Реформите, започнали в Китай в края на 70-те години на 20 век по инициатива на Дън Сяопин, предизвикват много спорове. Водят се дискусии по въпроса дали крайният им резултат ще бъде включването на страната в капиталистическия свят по американо-европейския модел или Китай, както подчертават неговите лидери, ще успее, благодарение на реформите, да докаже, че триумф на социалистическите идеи и реализиране на тези идеали на марксизма, които рухнаха в СССР и страните от Източна Европа. Остава един очевиден фактор - социално-икономическата трансформация в Китай не се вписва в рамките нито на класическия марксизъм, нито на буржоазните представи за развитието на обществото. В Китай, в процеса на реформи, има интензивно търсене на собствен, национален път на развитие.
Провеждането и провеждането на реформи в Китай в никакъв случай не означава, че се използват някакви специални икономически методи, които не са известни на останалия свят. Китай бавно и последователно, без да се стеснява от едната страна на другата, се движи по пътя, изминат преди това от индустриално развитите азиатски страни (Япония, Южна Корея), където традиционните източни институции на самоорганизация бяха насложени върху механизмите на пазарно разпределение. на универсални за целия свят ресурси и съвременни технологии.
Има много прилики с реформите, проведени в постсоциалистическите страни: това се отнася до осигуряване на независимост на предприятията, постепенно освобождаване на цените, децентрализация на банковата система и фундаментални промени в данъчната политика.
Много характерно е също, че задължителен елемент от реформите от самото начало е задълбочената експериментална проверка на възникващите идеи и планове в рамките на отделните провинции, градове и окръзи.
Първата стъпка на комунистическата партия по този път на развитие беше приемането на закона за прописката. Всички граждани на страната бяха официално разделени на селяни и граждани. Ако сте родени в селско семейство, тогава никога няма да можете да промените статуса си.
Режимът на прописката значително ограничи възможностите на селските жители в сравнение с техните съграждани. Например в правото на получаване висше образование, пенсионно и медицинско осигуряване и други видове социално осигуряване. Нивото на данъчно облагане на селяните също е много по-високо от това на гражданите.
Да не забравяме, че Китай е аграрна страна, тъй като селяните съставляват повече от 65% от населението на страната.
С приемането на закона за прописката властите всъщност превърнаха голяма част от китайците в работна сила, готова да работи за една стотинка. Осъзнавайки, че поради бедността на населението е невъзможно да се увеличат доходите на държавата за сметка на вътрешното търсене, Комунистическата партия беше принудена леко да открехне „желязната завеса“, започвайки така наречената политика на реформи и откритост.
Евтиният труд доведе до ниска цена на стоките. Страната бързо се превърна в световната фабрика. Западните инвестиции се изляха в Китай, започна масово производство на стоки за износ. Парите потекоха в хазната на комунистическата партия в голям поток.
След няколко неуспешни политически кампании като „Културната революция“, „Големият скок напред“ и други, освен нарастващата бедност, беше подкопан и авторитетът на самата партия. Ето защо, за да укрепи съзнанието сред масите, че страната се движи в правилната посока под „умелото ръководство на партията“, а също и за да повиши авторитета си на международната арена, властите започнаха да инвестират част от печалбите си в създаването на признаци на развита държава.
Небостъргачи, хотели, стадиони започнаха да растат в големите градове на Китай, като гъби след дъжд, инфраструктурата се промени и бяха въведени най-новите постижения на научно-техническия прогрес. Комунистическата партия на практика копира от развитите страни всичко, с което едно развито общество се свързва с бегъл поглед. Така че в Китай имаше влакове на магнитна възглавница, "петзвездни" обществени тоалетни, високоскоростен интернет и множество международни изложби. Западните медии често съобщават за китайски милионери и милиардери, чийто брой непрекъснато расте въпреки влиянието на световната икономическа криза.
Въпреки че курсът на реформи беше официално обявен през 1978 г., едва през 1985 г. партията за първи път официално призна правото на съществуване на недържавния капитал. Три години по-късно той беше „благословен“ в конституцията на КНР като „добавка към социалистическата икономика публична собственост„Тези дни се откриха нови възможности за частния сектор. През 2004 г. в същата конституция беше включена поправка относно неприкосновеността на законната частна собственост, като по този начин тя почти се приравняваше с националната собственост, която дотогава се смяташе за единствената неприкосновена собственост (въпреки че последната остана в Основния закон също „свещена“) .
Частната собственост в Китай възникна без приватизацията на държавната собственост, както се случи в Русия. На собствени средствапредприятията са създадени от богати селяни, търговци, занаятчии, партийни и държавни служители, които напуснаха постовете си и „отплаваха“ в морето на бизнеса, без да губят полезни връзки с колеги, останали на власт. Това от своя страна породи корупция, която в Китай е не много по-малка от тази в Русия, а около една трета от предприемачите са членове на ККП.
Преобладаващото мнозинство от частните фирми в Поднебесната империя на 21 век са малки или средни (много малко големи). Никой от тях не може да се нарече богат, но именно благодарение на масовостта си те играят толкова важна роля в китайското икономическо чудо. От 1989 г. до 2003 г. броят на тези предприятия се е увеличил от 91 000 на три милиона - 33 пъти; броят на заетите в тях работници нараства 24 пъти, а себестойността на продукцията - 196 пъти.
Частният капитал доминира в трудоемките индустрии, където създава работните места, крайно необходими на пренаселената Средна държава. Той представлява повече от 70% от китайската храна и китайската хартия, повече от 80% от китайските дрехи, обувки, пластмаса и метал, 90% от китайския дървен материал и мебели и, разбира се, по-голямата част от китайския износ, който е забележим всички по света: играчки, занаяти, домакински уреди и др.
AT последно времечастните търговци започват да пускат корени и в тежката индустрия, и в обществените услуги, и дори в традиционно идеологическата сфера - филмовата индустрия. И сега китайското правителство целенасочено провежда политика за намаляване на дела на публичния сектор в икономиката. Според приетия план по-малко от една трета от големите предприятия (50 от 190) трябва да останат държавни, включително само тези, които са особено важни за националната сигурност и поддържането на живота на страната. Останалите са корпоратизирани, при това с активно участие не само на местни, но и на чужди инвестиции.
Ако пазарните реформи естествено доведоха до скъсване с централизираната икономика, тогава курсът на отвореност подкопа традиционната изолация, която в продължение на векове ограждаше Китай от външния свят. Страната беше мотивирана да се движи в тази посока от успешното развитие на съседните източноазиатски страни, преди всичко „четирите малки дракона“. Две от тях - Хонконг и Тайван - политически и исторически са част от Китай, Сингапур е много тясно свързан с него етнически, а Южна Корея е негова "сестра" в конфуцианството.
Всичко започва през август 1980 г., когато на южното крайбрежие са създадени четири специални икономически зони (SEZs): две в Гуангдонг (Шенжен и Джухай) и две във Фудзиен (Шанту и Ксиамен). Създаването им беше инициирано от служители на Гуангдонг, които просто не можеха повече да се преструват, че не забелязват поразителните разлики в стандарта на живот между земите под тяхна юрисдикция и съседния Хонконг. Казват, че последната капка е била посещението на държавна делегация в малкото селце Лофанцун на брега на реката, която разделя КНР от континенталната част на тази територия, наета от британците. Оказа се, че доходите на селяните от китайската страна са 100 пъти по-ниски от тези на жителите на едноименното село от другата страна.
Новосъздадените специални зони се оправдаха. Те привлякоха капитала на диаспорите, които никога не скъсаха с отечеството в изгнание. Отвъдморските китайски huaqiao започват енергично да инвестират в предприятия, които произвеждат стоки за износ. От своя страна властите проактивно създадоха изгодни условиячуждестранни инвеститори: им беше разрешено да наемат земя за строителство, например, фабрики - за 50 години на изключително ниски цени. И те бяха обложени с минимален данък върху доходите: 12% срещу 17,5% в Хонконг.
Пет години по-късно, през 1985 г., привилегиите на малките СИЗ се разпростират върху обширни земи в делтите на реките Яндзъ и Джудзян, както и в южната част на провинция Фуджиан. Емигрантите получиха нови предимства: техните концесии бяха напълно освободени от данък върху доходите за три години, а през следващите четири те плащаха половината от него. Оттогава се очертава последователна политика за привличане на възможно най-много чужди инвестиции. Въпреки че законодателството е насочено към тази цел, Пекин продължава да предоставя повече ползи на чужденците, отколкото на собствените си производители.
През април 1988 г. остров Хайнан край южното крайбрежие на страната става най-голямата свободна икономическа зона. Сега в този тропически курорт на Китай са израснали петзвездни хотели, а туристите от централните райони на Средното кралство се учат да се отпуснат комфортно и да общуват с представители на други страни.
Бързото развитие на туризма е най-доброто доказателство за успеха на китайския курс на "отвореност". SARS, който удари Китай, забави донякъде този процес, но когато Световната здравна организация извади Китай от списъка на страните, които представляват опасност за здравето, туристическият поток се увеличи значително, което донесе на страната значителна печалба, възлизаща на милиони долари. Според някои оценки през 2020 г. Китай ще стане лидер в международните пътувания.
Днес Китай е страна на противоречия. Напрежение между все по-отворената икономика и все още затворената икономика политическа системаи институции (основани по време на епохата на Сталин през 50-те години на миналия век) превръщат Китай днес в най-потенциално предразположената към конфликти страна в света от такъв мащаб. Китайският държавен плановик Чен Юан веднъж предупреди, че китайските реформатори са създали „икономика на птичи клетки“, в която капиталистическа птица расте в социалистическа клетка. От което заключава, че ако лидерите на партията не внимават, тази капиталистическа птица ще се измъкне от социалистическата клетка, слагайки край на китайската марксистко-ленинска революция. Наистина, клетката на старата социалистическа икономика вече до голяма степен се е счупила под натиска на китайските капиталистически реформи, освобождавайки мутантната „Народна република“ на глобалния пазар за стимулиране на консуматорството.
Но въпреки всички критични противоречия в страната и огромния социален дисбаланс, икономическият пробив, както се казва, е „на лице“. И както може да се види от графиката на растежа на БВП на Китай, пикът на икономическото развитие се случи в периода непосредствено след присъединяването на страната към СТО.
