сумму оплаты за КУ для всех собственников жилья в МКД.

Нередко возникают ситуации, когда УО начисляют для энергоэффективных МКД оплату не за киловатт, а за гигакалории тепла на кв. метр отапливаемого пространства. По всей видимости, компании «не помнят» о разъяснении Минэнерго РФ о том, что цена за киловатт в доме, где установлены тепловые насосы, может рассчитываться по тарифу для МКД с электрическими плитами.

Управляющая организация должна ответственно относиться к обслуживанию дома, где использованы энергосберегающие технологии, и знать обо всех характерных особенностях.

Описанные ранее ситуации не должны формировать у вас мнение о неэффективности внедрения энергосберегающих инновационных технологий в российские дома. Подобные проекты при грамотной реализации способны принести огромную пользу.

Сегодня, когда коммерческие инвесторы с большей охотой строят МКД для продажи, и пока они не готовы работать с доходными домами, внедрять энергосберегающие технологии нужно в рамках программ возведения бюджетного жилья, включая план по переселению из аварийных домов.

У бюджетных мероприятий нет цели заработать. Главная их задача – социальная помощь. Энергосберегающие технологии в МКД старого типа позволяют существенно снизить оплату за КУ для граждан. А это, пожалуй, и есть ключевой аргумент в пользу реализации энергоэффективных проектов.

Информация об экспертах

Д. В. Пономарев, главный специалист группы компаний «Юрэнерго». ООО «ЗАО «Юрэнерго» является управляющей компанией и одним из лидеров российского рынка юридических, консалтинговых, экспертных и энергоаудиторских услуг. История компании началась в 1995 году. За 20 лет успешной работы клиентами «Юрэнерго» стали более 5000 предприятий, государственных и муниципальных учреждений и организаций, в интересах которых успешно выполнено более 20000 проектов.

И. О. Иванов , старший преподаватель Московского городского университета управления (МГУУ) правительства Москвы.

С. Кейглер, член СРО в области энергетических обследований, руководитель рабочей комиссии по энергоэффективности и ресурсосбережению Общественного совета при государственной жилищной инспекции Новосибирской области.

5 2016-08-17 07:59:00 +0300

21 августа вступают в силу новые правила определения класса энергоэффективности жилых домов. Инициатором нововведений выступил Минстрой России, который своим приказом от 6 июня 2016 г. № 399/пр. отменил действующие ранее Правила, утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 8 апреля 2011 г. №161, сообщает портал ОКНА МЕДИА.

В чем разница?

Классов энергетической эффективности стало больше. Если раньше их было семь, то теперь девять. Причем высочайшими считаются классы A++ и А+, самым низким – G. Согласно новым Правилам, домам, в которых не установлены общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов, вообще не может быть присвоен класс энергоэффективности, а первые четыре наиболее высоких класса могут получить только дома, оборудованные индивидуальным тепловым пунктом с системой автоматической регулировки температуры в зависимости от погоды и светодиодным освещением мест общего пользования.

Каждому новому дому обязательно должен быть присвоен класс энергоэффективности. В случае, если после заселения окажется, что реальное потребление тепловой и электроэнергии ему не соответствует, жильцы могут обратиться в суд и принудить застройщика устранить недоработку.

Зачем нужен класс энергоэффективности?

Для экономии коммунальных ресурсов и снижения платы за коммунальные услуги. Чем выше класс энергетической эффективности, тем меньше жильцы будут платить за тепловую и электроэнергию, и тем комфортнее им будет жить в своей квартире.

Но есть и минус: если речь идет о новостройках, то в мероприятия по энергосбережению придется вложиться застройщику, что в конечном итоге увеличит стоимость квадратного метра жилья. С 1 января 2016 г. все новые дома, которые вводятся в эксплуатацию, должны иметь класс энергоэффективности не ниже B.

В целом, Правительство РФ взяло курс на энергосбережение и экономию коммунальных ресурсов. Подсчитано, что порядка 40 % потребляемой энергии приходится именно на здания, поэтому пристальное внимание властей к проблеме рационального энергопотребления в жилых домах кажется вполне логичным. Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязывает устанавливать приборы учета практически на все коммунальные ресурсы как в квартирах, так и в домах.

Из последних мер поддержки – финансовое участие Фонда содействия реформированию ЖКХ в капремонте домов, готовых потратиться на мероприятия по повышению энергоэффективности, которые приведут к экономии не менее 10 % тепловой и электроэнергии. Каждый дом может рассчитывать на сумму до 5 млн. рублей. В Минстрое на днях заявили, что соответствующий проект Постановления Правительства уже готов.

Как рассчитывается класс энергетической эффективности?

Приказом Минстроя утвержден базовый уровень удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме. Он соответствует классу D - некой усреднённой величине. Фактическое потребление может отличаться от нее как в большую, так и в меньшую сторону. Если в меньшую, это значит, что дом может претендовать на более высокий класс энергоэффективности.

Для новостроек класс энергоэффективности будет утверждать орган государственного строительного надзора субъекта РФ. Если дом уже введен в эксплуатацию, обязанность возложена на Жилищную инспекцию (ГЖИ). Определяться он будет исходя из фактических показаний общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.

Каждые пять лет класс энергоэффективности нужно заново подтверждать, что можно сделать и раньше по решению собственников, но не чаще одного раза в год. Такое обследование потребуется, когда есть основания подозревать застройщика в недобросовестности и несоответствии класса энергоэффективности заявленному при продаже квартиры. Если факт подтвердится, можно смело идти в суд.

Проживание в старом доме. Можно ли сделать его более энергоэффективным?

Собственники всегда могут проявить инициативу и проголосовать на общем собрании за мероприятия по повышению энергоэффективности. Первый шаг – установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов. Однако сами по себе они не приведут к экономии, зато научат жильцов контролировать расход и вести учет тепловой и электроэнергии, которую потребляет дом. Если ежемесячные цифры на счетчиках пугают, пора переходить к следующему этапу – утеплять подвалы, чердаки, фасады, заменять окна в подъездах, устанавливать энергосберегающие лампы.

Например, в Томске, в доме, которому более 60 лет, в рамках программы капремонта были проведены работы по его утеплению, замене всех окон, а также по реконструкции внутренних инженерных коммуникаций. В доме поставили автоматический теплоузел и систему, которая контролирует потребление энергоресурсов. После чего дому был присвоен наивысший класс энергетической эффективности. Сами собственники вложили в ремонт только 5 % от общей суммы затрат, остальные средства были выделены в рамках господдержки из бюджетов разных уровней.

Как узнать, какой класс энергоэффективности у дома?

В идеале на каждом доме должна появиться табличка, на которой указан класс его энергоэффективности. Управляющей компании или ТСЖ следует проинформировать об этом жильцов на информационных досках. Класс энергоэффективности включается в энергетический паспорт дома, а акт о его присвоении входит в состав технической документации на многоквартирный дом.Несмотря на то, что законодательные акты об определении классов энергоэффективности жилых домов действуют с 2013 года, по информации «Российской газеты», только 13 тыс. домов в стране был присвоен класс энергетической эффективности (для сравнения жилфонд Москвы, по данным сайта «Реформа ЖКХ», насчитывает более 30 тыс. домов). Такое положение говорит о том, что ранее работа по маркировке зданий велась недостаточно эффективно. Предполагается, что новые Правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов позволят ускорить процесс с присвоением классов.

Класс энергоэффективности жилых домов будут определять по-новому

Законом РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности …»

Установлены правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Законом предусмотрено установление правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов, определение требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, установление принципов определения перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Особое внимание уделяется разработке и реализации на различных уровнях программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий и сооружений. При составлении таких программ необходимо учитывать показатели энергоэффективности объекта в целом, показатели энергоэффективности для архитектурно-планировочных решений, показатели энергоэффективности для элементов объекта и конструкций, а так же материалов и технологий, применяемых при капремонте.

Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны в течение всего срока их эксплуатации обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, нести расходы на проведение указанных мероприятий. Один раз в пять лет показатели энергоэффективности должны пересматриваться в направлении улучшения.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Краткий состав мероприятий по повышению энергоэффективности многоквартирного дома.

Повышение теплового сопротивления ограждающих конструкций.

Облицовка наружных стен, технического этажа, кровли, перекрытий над подвалом теплоизоляционными плитами (пенопласт под штукатурку, минераловатные плиты, плиты из вспененного стекла и базальтового волокна) (уменьшение потерь тепла до 40%);

Устранение мостиков холода в стенах и в примыканиях оконных переплетов (2-3%); Устройство в ограждениях/фасадах прослоек, вентилируемых отводимым из помещений воздухом;

Применение теплозащитных штукатурок;

Уменьшение площади остекления до нормативных значений;

Остекление балконов и лоджий (10-12%);

Замена /применение современных окон с многокамерными стеклопакетами и переплетами с повышенным тепловым сопротивлением;

Применение окон с отводом воздуха из помещения через межстекольное пространство (4-5%);

Установка проветривателей и применение микровентиляции;

Применение теплоотражающих /солнцезащитных стекол в окнах и при остеклении лоджий и балконов;

Остекление фасадов для аккумулирования солнечного излучения (от 7 до 40%);

Применение наружного остекления имеющего различные характеристики накопления тепла летом и зимой;

Установка дополнительных тамбуров при входных дверях подъездов и в квартирах;

Регулярная очистка стекол окон и применение светлых тонов при окраске стен в местах общего пользования;

Регулярное информирование жителей о состоянии теплозащиты здания и мерах по экономии тепла.