След като получи членство в Световната търговска организация на 11 декември 2001 г., Китай стана една от последните големи търговски сили, които се присъединиха към тази организация, след като прекара 15 години в най-трудните преговори със световната общност и по-точно със САЩ и Европейски съюз. Резултатът беше дългоочакваното членство в Световната търговска организация и редица задължения, които Поднебесната империя трябваше да поеме:
Митата върху промишлени продукти, които са критични за американските компании, трябва да бъдат намалени от 25% на 7%.
Митата върху селскостопанските продукти, които са критични за американските фермери, трябва да бъдат намалени от 31% на 14%.
Мащабно повторно отваряне на редица сектори на услугите, включително сектори, важни за САЩ, като банкиране, застраховане, телекомуникации и професионални услуги.
Мащабни реформи в областта на прозрачността, уведомленията и разясненията на предстоящите законодателни мерки, еднаквото прилагане на законите и съдебният надзор помагат на чуждестранните компании, опериращи в Китай, да преодолеят бариерите.
Спазването на задълженията на Китай по редица съществуващи споразумения на СТО, които обхващат всички аспекти на търговията, като селско стопанство, лицензиране на вноса, свързани с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост, технически бариери пред търговията и свързани с търговията инвестиционни мерки.
Такава трудна победа - присъединяването към СТО - беше дадена на Китай чрез почти пълен контрол над най-важните икономически и политически процеси от останалите членове на СТО, а всъщност от САЩ и Европейския съюз. Какво получи китайската икономика в замяна? Анализаторите твърдят, че китайското икономическо чудо е само мит, балон, надут от външни финансови вливания. И наистина, икономическият растеж на страната се основава на чуждестранни инвестиции, разполагане на големи световни корпорации на техните производствени мощности в Китай (залагане на евтина работна ръка) и т.н. А прословутият ръст на БВП на глава от населението изхвърля страната във втората стотица на „турнирната таблица“.
Официалната статистика на Китай показва, че икономиката на страната е нараснала с 11,4% през 2007 г., надминавайки собствения си рекорд от преди 13 години. Държавното статистическо бюро на Китай оцени брутния вътрешен продукт на страната на 24,7 трилиона юана, което съответства на 3,4 трлн. долара по курса в края на 2007 г. Обратната страна на бързия икономически растеж на Китай е инфлацията. Властите се опитват да държат икономическия растеж под контрол, но това е трудно. За да забави растежа до 11,2% през последното тримесечие на 2007 г., централната банка на страната трябваше да повиши основната си лихва шест пъти. Докато централните банки на други страни намаляват лихвите, в Китай те вероятно ще бъдат повишени още. Непривилегированите слоеве на китайското общество страдат най-много от инфлацията. Продукти от първа необходимост като свинското месо са поскъпнали с 50%.
Както казах неведнъж в икономическата част на библиотеката на форума http://www.forum-orion.com, Поднебесната империя се оказа уникална не само като култура, традиции и история, но и като икономика. За разлика от нашата страна, основното външноикономическо направление на Китай е износът на готови стоки и вносът на суровини. По запаси от природни ресурси на глава от населението Китай изостава далеч от средните за света. Осигуреността на обработваемата земя в Китай е под 40%, горите - под 14%, минералните ресурси - 58%.
Уникалната демографска ситуация и население позволяват, като практически няма собствени природни ресурси, да заеме позицията на една от най-големите страни, произвеждащи потребителски стоки. Особено ако този списък включва всички онези продукти, които се продават под марките на известни европейски и американски марки и се произвеждат, което не е тайна за никого, в Китай. Всъщност Китай се превърна във „фабриката на света“ – две пети от мотоциклетите в света, една трета от битовите климатици, една четвърт от всички електрически вентилатори, една пета от хладилниците и химическите влакна – значителни цифри за една страна която се смята за развиваща се страна. Но сега Китай не само внася капитал и технологии, но и ги изнася, защото инвестициите в чужбина осигуряват на икономиката на страната липсващите суровини и енергия. Така Китайската национална нефтена и газова корпорация придоби Казахстанската петролна компания за 4,18 милиарда долара, а компанията Lianxiang, която купи активите на IBM, стана третият по големина производител на персонални компютри в света.
В същото време кризата на социалното развитие, съчетана с такива показатели за икономически и индустриален растеж, също е уникална. В исторически план Средната империя е "регулирала" гигантско население чрез епидемия, война, глад или наводнение. Но с естественото развитие на цивилизацията вече не можеше да се разчита на естествен спад на населението. В началото на 70-те години партията и правителството поемат курс за систематичен контрол на раждаемостта. Насърчаван от урбанизацията, повишаването на стандарта на живот, по-добрата медицина и еманципацията на жените, този курс забави бързото нарастване на броя на китайците на Земята. В противен случай сега щеше да достигне границата от 1,6 милиарда души, което демографите смятат за максимално допустимо за Средното царство. Но в страната имаше пристрастия към застаряването на нацията и дисбаланса между половете. Съответно съотношението на хората в трудоспособна и неработоспособна възраст се „влошава“, а държавата, обществото и обикновените граждани са принудени да харчат все повече за социално подпомагане и здравеопазване. Страдат образованието, науката и подкрепата за други слаби социални групи. Увеличава се тежестта върху младите хора, създава се основа за конфликт между бащи и деца. Застарелото общество възприема иновациите, промените и структурните реформи, необходими за модернизацията, по-зле от младото.
В Китай няма концепция за „пенсия за старост“. Основната тежест на грижата за възрастните хора пада върху семейството - такава норма е пряко залегнала в Закона за защита на правата на възрастните хора на Китайската народна република. Прекомерно увеличените разходи за образование, здравеопазване и жилища стават непоносими за огромното мнозинство китайци. Пенсионната система за старост обхваща само 160 милиона души - по-малко от половината от общия брой на градските жители, което е доста под средното за света. Още по-малко са осигуровките за болест - 133 млн. души, и за безработица - 105 млн. души. В провинцията социално осигуряване практически няма. Но наличието на тези крайъгълни камъни на контролирано гражданско общество е предпоставка за развитието на пазарна икономика.
Селските райони на страната като цяло остават под прага на бедността. И населението масово се мести в градовете в търсене на работа. За да облекчи безработицата, правителството се стреми да развива трудоемки индустрии, но възниква противоречие: това използване на трудови ресурси е слабо съобразено с повишаването на ефективността и конкурентоспособността на Китай на световната сцена. Сега увеличение на БВП от само 1% позволява да бъдат заети само 8 милиона души, докато през 80-те години на миналия век три пъти повече хора биха получили работа. За да се повиши ефективността на държавните предприятия, от тях се съкращават десетки милиони хора, които търсят нова работа в частния сектор или организират индивидуален бизнес. пер последните години 27 милиона души бяха уволнени от държавни предприятия със статут на „шяган“ (тези работници запазват някаква връзка с родното си предприятие и не се считат за безработни), от които 18 вече са намерили нова работа. Но още през 2004 г. от 75 милиона души, работещи в държавните предприятия, останаха 40. Доминирането на традиционното дребно селско стопанство води до факта, че селото все повече изостава от града. През 1997-2003 г. средният доход на селяните нараства само с 4% годишно, докато този на жителите на града се увеличава с 8%. Номиналните доходи на глава от населението на градското и селското население се различават повече от 3 пъти, а с отчитане на скритите доходи и социалните помощи за първата категория - 6 пъти. Няма друга държава в света с толкова голяма разлика. Селото, където е съсредоточено две трети от населението на страната, консумира само една трета от стоките на дребно. Същите пороци в здравеопазването и образованието.
Но броят на населението на КНР не е вътрешна работа само на Китай. Има твърде много китайци, за да може светът да си позволи да третира тази страна като всяка друга. Бързото нарастване на населението остро поставя въпроса за изхранването на страната и осигуряването й с индустриални суровини. И колкото повече китайци живеят в Китай, толкова по-малко светът може да се интересува от вътрешни конфликти в тази страна. Разпад като този на Съветския съюз може да доведе до масивна неконтролирана миграция на стотици милиони китайци и да разпространи нестабилност в много съседни държави. А Русия е много близък, "просторен" и приятелски партньор.
И въпреки всички негативни характеристики на Китай, водещите международни корпорации гледат на Китай като на най-обещаващия световен пазар. Най-големите фирми в света не само преместват производството си в Китай, но също така прехвърлят своите изследователски и развойни звена там. Не е изненадващо, че заплатата на компютърните инженери, чиято квалификация не е по-ниска от световната, е само една трета от японската. Сега за Китай се говори като за страна на ниски заплати и високи технологии. Още през 2001-2002 г. японската Matsushita Electric Industrial Company откри две изследователски лаборатории - в Пекин, за разработка на мобилни телефони, и в Суджоу (провинция Дзянсу, северно от Шанхай) - за разработка на домакински уреди. Nomura и Toshiba имат R&D центрове в Китай за разработване на софтуер и електронни чипове. Американските IBM и Microsoft, френските Alcatel и финландската Nokia, японските Mitsubishi и Toshiba, Honda и Yamaha откриха свои изследователски звена в Китай в края на 2000 г.
Бързият растеж на местните китайски производители във високотехнологичните сектори до голяма степен се дължи на подкрепата на правителството, което настоява чуждестранните компании, идващи в Китай, да „споделят“ технологии.
В началото на 90-те години китайският пазар на телефонна централа беше доминиран от западни компании като Lucent, Alcatel и Siemens. Сега те се продават от три китайски компании, които дори не са съществували през 1985 г. - Huawei, Datang и ZTE. Договорите за доставка на оръжие са изградени на същите принципи.
Според данни от 2007 г. Китай е успял да привлече 720 милиарда долара чуждестранни инвестиции от края на 70-те години на миналия век, когато комунистическото правителство на страната създаде възможности за подобни финансови инжекции в икономиката. Тази цифра илюстрира създаването в Китай на повече от 610 хиляди компании с чужд капитал (480 от 500-те най-големи компании в света са организирали свои представителства и съвместни предприятия в Китай).
„В продължение на 4000 години предишна история Япония е била периферна държава спрямо Китай, с изключение само на един минал век“, пише Кеничи Омае, японският гуру на управлението, както го наричат, в своята публикувана в Япония книга „Влиянието на Китай“. „В бъдеще Япония ще бъде за Китай това, което е Канада за САЩ, Австрия за Германия и Ирландия за Великобритания.“
Премиерът на Сингапур, където три четвърти от населението са китайци, също е притеснен от нашествието на китайски стоки. Той призова родния бизнес да премине от електроника към нови експортни продукти - към нефтохимия, фармацевтика и биотехнологии, тъй като вече е безнадеждно да се конкурира с китайците в електрониката.
Но това са по-скоро "лирични отклонения", макар и истински, от строгите правила на икономическите реалности. В момента това, което отвън изглежда като „икономическо чудо“, се оказва дълбока социална криза, икономика на ръба на прегряване и сериозна документирана зависимост от Европейския съюз и САЩ отвътре. Но малко хора днес се съмняват, че Китай ще заеме водеща позиция в световната икономика, особено като се има предвид кризата в Съединените щати и Европа, която засегна болезнено финансовата система на много страни. Експертите се различават само по термини, но цифрата от 2040 г. все още е дадена. Единственият въпрос е доколко настоящите световни лидери ще успеят да преодолеят ликвидната криза и най-важното с какви резултати ще завърши това преодоляване. Логично е да се предположи, че присъединяването на Русия към СТО ще позволи донякъде да се изместят точките на влияние в света и, вероятно, да лиши суперсилите от водещите им позиции. Съответно Китай ще може да се отърве от споразуменията на СТО, които натоварват страната и да получи възможност за нова посока икономическо развитие. Разбира се, "точките над" и "ще бъдат поставени, но тяхната последователност и приоритет ще се появят едва в бъдеще.
Струва си да се споменат особеностите на съвременния китайски манталитет по отношение на отношенията между гражданите и икономическите единици, от една страна, и властите, от друга. Техният характер беше въплътен в афоризма: „Държавата дава добра политика, а не пари“. Основната заслуга на правителството е създаването на благоприятен климат за предприемаческа дейност.
Държавното регулиране е насочено към решаване на взаимосвързани задачи, сред които трябва да се подчертае следното:
1) поддържане на междусекторни и междурегионални пропорции. За тези цели, наред с методите на макроикономическото регулиране, се използват и методите на централизирано (директивно) планиране;
2) системно използване на кредитна и данъчна политика;
3) активно участие на държавата във формирането на др
връзки на пазарна инфраструктура, пазари на технологии, информация, труд, ценни книжа и др.;
4) предварително създаване на достатъчно ефективна нормативна и правна рамка;
5) създаване на контролен механизъм.
Планирането остава един от най-ефективните инструменти в ръцете на държавата.
Голямо значение се отдава на разработването и изпълнението на петгодишните планове за социално-икономическото развитие на страната, формира се дългосрочен план за 2000-2010 г.
Днес в Китай се отдава първостепенно значение на финансовата подкрепа на плановете. Предвид голямата роля на чуждестранните инвестиции в икономиката, при разработването на планове се провеждат консултации с чуждестранни и съвместни компании, с които се съгласуват финансови и други въпроси. Очевидно е желанието на китайското ръководство да впише механизма на планиране в пазарните отношения.
Най-важната характеристика на китайските реформи е, че те са стартирани "отгоре" и ролята на центъра, държавната администрация се запазва на всички етапи, въпреки че мащабът държавно регулиранепазарните отношения се видоизменят както в количествени, така и в качествени параметри. Експериментът за изграждане на социализъм с китайска специфика беше теоретично обоснован в началото на 80-те години в настоящето и бъдещето на Китай, в което страната е един от лидерите на световната общност.
Дън Сяопин, архитектът на китайското икономическо чудо, започва своите реформи предимно в икономическата област, което обяснява успеха на неговата политика. Така известният деец Телман Гдлян, изразявайки не само собственото си мнение за правилността и предимствата на китайските реформи, пътя на Дън Сяопин в сравнение с политиката на М. С. Горбачов, пише: „Очевидно страната трябваше да следва китайската версия. Тоест постепенно да се промени икономическата ситуация и едва след това, чрез стабилна икономика, постепенно да се премине към идеологически промени. Тоест същата китайска версия, предложена и приложена от мъдрия държавник Дън Сяопин.
В Китай казват: "Не можеш да спреш течението на река с удар на меч, както е невъзможно да скриеш вятъра в торба." Така че реформирането на китайския социализъм, започнато от Дън Сяопин, ще продължи и в наше време...
(1904-1999) китайски политик и държавник
Дън Сяопин е роден на 22 август 1904 г. в окръг Гуан'ан, провинция Съчуан. Произхожда от заможно семейство, но в младостта си скъсва с кръга си. На 16 години заминава за Франция, където работи и учи. През 1922 г. Дън се присъединява към Комсомола и на двадесет години става член на Китайската комунистическа партия (ККП).
През 1925 г. пристига в СССР, за да продължи обучението си. Първоначално той е студент в Източния комунистически работнически университет, а след това се премества в Китайския работнически университет Сун Ятсен. През пролетта на 1927 г. се завръща в Китай и оттогава се занимава с партийна работа, като изпълнява различни партийни поръчения. В продължение на една година, от 1929 до 1930 г., Дън е един от водачите на въстанията на Бпай-сек и Лонгчоу. След това е изпратен в китайската Червена армия.
Повече от двадесет години Дън Сяопин не само укрепва революционния дух на китайските войници, но и участва във военни операции. По време на войната с Япония, например, той е политически комисар на една от дивизиите на 8-ма армия и ръководи военни действия. През 1945 г. той е назначен за комисар на 2-ра армия на Народноосвободителната армия на Китай. По това време Дън Сяопин вече заема висок пост в партията, става член на нейния Централен комитет и участва активно в подготовката на революцията от 1949 г.
След победата на революцията той е заместник-премиер на Държавния съвет (правителство) на Китайската народна република и се смята за един от водещите му лидери. В продължение на 10 години, от 1956 до 1966 г., Дън е генерален секретар на Централния комитет на Комунистическата партия на Китай. Следващите двадесет години обаче станаха неблагоприятни за него, тъй като той не подкрепи екстремистките идеи на Мао Цзедун.
След началото на Културната революция Дън Сяопин е отстранен от всички постове и изпратен във фабриката за трактори. През 1973 г. той е реабилитиран с подкрепата на Джоу Енлай и се връща начело на партията. Въпреки това, след смъртта на Джоу Енлай, той отново е отстранен от всички ръководни позиции и е възстановен едва през 1977 г., след смъртта на Мао Цзедун и поражението на "Групата на четиримата".
Две години по-късно Дън Сяопин става най-влиятелната политическа фигура в Китай. Той използва властта си, за да започне икономически реформи и да подобри жизнения стандарт на хората. През декември 1978 г. на Третия пленум на ЦК на КПК по негова инициатива е възприет курс за провеждане на икономически реформи и изграждане на социализъм с китайска специфика. Оттогава започва възходът на селското стопанство, промишленото производство, фабриките започват да произвеждат потребителски стоки, дрехи, шевни машини, велосипеди и телевизори.
Дън Сяопин насърчи частното предприемачество и премахна предишната строга цензура на телевизията и радиото. Той покани своите партийни другари да осъдят Културната революция и грешките на Мао Цзедун. В началото на 80-те години той изложи идеята за мирно обединение на Китай и Тайван на принципа „една държава, две системи“.
Реформите в Китай напълно промениха живота на хората. Тук се появиха свободни икономически зони, засилиха се икономическите връзки с други страни.
Решавайки, че си е свършил работата, 84-годишният Дън Сяопин подава оставка от ЦК на КПК през 1987 г., а през ноември 1989 г. подава оставка от поста председател на Централния военен съвет на ЦК на КПК, който е имал провежда се от юни 1981 г. Но това не намали влиянието му върху китайската политика.
До последните дни от живота си Дън Сяопин се смяташе за една от ключовите фигури в ръководството на Китайската народна република.
политически и държавник.
От семейството на слугата. След като завършва училище в град Чун-цин, учи във Франция (1920-1925), където получава висше образование. През 1922 г. той се присъединява към So-Cia-li-stic съюза на mo-lo-de-zhi Ki-tai, от 1924 г. е член на партията Kom-mu-ni-sti-che-sky на Kitai ( PDA). През 1925 - януари 1926 г. учи в СССР (под псевдонима-до-ни-ма-ми Кре-зов, До-зо-ров). През 1928-1929 г., 1934-1935 г. той оглавява Sek-re-ta-ri-at на Централния комитет на партията Kom-mu-ni-sti-che на Китай. През 1929-1934 г. на партито и военната ра-бо-те в про-вин-ци-ях Гу-ан-си и Дзян-си. At-ni-малко участие в Se-ve-ro-za-pad-nom in-ho-de 1934-1936 като ръководител на секретар-re-ta-ria-ta, за- ръководител на де-скрап pro-pa-gan-dy, заместник-началник-no-ka, началник на политическия отдел на 1-ви корпус-pu-sa на Червената армия Ki- топене.
След na-cha-la Na-tsio-nal-no-os-vo-bo-di-tel-noy война в Китай срещу японския плен-chi-kov 1937-1945 години, заместник-началник на политическия отдел на 8-ма армия, sfor-mi-ro-van-noy Kom-mu-ni-sti-che-party на Китай и dei-st-in-vav-shey в ко-сто въоръжени сили на Националния пра-ви-тел -st-wa Guo-min-da-na. От януари 1938 г. политическият комисар на 129-та дивизия на 8-ма армия, от октомври 1943 г. секретарят на Северното бюро на ЦК Kom-mu-ni-sti -Che-sky партията на Китай, ru-ko-vo -дил военно-административна работа в По-граничния район Шан-си-Хе-бей-Шан-тунг-Хе -нан.