2. Повышение энергоэффективности системы отопления.

Замена чугунных радиаторов на более эффективные алюминиевые;

Установка термостатов и регуляторов температуры на радиаторы;

Применение систем поквартирного учета тепла (теплосчетчики, индикаторы тепла, температуры);

Реализация мероприятий по расчету за тепло по количеству установленных секций и месту расположения отопителей;

Установка теплоотражающих экранов за радиаторами отопления (1-3%);

Применение регулируемого отпуска тепла (по времени суток, по погодным условиям, по температуре в помещениях);

Применение контроллеров в управлении работой теплопункта;

Применение поквартирных контроллеров отпуска тепла;

Сезонная промывка отопительной системы;

Дополнительное отопление и подогрев воды при применении солнечных коллекторов и тепловых аккумуляторов;

Использование неметаллических трубопроводов;

Использование эффективной теплоизоляции трубопроводов в подвальном и чердачном помещении дома;

Переход при ремонте к схеме индивидуального поквартирного отопления;

Регулярное информирование жителей о состоянии системы отопления, потерях и нерациональном расходовании тепла и мерах по повышению эффективности работы системы отопления.

3. Повышение качества вентиляции. Снижение издержек на вентиляцию и кондиционирование.

Применение автоматических гравитационных систем вентиляции;

Установка проветривателей в помещениях и на окнах;

Применение систем микровентиляции с подогревом поступающего воздуха и клапанным регулированием подачи;

Исключение сквозняков в помещениях;

Применение в системах активной вентиляции двигателей с плавным или ступенчатым регулированием частоты;

Применение контроллеров в управлении вентиляционных систем;

Применение водонаполненных охладителей в ограждающих конструкциях для отвода излишнего тепла;

Подогрев поступающего воздуха за счет охлаждения отводимого воздуха;

Использование тепловых насосов для выхолаживания отводимого воздуха;

Использование реверсивных тепловых насосов в подвалах для охлаждения воздуха, подаваемого в приточную вентиляцию;

Регулярное информирование жителей о состоянии вентиляционной системы, об исключении сквозняков и непроизводительного продува помещений дома, о режиме комфортного проветривания помещений.

4. Экономия воды (горячей и холодной).

Установка общедомовых счетчиков горячей и холодной воды;

Установка квартирных счетчиков расхода воды;

Установка счетчиков расхода воды в помещениях, имеющих обособленное потребление;

Установка стабилизаторов давления (понижение давление и выравнивание давления по этажам);

Теплоизоляция трубопроводов ГВС (подающего и циркуляционного);

Подогрев подаваемой холодной воды (от теплового насоса, от обратной сетевой воды и т.д.);

Установка экономичных душевых сеток;

Установка в квартирах клавишных кранов и смесителей;

Установка шаровых кранов в точках коллективного водоразбора;

Установка двухсекционных раковин;

Установка двухрежимных смывных бачков;

Использование смесителей с автоматическим регулированием температуры воды;

Регулярное информирование жителей о состоянии расхода воды и мерах по его сокращению.

5. Экономия электрической энергии.

Замена ламп накаливания в подъездах на люминесцентные энергосберегающие светильники;

Замена применяемых люминесцентных уличных светильников на натриевые и металлогалогенные или на светодиодные светильники;

Использование светильников с отражателями;

Применение фотоакустических реле для управляемого включения источников света в подвалах, технических этажах и подъездах домов;

Применение аппаратуры для зонального отключения по уровням освещенности;

Применение автоматических выключателей для дежурного освещения;

Регулярная очистка прозрачных элементов светильников и датчиков автоматического отключения;

Применение систем микропроцессорного управления частотно-регулируемыми приводами электродвигателей лифтов;

Установка компенсаторов реактивной мощности;

Применение энергоэффективных циркуляционных насосов, частотно-регулируемых приводов;

Пропаганда применения энергоэффективной бытовой техники класса А+, А++;

Использование солнечных батарей для освещения здания;

Регулярное информирование жителей о состоянии электропотребления, способах экономии электрической энергии, мерах по сокращению потребления электрической энергии на обслуживание общедомового имущества.

6. Экономия газа.

Применение программируемого отопления в квартирах;

Использование в быту энергоэффективных газовых плит с керамическими ИК излучателями и программным управлением;

Вместе со всем этим необходимо отметить, что не существует одного волшебного средства, позволяющего резко повысить энергоэффективность и комфорт многоквартирного дома. Здесь действуют два основных принципа: «всего понемногу» и целесообразность, связанная с окупаемостью. В целом, вполне реально в 4 раза снизить издержки на энергообеспечение всего здания и соответствующие затраты всех проживающих в доме жителей.