По време на Na-rod-no-os-in-bo-di-tel-noy война в Китай през 1946-1949 г., политическата ko-mis-sar Po-le-voi армия Централната равна-no-na (в next-st-vie 2-ра Po-лява армия). През 1949 г. член на Централния народен пра-ви-тел-ст-вен-но-го со-ве-та. През октомври 1949 г. - септември 1954 г., за-малко като член на Na-rod-no-re-vo-lutionary военна co-ve-ta, политически ko-miss-sa-ra Юго - Западен военен окръг, първи sec-re-ta-rya re-gio-nal-no-go бюро на Централния комитет на партията Kom-mu-ni-sti-che-sky на Югозападен Китай Китай, заместник министър-председател на Държавния съвет на Китайска народна република, заместник-председател на Икономическия комитет на Fi-Nan-So-Vo. От 1954 г. ru-ko-vo-di-tel Sek-re-ta-ria-ta, ръководител на орг-от-де-лом на Централния комитет на партията Kom-mu-ni-sti-che-sky на Китай, министър на фи-нан-совите, заместник-председател на Държавния комитет по отбрана. През 1955 г. е избран за член на Политическото бюро на Централния комитет на китайската партия Kom-mu-ni-sti-che; от 1956 г., член на комитета Post-yang-no-go на Политбюро на Централния комитет на Kom-mu-ni-sti-che-sky партия на Китай, генерален секретар -tar на Централния Комитет на Ком-му-ни-сти-че партия на Китай, от 1959 г. член на Военния съвет на Централния комитет на Ком-му-ни-сти-че партия на Китай топене. През 1961-1962 г., след про-ва-ла по-ли-ти-ки "велико-шо-го-скок" го-е-ма на националния еко-но-ми-ки с използването на всички достъпни методи , включително се-мей подред.
В началния етап на „културната реиндукция“ от 1966-1976 г. той е подложен на криза и е отстранен от всички партийни и държавни постове. През 1969-1973 г. е в изгнание в провинция Дзян-си. През март 1973 г. е назначен за вицепремиер на Държавния съвет на Китайската народна република. От януари 1975 г., без малко като заместник-председател на Централния комитет на Kom-mu-ni-sti-che-party на Китай, член на Po-сто-yang-no-th комитет на Polit- Бюро на Централния комитет на Ком-му-ни-сти-че-ски партия на Китай, първи вицепремиер-ра на Държавния съвет на Китайската народна република, заместник-председател на Vo-en-no th co-ve-ta на Централния комитет на Kom-mu-ni-sti-che-sky партията на Китай, началник на генералния щаб на Народната OS-in-bo-ditelnaya армия на Китай. През април 1976 г. той отново е подложен на критика и отстранен от всички постове. През юли 1977 г. ленът е възстановен в предишните си задължения. През август 1977 г., на 11-ия конгрес на китайската партия Kom-mu-ni-sti-che, той е избран за член на Централния комитет на партията Kom-mu-ni-sti-che на Китай, на 1-ви Ple-nu-me на Централния комитет на Kom-mu-ni-sti-che-sky партията на Китай от 11-ти so-zy-va - заместник-председател на Централния комитет на Kom-mu-ni-sti-che - Китайската партия на Китай; през март 1978 г. той става председател на All-ki-tai-sko-th комитет на Народния политически con-sul-ta-tiv-no-go so-ve-ta на Китай.
До голяма степен b-go-da-rya usi-li-yam Deng Xiaoping 3-ти пленум на Централния комитет на Комунистическата партия на Китай на 11-ти co-zy-va (декември 1978 г.) ki „реформира и отваря -нагоре." През юни 1981 г., на 6-то Ple-nu-me на Централния комитет на Kom-mu-ni-sti-che-sky партия на Китай от 11-ти co-zy-va, веднъж беше -ra-bo-tan -noe под ръководството на Дън Сяопин Китай от времето на формирането на КНР, ”някой призна грешките, направени от Мао Цзе-ду-ном в периода на „болка-шо-го скок” и особено „културна ре-во -lu-tion”. На същия площад Дън Сяопин беше избран за председател на Военния съвет на Централния комитет на Китайската комунистическа партия. На 12-ия конгрес на китайската партия Kom-mu-ni-sti-che-sky (септември 1982 г.) той изложи програмна политика относно „системата -tel-st-ve в Ki-tai so-tsya-liz -ma с ki-thai-spe-qi-fi-koy ”(съвместна комбинация от eco-no-mic li-be-ra- lis-ma със солидна политическа власт, os-sche-st-in-lyae- моето Kom-mu-ni-sti-che-sky парти на Китай).
На 1-ви пле-ну-ме на Централния комитет на Ком-му-ни-сти-че-ски партия на Китай от 12-то свикване той беше преизбран за член на комитета Сто-ян-но-го Политбюро на Централния комитет на партията Kom-mu-ni-sti-che-sky на Китай, одобрено от председателя на Централната комисия на so-vet-ni-kov Kom-mu-ni -sti-che -небесно парти на Китай. През юни 1983 г. оглавява Централния военен съвет на КНР. Дън Сяопин активно подкрепи идеята за създаване на „специални икономически зони“ на територията на КНР, отваряйки 14 крайбрежни града за свободна търговия. На базата на-не-ве ви-дви-добре-това-отивайте ги принципа-чи-па „един Ки-тай - две системи-те-ние“ би ли било веднъж-ра-бо-та-нас- ло- Чрез присъединяване към КНР Xiang-ga-na и Ao-we-nya. През 1987 г. Дън Сяопин, по своя инициатива, напусна Централния комитет на партията Kom-mu-ni-sti-che на Китай, през 1989 г. той напусна партийно-държавния пост - предварително -да-те-ла на Централния военен съвет на Китайската народна република.
Състави:
Избран (1975-1982). Пекин, 1985 г.;
Основите на новите въпроси за времето на Китай. М., 1988;
Уен-хсу-ан. Пекин, 1993. Т. 1-3; Builder-tel-st-in so-tsya-lis-ma с ki-thai-spe-qi-fi-koy: чл. и ти-сту-п-ле-ния. М., 2002.
Илюстрация: BRE архив.
По инициатива на Дън Сяопин започна етап от сериозни икономически реформи, чиято същност беше да се съчетаят плановото управление с пазарните методи за регулиране на икономическите процеси(За повече информация относно новата реформа вижте книгата с избрани трудове на Дън Сяопин „Основни проблеми в съвременния Китай“ (http://www.twirpx.com/file/666865/), в неговата статия „Пазарната икономика не е синоним“ за капитализма" (http: //www.futura.ru/index.php 3? idat=85), в книгата на И. Малевич "Внимание, Китай" (Минск, Москва. Жътва. АСТ. 2011), в книгата на В. Чабанов "Икономиката на XXI век, или третият път на развитие" (Санкт Петербург. "BHV-Петербург", 2007), както и в множество статии, публикувани в EFG и др. Между другото, в това есе, за да оценя изчерпателно напредъка на реформите, цитирам множество извадки от доклада на министър-председателя на Държавния съвет на Китайската народна република Ли Къцян за работата на правителството на Китайската народна република.
във вестника "Женмин Рибао"през октомври 1979 г. беше отбелязано, че предимството на социализма е премахването на частната собственост и експлоатацията, премахването на хаоса, който доминираше при капитализма. Това обаче не означава, че цялата страна трябва да стане едно предприятие. „Това е утопична гледна точка<…>Сегашната ни система работи по тази утопична схема. Средствата за производство принадлежат на целия народ. Затова някои смятат, че всички предприятия са държавни и всичко трябва да се решава от държавата. С този подход цялата икономика е като огромно предприятие, собственост на кабинета и работещо по план, разработен от държавни органи". Но икономиката, според вестника, „не е сграда, изградена от тухли. Това е жив организъм, състоящ се от живи клетки от много независими организации под общо централизирано ръководство. На Китайската народна република бяха необходими три десетилетия, за да стигне до извода за нецелесъобразността на монопола на държавната форма на собственост, необходимостта от създаване на диверсифицирана икономика и реформиране на механизма на функциониране на държавните предприятия.
Основата на новия икономическа политика(„изграждане на социализъм с китайска специфика“), бяха заложени следните принципи:
И в провинцията, и в града, за да позволи на едни хора и региони да станат проспериращи преди други; тези. съвсем законно е да се постигне просперитет чрез честен труд;
Позволи на някои компоненти на капитализма да функционират като допълнение към развитието на социалистическите производителни сили;
В същото време трябва да предотвратим поляризацията на населението по отношение на богатство и доходи и решително да се противопоставим на либерализма.
Реформата от 1979 г. предостави цялата възможна подкрепа за появата на договорни дворове в провинцията, създаването на общински и селищни предприятия. Промишлените предприятия получиха право на самоопределение. 3600 промишлени обекта са преобразувани и частично или напълно затворени поради тяхната нерентабилност или висока цена. Променена е системата на разпределителни отношения между държавата и предприятията. Ако по-рано държавата изтегли всички печалби от предприятията, покривайки загуби в случай на нерентабилност, тогава в резултат на реформата беше извършен преход към система от данъчни отношения. Сега водещите предприятия трябваше да бъдат държани отговорни за своите печалби и загуби. Редица предприятия получиха правото да задържат част от печалбите си за закупуване на ново оборудване, както и за социални осигуровки и бонуси на работниците. Така във въгледобивната промишленост, където печалбите са незначителни, предприятията получиха правото да задържат до 20% от печалбата за собствените си нужди, докато в химическата промишленост, която получи високи печалби, този дял възлиза на 2-3% . До 1985 г. данъците вече представляват около половината от нетния доход на предприятията; другата половина оставаше в пълно разпореждане на предприятията. Някои предприятия (около 1,5 хиляди) получиха разрешение да продават продуктите си не само на държавата, но и директно на пазара. На някои предприятия беше разрешено да организират съвместна икономическа дейност с чуждестранни компании. Променена е и системата за планиране. Такива основни продукти като стомана, мед, цимент все още се разпределяха от държавата, въпреки че някои от тези стоки вече бяха започнали да отиват на пазара. В бъдеще трябваше да се откаже напълно от централизираното разпределение на ресурсите, с изключение на доставките за военната индустрия.
Държавата, оставайки собственик на значителна част от средствата за производство, от трите съставни елемента на правото на собственост - притежание, ползване, разпореждане - два от тях (ползване и разпореждане) преминават в ръцете на предприятията и техните колективи. въз основа на договор или наем. Реформите позволиха и частни дейности, например в търговията и общественото хранене, медицинска практика, шивачество, ремонт на велосипеди, автомобили и друго оборудване. В търговията, между другото, бяха представени всички форми на собственост: големи държавни магазини, трудови колективи, които притежават търговски предприятия на дялова основа, кооперации, семейни фирми, частни магазини и индивидуални търговци. Държавата започва да отдава малки магазини, столови и чайни на колективи и частни търговци. И така, в провинция Гуандун през 1984-1985 г. 126 търговски единици са прехвърлени за колективно ползване на акции, а 238 за индивидуално ползване.Значително нараства търговията през пазара, която като цяло е забранена до 1978 г. През 1984 г. в тази провинция вече има 6300 пазара, а обемът на търговията в тях възлиза на около 20% от общия обем на търговията в провинцията.
Подобно на гъби, броят на специалните икономически зони (SEZs) и зоните за високи и нови технологии (HIETs) нараства. Това е опитът на Китай в изграждането на смесена икономика, който му донесе високи темпове на икономически растеж.
БВП на Китай нарасна от 362,41 милиарда юана през 1978 г. до 7 трилиона 477,24 милиарда юана през 1997 г., т.е. над 20 пъти, а при съпоставими цени - пет пъти. Средногодишният темп на растеж за този период е 9.8%, което е с 6.5 процентни пункта по-високо от средното за света и със 7.3 процентни пункта повече от това в развитите капиталистически страни. А за периода 2002-2007г. БВП на Китай се е увеличил с 65,5% при среден годишен темп на растеж от 10,6%. Темповете на растеж на икономиката на КНР надминаха тези на азиатските "тигри" като Сингапур, Република Корея, Тайван и Малайзия. Според прогнозите на Standard & Poor's през 2015 г. общият обем на БВП на Китай ще нарасне с 6,9%, а през 2016 г. - с 6,6%.
Трябва да се отбележи огромният ръст на външноикономическите връзки на КНР. Например в областта на привличането на чуждестранни инвестиции само през 1998 г. китайското правителство одобри 20 000 проекта с чужд капитал и подписа договори на стойност 52,2 млрд. долара, докато през 2005 г. всички чуждестранни инвестиции възлизат на 120 млрд. долара. Положителният търговски баланс през 2005 г. възлиза на 101,9 милиарда долара.
Много интересни изчисления дава А. Анисимов в статията си за Китай (http://worldcrisis.ru/crisis/192044), който разобличава митовете за тази страна. Мит № 1, че китайският просперитет се движи от вноса на капитал. А. Анисимов, базирайки се на покупателната способност на юана, дава следните сравнителни данни за 2005 г.: инвестициите в китайската икономика възлизат на 5 трлн. долара и правчуждестранните инвестиции се равняват на едва 60 милиарда долара. С такива данни А. Анисимов подкрепя извода за незначителното влияние на чуждия капитал върху темповете на развитие на Китай. През 2000 г. Китай е консумирал 400 милиона тона валцувани продукти и 1050 милиона тона цимент, докато развитите страни по света са консумирали общо 350 милиона тона валцувани продукти и 400 милиона тона цимент през 2005 г. Мит №2: Китайската икономика е експортно ориентирана. Въпреки че външнотърговският оборот на Китай е огромен и той дели 1-2-ро място със САЩ в света (през 2005 г. - 762 млрд. долара износ и 660 млрд. долара внос), икономиката на КНР се характеризира с високо ниво на развитие на всички индустрии и самозадоволяването на страната с храни и потребителски стоки. Мит № 3, че икономиката на Китай зависи от вноса на петрол и петролни продукти. А. Анисимов твърди, че КНР произвежда около 500 милиона тона нефт, докато внася нефт и нефтопродукти 17 милиона тона (през 2004 г.). Освен това производството на въглища е поне 1,6 милиарда тона.
В началото на 2006 г. Китай изпревари Япония по държавни спестявания и излезе на първо място в света по този показател (валутните резерви достигнаха 853,7 милиарда долара). В момента КНР е най-големият кредитор на САЩ, притежавайки стотици милиарди от техните финансови активи.
Дзян Дзъмин, който по предложение на Дън Сяопин стана председател на КНР през 1993 г., поведе борбата за световните пазари, успя да изведе Китай на седмо място в света, многократно подчертава, че най-важният принцип на политиката на ККП е за поддържане и подобряване на икономическата система за развитие на различни сектори, включително водещо място трябва да заема секторът на публичната собственост, системата на социалистическата пазарна икономика, разнообразието от форми на разпределение, сред които водеща роля играе чрез разпределение според работата, както и отвореност към външния свят.
Ще дам оценка на постиженията на КНР през 2014 г., дадена в доклада на министър-председателя на Държавния съвет на КНР Ли Къцян за работата на правителството на Китайската народна република (ЕФГ № 9 за 2015 г.): „През цялата минала година развитието на държавата у нас протичаше в трудни и сурови условия на вътрешната и международната обстановка. Възстановяването на световната икономика не беше лесно и неравномерно с разминаване в тенденциите на развитие на водещите икономики. Натискът продължи да нараства поради забавянето на растежа национална икономика, с взаимно преплитане на различни трудности и предизвикателства. Въпреки това, под твърдото ръководство на Централния комитет на партията, начело с генералния секретар другаря Си Дзинпин, народите на цялата страна, единодушно и смело преодолявайки трудностите, които бяха тогава, изпълниха всички основни годишни задачи на социално-икономическото развитие , тръгна уверено по пътя на пълното изграждане на умерено проспериращо общество, постави добро начало на всеобхватното задълбочаване на реформите, стартира нова кампания за пълно гарантиране на върховенството на закона в публичната администрация, постигна напредък в пълното прилагане на строг вътрешнопартиен управление.
През изминалата година социално-икономическото ни развитие като цяло протичаше плавно, движейки се напред при запазване на стабилност. Основен показател за гладкото му протичане е, че функционирането на икономиката остава в разумни граници. БВП при равномерни темпове на растеж достигна 63,6 трлн. юана, което е със 7,4 на сто повече от предходната година, и влезе в челните редици сред големите световни икономики. Заетостта остава силна, с 13,22 милиона повече заети хора в градовете спрямо предходната година. Цените останаха стабилни, докато потребителските цени нараснаха с 2%. Основният знак за движение напред беше увеличаването на хармонията и устойчивостта на развитието. Структурата на икономиката продължи да се подобрява. В резултат производството на зърно достигна 605 млн. тона, приносът на потреблението за икономическия растеж се увеличи с 3 процентни пункта и достигна 51,2 на сто, а делът на добавената стойност на услугите в БВП се увеличи от 46,9 на сто на 48,2 на сто. Непрекъснато започнаха да се появяват нови индустрии, нови форми на икономическа дейност и нови бизнес модели. По икономически растеж централните и западните райони изпреварват източните. Качеството на развитие се повиши на ново ниво, докато обикновените приходи на публичните бюджети се увеличиха с 8,6 процента, делът на разходите за НИРД в БВП надхвърли 2 процента. Енергийната интензивност е намаляла с 4,8 процента, което е най-значителното за последните години. Има забележими положителни промени в живота на гражданите. Средният разполагаем доход на човек от населението на страната всъщност се е увеличил с 8 процента, което е по-бързо от темпа на икономически растеж. Освен това реалният ръст на средния разполагаем доход на глава от населението на селското население достига 9,2 на сто, т.е. те растяха по-бързо от тези на жителите на града. Бедното население в селата намалява с 12,32 млн. души. Повече от 66 милиона селски жители получиха безопасна питейна вода. Изходящият туризъм е надхвърлил 100 милиона човеко-пъти. Беше направен нов пробив в областта на реформите и отвореността, по-специално беше стартирано изпълнението на набор от приоритетни задачи за цялостно задълбочаване на реформите, а сегашното правителство намали регистъра на административните наблюдения с една трета предсрочно. Списъкът с такива успехи наистина не беше лесен, той костваше тежки усилия на всички народи на страната и същевременно затвърди увереността и решимостта ни да продължим смело напред.
По този начин КНР поддържа курс към съществуване и развитие на многоструктурна икономика. Не може да бъде иначе в началния етап от развитието на социализма. В статията на А. Анисимов (http://worldcrisis.ru/crisis/192044) се отбелязва, че в Китай функционира следната система от структури: 1) Хонконг, 2) 14 „Mao Tsetong open“ морски градове и свободни икономически зони, 3) мултикултурна система от морски провинции със значителна степен на либерализация и повишен дял на чуждестранния капитал в икономиката, 4) мултиструктурна система от вътрешни провинции с по-ниска степен на икономическа либерализация. Така Китай се раздели на „капиталистически“, „полукапиталистически“ и „полусоциалистически“ провинции и еквивалентни административно-териториални единици.
В Китай лидерите са наясно с това бедността, произтичаща от слабото развитие на производителните сили, е несъвместима с принципите на социализма. Тук отново е уместно да се обърнем към основния идеолог на китайската модернизация Дън Сяопин, който през 1984 г. казва: „Какво е социализъм? Нямахме много ясна представа за това преди. Марксизмът отдава най-голямо значение на развитието на производителните сили<…>Предимствата на социалистическия строй се изразяват именно в това, че производителните сили при него се развиват с по-бързи темпове, по-високи отколкото при капитализма. (Дън Сяопин „Основни проблеми на съвременния Китай.” – http://www.twirpx.com/file/666865/). Наред с необходимостта от всестранно развитие на производителните сили като основа за нарастване на материалното благосъстояние на хората, той обърна внимание на значението на образователната работа, преодоляване на "изравняването на твърдите пари", подчертавайки неразривната връзка между свободата и дисциплината, значението на работата за възпитание на хората във велики идеали, висок морал, развивайки у тях красотата на душата, красотата на езика, красотата на поведението. Накратко, социализмът е органично съчетание на високо ниво на материална, духовна и морална култура на хората.
Ето защо Китай прави всичко необходимо, за да постигне високи темпове на икономически растеж.
Поколението на новите „малки китайски императори“ стъпва на крака и набира сили. С една дума става (и това е в реда на нещата) борбата на две противоположни сили и тенденции – капиталистически и комунистически . Теоретично е възможно, както и в СССР, сред лидерите и населението на Китай с течение на времето да възникнат идеи за преминаване към т.нар. "пазарна" икономика и ще има завой към капитализма. Въпреки това, както показва предварителният анализ на резултатите от последния 18-ти конгрес на ККП, генералната линия за победа на социализма явно все още взема връх. На 18-ия конгрес неговият Устав за първи път включва разпоредбата, че „в Китай е създадена социалистическа система с китайска специфика“ А. Анисимов във вече споменатата статия смята, че приемането на капиталисти в партията се обяснява с решението да ги постави под контрол, но капиталистите“.
В търсенето на пътища за развитие не може да има лесни решения. По-скоро, напротив, може да се говори със сигурност за усложняване на организацията на социалния живот,както в мащабите на отделните държави, така и на цялото човечество. Тази тенденция се проявява във всички сфери: икономическа, политическа, идеологическа, морална. Процесът на усъвършенстване винаги се основава на необходимостта от разрешаване на определени противоречия.
В областта на икономиката през 20 век тенденцията към усложняване на формите на организация на обществения живот се изразява в търсене на изход от кризи (първ. Световна войнаи катастрофален спад в производството в началото на 30-те години). В един случай историята поражда Октомврийската революция, в друг - кейнсианството, а в трети - италианския и германския фашизъм. Във всички случаи виждаме нарастваща роля на държавата в икономическите процеси. От една страна се появи държавният социализъм, а от друга - държавно-монополният капитализъм. „От войната и особено от експериментите на фашистката икономика, името на държавния капитализъм най-често се разбира като система за държавна намеса и регулиране. Французите използват в случая много по-подходящ термин - "етатизъм"<…>Етатизмът - няма значение къде: в Италия Мусолини, в Германия Хитлер, в Америка Рузвелт или във Франция Леон Блум - означава намесата на държавата въз основа на частната собственост, за да я спаси ”(Троцки Л. Предадената революция Какво е СССР и накъде отива? 1936 г. http://www.magister.msk.ru).
Национализацията на икономиката под една или друга форма по същество означава, че човечеството се опитва да разреши ключовите противоречия в икономиката (между труда и капитала, между нарастването на потребностите на хората и производството на средства за тяхното задоволяване, между природата и материалното производство), става все по-убеден в необходимостта от съзнателно регулиране на икономическите процеси , както и необходимостта от търсене на нови форми за разрешаване на глобалните противоречия.
В същото време трябва да се отбележи, че засилената намеса на държавата в процесите, протичащи в капиталистическата икономика, както и формирането на публична собственост под формата на държавна собственост, породиха прогнозиране и планиране на макро ниво. През двадесети век организациите за защита на потребителите започнаха да набират сила в много държави. Демократизират се формите на частна и кооперативна собственост. С една дума, имаше процес на постепенно съзряване и натрупване на основни предпоставкипринципно нова обществена структура, призвана за първи път в историята да служи пряко на човека, т.е. допринасят за максимално задоволяване на потребностите на хората.
В СССР преобладава държавната форма на собственост, въпреки че потребителските кооперации и колективните ферми оцеляха до Перестройката на Горбачов, преживял дори антикооперативните "реформи" на Н. Хрушчов. Монополното положение на държавната форма на собственост в повечето сектори на националната икономика позволи на партийно-държавния апарат свободно да упражнява своята диктатура. През периода Перестройката на Горбачовкооперативното движение започва да се съживява, но то допринася повече за възстановяването на капиталистическите форми на управление, отколкото за развитието на социализма.
Комунистите в КНР действаха съвсем различно. Те успяха да преодолеят теоретично погрешното тълкуване на кооперативната собственост като несъвършена, незряла форма на социалистическа собственост и не противопоставиха кооперацията на държавната форма на собственост. В момента кооперативната собственост в Китай се счита за естествена компонентобществена собственост и се използва активно за ускоряване на развитието на производителните сили, борба с безработицата и подобряване на благосъстоянието на населението.
КНР има добре развита мрежа от кредитни и застрахователни кооперации, а кооперативната търговия набира скорост заедно със сътрудничеството в областта на доставките и маркетинга. Транспортното сътрудничество и строителните кооперации играят важна роля в икономиката.
Важен елемент от икономическата система на КНР е градската, селищна колективна собственост (GPKS). Представлява се от кооперативни предприятия под юрисдикцията на градски, районни власти, улични, тримесечни комисии в градовете. В рамките на RSCC има малки и средни промишлени предприятия, строителни, транспортни, търговски и други организации, които често са свързани със съответните държавни предприятия, организации в една кооперативна връзка. През 80-те години RSCC заема голям дял в икономиката на КНР, обхващайки 75% от промишлените предприятия, повече от 30% от всички заети в индустрията, 28% от брутното промишлено производство, повече от 36% от търговията на дребно и услугите, 14 % от общите валутни приходи.<…>Колективните предприятия в градовете на Китайската народна република се създават за сметка на държавата, местните власти, обществените организации, както и за сметка на дяловите вноски на работниците и служителите, заети в тях. Предпоставка за съществуването на RSCC трябва да бъде собствеността върху средствата за производство и произведения продукт от целия екип, спазването на принципите на независимото икономическо счетоводство, включително самофинансиране. Колективните предприятия като правило не са под влиянието на директивно планиране, централизирана логистика на стабилни цени и се ръководят от пазарните условия.
В селските райони, наред с различните форми на кооперации, специализирани в производството, преработката и търговията със селскостопанска продукция, динамично се развиват селските общински предприятия (СОП). По правило те са разнообразни и обхващат много видове дейности: производство и преработка на селскостопанска продукция, горско стопанство, рибовъдство, добив на полезни изкопаеми, транспортно обслужване на населението и предприятията, строителство, търговия, доставки и маркетинг.
Днес в Китай има около 21 милиона WFP, в които работят над 147 милиона души. Те плащат на държавата 800-900 милиона юана (1 милиард долара) данъци. През 1995 г. държавата премахна много ограничения върху външноикономическата дейност от WFP. Още на следващата година на световния пазар са доставени стоки на стойност над 72 милиарда долара. Само за износ в началото на 2000-те са работили повече от 150 хиляди WFP. Те до голяма степен облекчават излишната работна сила в провинцията и служат като основен източник на инвестиции за нуждите на селата.
Обобщавайки, трябва да се отбележи, че изключителното политическо постижение на Дън Сяопин е, че в самото начало на провеждането на икономическите реформи той решително укрепи държавния и военно-политическия режим на управление на страната. Всички реформи са били и все още се провеждат в Китай под твърдия контрол на държавата, армията и ККП. Заповедта на Дън Сяопин от юни 1989 г. за унищожаването на масовите демонстранти на площад Тянанмън предотврати хаоса и разпадането на Китай. Както пише И. Малевич, „Още по време на живота на Дън Сяопин Западът започна да говори за „конфуцианския капитализъм“ на Дън Сяопин. Но същността на реформите на Дън Сяопин под тежък държавен натиск би била по-правилно да се нарече „конфуциански социализъм“ (цит. изд., стр. 92). Напълно съм съгласен с И. Малевич, че „ основните "мега-митове" на Китай са: суверенният социализъм, военната достатъчност и растежът на благосъстоянието на целия народ “ (цитирано издание, стр. 141).
Реформите на Дън Сяопин позволиха в Китай да се създадат пазари на храни и други потребителски стоки, да се направи преход към пазар на технологични стоки, да се формират пазарни инфраструктурни технологии, включително вид финансова и банкова система с блокиране на суперинфлацията за сметка на основните държавни сектори на националната икономика. Натрупването на икономическа и военна мощ засили централизацията и захранването на властите, провеждащи икономически реформи в Китай.
Разбира се, настоящата глобална социално-икономическа криза оказва своето негативно влияние върху осъществяването на реформите. В споменатия по-горе Доклад на правителството на КНР за 2014 г. (EFG № 9) се посочва, че „миналата година видя повече трудности и предизвикателства от очакваното. След като се сблъскахме смело с трудностите, ние съсредоточихме силите си главно в следните области на работа.
Първо, целенасоченото регулиране гарантира устойчив икономически растеж чрез определяне на разумни ограничения. Изправени пред тенденцията на нарастващ натиск поради забавянето на икономическия растеж, ние запазихме стратегическата си решителност и устойчивостта на макроикономическите политики. Вместо да прилагат силни краткосрочни мерки за стимулиране, те продължиха да актуализират подходите към макрорегулирането и неговите методи и извършиха целенасочено регулиране, като по този начин активираха жизнеността, затвориха пропуските и увеличиха реалния сектор на икономиката. Претегляйки разумните граници на функционирането на икономиката, ние чрез прилагането на целенасочени мерки съсредоточихме вниманието си и точно концентрирахме усилията си върху разрешаването на острите противоречия и структурни проблеми по пътя на развитието. Чрез задълбочаване на реформите ние осигурихме движещите сили за развитие, чрез структурното преструктуриране на икономиката допринесохме за него и увеличихме потенциала му чрез подобряване на благосъстоянието на населението. С една дума, фокусирахме се не само върху разширяване на пазарното търсене, но и върху увеличаване на ефективното предлагане и като цяло се опитахме да оптимизираме структурата на икономиката, без да губим скоростта на нейното развитие.
Ефективно се провеждаше активна финансова и разумна парична политика. Извършено е целенасочено намаляване на данъците и тотално намаляване на събираемостта, разширена е рамката за преференциална данъчна политика по отношение на малките и микропредприятията, както и експеримент със събиране на ДДС вместо оборот. данък. Чрез ускоряване на темпа на изпълнение на финансовите плащания се засили използването на натрупаните средства. Лостовете на паричната политика се прилагаха гъвкаво. По-специално чрез целево намаляване на процента на вноските в резервния фонд по депозити, целево последващо кредитиране и асиметрично намаление лихвени процентии други мерки беше засилена подкрепата за слабите области на социално-икономическото развитие, в резултат на което темповете на растеж на кредитирането на малки и микропредприятия, селяните, селските райони и селското стопанство бяха съответно с 4,2 и 0,7 процентни пункта по-високи от среден ръст на кредитите. В същото време подобряването на финансовия контрол ни позволи да запазим основната си позиция - избягване на регионални и системни финансови рискове.
Второ, чрез задълбочаване на реформите и отвореност беше събудена жизнената енергия на социално-икономическото развитие. Поради системните и институционални пречки, затрудняващи развитието, ние се насочихме към цялостно задълбочаване на реформите, за да разгърнем жизнените сили на пазара и да неутрализираме натиска, породен от тенденцията на спад в икономическия растеж. Бяха счупени много твърди орехи, системните реформи бяха в разгара си в икономическата, политическата, културната и социалната сфера, както и в областта на екологичната цивилизация.
Най-важните реформи напредваха стабилно. По-специално, беше разработен и въведен в действие общ проект за задълбочаване на реформата на финансовата и данъчна система, беше постигнат значителен напредък в реформата на системата за управление на бюджета и данъчната система. В резултат на това целевите трансферни плащания намаляват с повече от една трета спрямо предходната година, докато делът на обикновените трансфери нараства, а управлението на дълговите задължения на местните власти се засилва. Увеличава се плаващият диапазон на лихвените проценти по депозитите и обменния курс, предприета е нова стъпка в изпълнението на пилотни проекти за развитие на недържавните банки, започва експеримент със създаването на „механизъм за взаимодействие между Шанхайската и Хонконгската фондова борса“, а областите на използване на валутните резерви и застрахователните фондове се разшириха. Ускори се реформата на ценообразуването в сферата на енергетиката, транспорта, екологията, телекомуникациите и др. Беше стартиран цял пакет от реформи в такива области като процедурата за управление на научни и технически безвъзмездни средства; редът за приемни изпити и записване на студенти, редът за регистрация, редът за осигуряване за старост в учреждения и организации от непроизводствената сфера и др.
Опростяването на апарата и намаляването на правомощията, с комбинация от либерализация и администрация, продължават да се разглеждат като важни ходове в реформата. През годината 246 обекта на административно одобрение бяха премахнати или прехвърлени на по-ниски органи за изпълнение в отделите на Държавния съвет, 29 конкурса и събития, свързани с изпълнението на установените показатели и съответното награждаване, бяха отменени, 149 члена за признаване и сертифицирането на професионална квалификация беше отменено, списъкът на инвестиционните обекти беше отново преразгледан и значително стеснен дейности, подлежащи на разрешение. Нашият фокус върху реформирането на системата за търговски дела предизвика нов бизнес бум. Броят на новорегистрираните пазарни субекти достигна 12,93 милиона, докато броят на новите предприятия се увеличи с 45,9 процента. И въпреки че темпът на икономически растеж се забави, броят на новите работни места не само не намаля, а напротив, се увеличи, което демонстрира огромната сила на реформите и неограничения потенциал на пазара.
Чрез отвореността бяха стимулирани реформите и развитието. По-специално разширихме пилотната зона за свободна търговия в Шанхай и създадохме нови подобни зони в провинция Гуангдонг, град Тиендзин и провинция Фуджиан. Износът се стабилизира, докато вносът нараства, в резултат на което делът на китайския износ на световния пазар продължава да нараства. Реално използвахме преки чуждестранни инвестиции в размер на 119,6 милиарда щатски долара, излизайки на първо място в света по този показател. Нашите преки чуждестранни инвестиции достигнаха 102,9 милиарда долара, което се равнява на използването на чужд капитал. Започнаха да функционират зони за свободна търговия с Исландия и Швейцария, приключиха значителни преговори за създаването на зони за свободна търговия с Южна Корея и. Много важни резултати са получени в сътрудничество с чужбина в областта на железниците, електроенергетиката, нефта и природния газ, съобщенията и др. Китайското оборудване бързо се разпространява по света.
Трето, структурното регулиране беше засилено за изграждане на потенциал за развитие. Във връзка с остри структурни противоречия действахме активно и предприемахме насърчителни или ограничителни мерки, като се фокусирахме повече върху такива области на работа, които бяха изключително актуални в момента, но още по-полезни за бъдещето, за да можем да положим солидна основа за социално -икономическо развитие..
Говорейки за плановете за предстоящия период, премиерът на Държавния съвет на Китайската народна република Ли Къцян формулира следните основни направления на работа в областта на задълбочаването на реформите:
„Реформата и отварянето са чудодейно лекарство за победа в процеса на стимулиране на развитието. Ето защо е необходимо цялостно задълбочаване на реформите, като централно място се отдава на трансформацията на икономическата система. Чрез единно и цялостно планиране, по делови начин, ние се стремим да постигнем нови пробиви в реформите, свързани с развитието като цяло, и по този начин да му дадем нов тласък.
Важно е по-интензивно да се провежда реформа по линия на съкращаване на държавния апарат и намаляване на правомощията, с разумен баланс между управление и либерализация. Тази година друга група членове на административно одобрение ще трябва да бъдат отменени или намалени, членовете на неадминистративно одобрение ще бъдат напълно отменени и ще бъде разработена процедура за управление, регулираща административното одобрение. Задълбочаване на реформата на системата за търговски дела, като същевременно продължава опростяването на процедурата за регистриране на уставния капитал, пълно интегриране на патенти за право на управление на търговски и промишлени предприятия, удостоверения за кодове на организации и институции и удостоверения за данъчна регистрация. Организира и регулира посредническата услуга. Важно е да се състави „отрицателен списък“, който да регулира достъпа на търговските субекти до пазара, да се публикуват списъци с правомощията на компетентните органи на провинциалните правителства и техните отговорности, задължавайки ги да се въздържат от това, което законът не им дава право да спазва стриктно това, което задължава. Тези компетенции, които местните власти трябва да прехвърлят на пазара и обществото, трябва да бъдат напълно прехвърлени без забавяне, а одобрените обекти, спуснати от тях отгоре, трябва да бъдат запазени в техните ръце и правилно да се третират с тях. Необходимо е засилване на контрола и управлението както в хода на самото наблюдение, така и постфактум, за подобряване на мрежата за обслужване на предприятията и обществото. Ускоряване на формирането на система за социално доверие, създаване на унифицирана в цялата страна система от кодове на кредитната история на гражданите, както и платформа за споделяне и обмен на информация за кредитната надеждност на гражданите и законово гарантиране на информационната сигурност на предприятията и лица. Крайната яснота и простота е проявлението на най-висшата мъдрост. На властимащите не им е позволено да проявяват своеволие. Правителствата на всички нива, създавайки ефективен механизъм за намаляване на апарата, частично намаляване на правомощията им и трансформиране на настоящите функции, трябва да дадат на предприятията по-голяма свобода на работа, да осигурят повече удобство и здравословна конкурентна среда за предприемачите. Трябва да се опрости процедурата за административно разрешение при определяне на срокове за изпълнение на всяка процедура. С една дума, необходимо е да се "извадят" част от правомощията на държавните органи, за да се "умножат" жизнените сили на пазара.
Да се реформира по всякакъв начин системата на инвестиране и финансиране. Тук до голяма степен е необходимо намаляване на обхвата на одобрените от правителството инвестиционни обекти, намаляване на правомощията за санкциониране. Да се намали значително предварителното одобрение на инвестиционни проекти, паралелно да се издава одобрението им по интернет. Значително улесняване на достъпа до пазара на публични финансови ресурси, насърчаване на създаването на акционерни инвестиционни фондове с недържавен капитал. Правителствата ще трябва да насочат публичния капитал към инвестиции в приоритетни проекти чрез инвестиционни субсидии, капиталови инжекции, създаване на различни фондове и т.н. Разчитайки на рационално използванеФонд за развитие на железниците, задълбочаване на реформата на техните инвестиции и финансиране. Активно прилагане на модела на публично-частно партньорство в областта на инфраструктурата и комуналните услуги.
Възползвайте се от момента, ускорете реформата на ценовата система. Посоката на тази реформа е пълното идентифициране на решаващата роля на пазара при разпределението на ресурсите. Трябва значително да намалим видовете стоки и съоръжения, които се ценообразуват от държавата и по принцип да либерализираме цените за всички видове стоки и услуги, които могат да се доставят в конкурентна среда. Правителственото ценообразуване за по-голямата част от видовете ще бъде отменено. лекарства, ще има намаляване на правата за определяне на тарифи за набор от основни обществени услуги. Ще се разшири пилотната реформа на ценообразуването в областта на преноса и разпределението на електроенергия и ще се напредне в реформата на цените на водата, потребявана в селското стопанство. Оптимизира се ценовата политика, насочена към енергоспестяване и опазване на околната среда. Ще се усъвършенства механизмът на ценообразуване на ресурсните продукти и ще се въведе комплексно системата от стъпаловидни тарифи за населението. Едновременно с това засилете контрола върху цените и рационализирайте пазара, за да гарантирате основните условия на живот на населението с ниски доходи.
Търсете нови постижения в напредъка на реформата на финансовата и данъчната система. С преминаването към напълно нормативна, отворена и прозрачна система за управление на бюджета, всички централни и местни ведомства, с изключение на тези, чиято дейност е държавна тайна в съответствие със закона, ще трябва да публикуват своите разчети и доклади и да публикуват всички свои дейности под обществен контрол. Да се увеличи делът на трансферите на средства от бюджета за управление на държавния капитал към редовния публичен бюджет. Прилагане на средносрочно финансово планиране като инструмент за управление. Разработване на ефективни мерки за използване на натрупания финансов ресурс. Стремеж към пълно завършване на прехода към налагане на ДДС вместо данък върху оборота, коригиране на обхвата на събирането на акцизите, подобряване на политиката относно ставките на акцизите, разширяване на обхвата на адвалорното данъчно облагане по отношение на ресурсите. Внесете за разглеждане Закона за данъчното облагане и данъчната администрация. При реформиране на системата за трансферни плащания, хармонизиране на правомощията и разходните задължения на Центъра и регионите, разумно коригиране на разпределението на приходите между тях.
В светлината на обслужването на реалния сектор на икономиката, насърчаване на финансовата реформа. Тук е необходимо да се насърчи частният капитал, който отговаря на установените критерии за създаване на средни и малки банки със закон, както и други финансови институции. Освен това, ако са изпълнени всички необходими критерии, създаването на такива предприятия ще бъде одобрено без количествено ограничение. С по-нататъшното задълбочаване на реформата статутът на селските кредитни кооперации като окръжни юридически лица. Напълно идентифициране на ролята на институциите за финансиране на развитието и насоченото финансиране за предоставяне на повече обществени блага. Ще бъде въведена система за гарантиране на депозитите. Реформата на лихвените проценти, регулирани от пазара, ще напредне и ще се подобри рамката за регулирането им от Китайската народна банка (CB). Обменният курс на китайския юан ще се поддържа на разумно балансирано ниво, а еластичността на неговите колебания в двете посоки ще се увеличи. Постепенно се реализира конвертируемостта на китайската национална валута за капиталови транзакции, ще се увеличи използването на китайския юан в международните разплащания и ще се ускори създаването на неговата транснационална валута. платежна системаи глобалната система на неговите клирингови услуги ще бъде подобрена. Ще бъдат стартирани пилотни проекти за частни инвестиции в чужбина и своевременно ще започне експеримент с интегрирането на фондовите борси в Шенжен и Хонконг. В същото време ще се задейства създаването на система от многостепенни капиталови пазари, ще започнат реформи с въвеждането на регистрация на емисията акции и ще се осигури развитието на регионални пазари на акции, обслужващи средни и малки предприятия. Ще се разгърне експеримент с групово финансиране с акции. Ще се развива секюритизацията на кредитните активи, ще се разширява мащабът на емитирането на корпоративни облигации и ще се развива пазарът на деривативни финансови инструменти. Необходимо е да се въведе застраховка в особено тежки случаи природни бедствияи търговска застраховка за старост с отложен данък върху доходите на физическите лица. Чрез иновациите на финансовия контрол и управление предотвратявайте и елиминирайте финансовите рискове. Активно създаване на финансови механизми, достъпни за всички групи от населението, за да се обхване системата за финансово обслужване на всички пазарни субекти.
Задълбочаване на реформата на държавните предприятия и държавните активи. Тук, на основата на точното разграничаване на функциите на различните видове държавни предприятия, е необходимо диференцирано да се насърчава тяхното реформиране. Ускоряване на изпълнението на пилотни проекти за създаване на инвестиционни и управляващи дружества, опериращи с държавен капитал. Създаване на платформа за пазарни операции и по този начин подобряване на ефективността на управление на държавния капитал. Системно да се провежда реформа с развитието на смесена форма на собственост в държавните предприятия, да се насърчава и нормализира участието на недържавен капитал в техните инвестиционни проекти. Ускоряване на институционалната реформа на електроенергетиката, петрола и газа и други индустрии. Освобождаване на предприятията от обременяващите функции на социални услуги по различни начини и решаване на проблеми, наследени от миналото, защита на законните права и интереси на работниците и служителите. Подобряване на системата на съвременните предприятия, реформиране и подобряване на механизма за награди и ограничения по отношение на техните мениджъри. Необходимо е да се засили контролът и управлението на държавната собственост, да се предотврати изтичането й и значително да се подобри ефективността на управление на държавните предприятия.
Непубличният сектор на икономиката е важен компонент на нашата национална икономика. Необходимо е да се насърчава, подкрепя и насочва развитието му без ни най-малко колебание, като дава Специално вниманиеидентифициране на възможностите на предприемачите, цялостно прилагане на политики и мерки за насърчаване на развитието на този сектор на икономиката и повишаване на жизнеспособността на икономиката на всички форми на собственост, за защита на правата на собственост на различни видове предприятия като юридически лица по силата на закона .
Необходимо е да се продължи реформата в областта на науката и технологиите, образованието, културата, медицината, фармацевтиката и здравеопазването, осигуряването за старост, непроизводствените организации, фондовете за обществено жилищно строителство и др. Развитието се нуждае от онези нови движещи сили, които реформите дават, хората чакат реалните резултати от реформите. И трябва да се опитаме да издържим този „изпит“ за реформи, за да можем да добавим сила към развитието и да бъдем в полза на хората.
Отвореността към външния свят също е реформа. Следователно е необходимо да се влезе в нов кръг на разширяване на отвореността на високо ниво, да се ускори създаването на нова отворена икономическа система, да се поеме инициативата в отвореността, за да се поеме инициативата в развитието и международната конкуренция.
Стимулиране на трансформацията и обновяването на външната търговия. Тук е необходимо да се усъвършенства механизмът за разделяне на задълженията за възстановяване на данък върху износа, според който от 2015 г. увеличената част от него ще се поеме изцяло от централния бюджет, за да се дадат на места и предприятия „успокоителни капки“ . Важно е да се рационализират и стандартизират таксите при вносно-износните процедури, да се въведе и публикува списък на техните артикули. Извършване на инсталации и мерки, които да позволят на нашата външна търговия да култивира нови конкурентни предимства, насърчаване на трансформацията на модела на търговия с ишлеме, осигуряване на развитието на платформа за външнотърговски услуги на едно гише и пазар за доставки, разширяване на всеобхватни пилотни проекти за развитие на кръстосани гранична електронна търговия, увеличаване на броя на демонстрационните градове, ангажирани с аутсорсинг на услуги, увеличаване на дела на търговията с услуги. Важно е да се води по-активна вносна политика, да се увеличи вносът на съвременни технологии, ключово оборудване, важни части и резервни части и др.
По-активно и ефективно използване на чуждите инвестиции. Индикативният списък на индустриите за привличане на чуждестранни инвестиции следва да бъде изменен, като се акцентира върху разширяване на отвореността към външния свят в сектора на услугите и общото производство, както и намаляване наполовина на списъка с дейности, ограничени за чуждестранни инвеститори. Цялостно и пълно преминаване към процедурата за обща регистрация, при която се разрешава само част от обектите, като едновременно с това се прехвърлят на по-ниски органи по-голямата част от правомощията за одобряване на насърчавани обекти, като се развива активно модел на управление, който съчетава националния режим на предварителен инвестиционен етап със списък от ограничения за инвеститорите. Преразгледайте съответните закони по отношение на инвестициите от чуждестранни търговци, като същевременно подобрите системата за контрол и управление и създадете стабилна, справедлива, прозрачна и предвидима бизнес среда.
Ускорете изпълнението на стратегията за излизане в чужбина. Тук е необходимо да се насърчи участието на нашите предприятия в изграждането на чуждестранни инфраструктурни съоръжения и сътрудничество с чуждестранни производствени мощности, да се популяризира китайско оборудване на световния пазар, включително железопътно, електроенергийно, телекомуникационно и инженерно строителство, както и автомобили, самолети, електроника и др., за насърчаване на предприятията от металургичната промишленост, строителните материали и други индустрии да инвестират в чуждестранни проекти. Прилагане на форми на управление на чуждестранните инвестиции, основно с въвеждането на регистрационната процедура. Да се разшири мащабът на застраховането на експортни кредити, да се осигури пълно кредитно застраховане при финансиране на износа на голямо комплектно оборудване. Необходимо е разширяване на каналите за използване на валутните резерви, подобряване на финансовото, информационното и правното обслужване, както и услугите в областта на консулската защита. Обръщайки специално внимание на предотвратяването на риска, засилете способността за гарантиране на правата и интересите на китайските граждани и юридически лица в чужбина. Нека нашите китайски предприятия да навлязат на международния пазар с увереност, да бъдат смекчени в хода на международната конкуренция, да растат и да укрепват!
Създайте нова схема на приобщаваща отвореност към външния свят. Тук е необходимо да се насърчава сътрудничеството в създаването на икономически пояс по сухопътния път на коприната и морския път на коприната на 21 век. Ускорете темпото на свързване на инфраструктура и директна комуникация, изграждане на високоефективни митнически и международни логистични магистрали. Полагане на икономически коридори Китай-Пакистан и Бангладеш-Китай-Индия-Мианмар. Да се разшири отвореността на вътрешните и граничните региони на страната, да се стимулира иновативното развитие на зоните на техническо и икономическо развитие, да се повиши нивото на развитие на граничните и трансграничните зони на икономическо сътрудничество. Активно насърчавайте създаването на пилотни зони за свободна търговия в Шанхай, Гуангдонг, Тиендзин и Фуджиан, разпространявайте техния зрял опит в цялата страна и по този начин създавайте един вид водеща зона по отношение на реформите и отварянето.
Стабилизирането на темповете на икономическия растеж и неговото структурно регулиране са взаимозависими. Трябва да гарантираме по всякакъв възможен начин функционирането на икономиката в разумни граници и в същото време активно да насърчаваме нейното обновяване и модернизация, да гарантираме нейното устойчиво и дългосрочно развитие.
Важно е да се култивират нови точки на растеж в потреблението на населението. При стимулиране на потреблението на населението трябва да се ограничат „и трите позиции на разходите за услуги“. Насърчаване на потреблението в областта на геронтоуслугите, домашните грижи и медицинските и здравни услуги, разширяване на потреблението на информация, подобряване на качеството на туризма и отдиха, стимулиране на зеленото потребление, стабилизиране на потреблението на жилища и разширяване на потреблението в областта на образованието, културата, физическата култура и спорта . Насърчаване изцяло на внедряването на триединната мрежа от телекомуникации, интернет и радиоразпръскване, ускоряване на изграждането на оптична мрежа, значително увеличаване на скоростта на предаване на данни на широколентовия интернет, осигуряване на развитието на логистични и експресни услуги за доставка, насърчаване на нови видове потребление, което е носител на Интернет, в режимите на взаимодействие чрез Интернет и извън него. Необходимо е да се създаде и подобри системата за управление и контрол върху качеството и безопасността на потребителските стоки, включително процедурата за тяхното проследяване на всички етапи на производство и продажба, както и процедурата за изземване, своевременно идентифициране на случаи на производство и продажба на фалшиви и нискокачествени продукти и строго наказва замесените и по този начин защитава законните права и интереси на потребителите. Точно както малките потоци се сливат в широка река, огромният потребителски потенциал на милиард души трябва да се превърне в огромна движеща сила за икономически растеж.
Увеличете ефективните инвестиции в производството на обществени блага. За да се реализират приоритетните проекти, предвидени в програмата на 12-ия петгодишен план, е необходимо да се започне изпълнението на нова група от най-важните програми, включително реконструкция на разрушен жилищен фонд, подобряване на градските подземни комуникации в интерес на за подобряване условията на живот на населението; полагане на железопътни линии и магистрали в централните и западните райони на страната, както и подобряване на речните фарватери, изграждане на други важни транспортни съоръжения; изграждане на хидромелиоративни съоръжения, създаване на висококачествени обработваеми земи и други земеделски съоръжения; създаване на ключови обекти на информация, електроенергия, нефт и газ и други мрежи; гарантирана доставка на екологично чисти видове енергийни носители, както и нефт, природен газ и други минерали; техническо преоборудване на традиционни индустрии; енергоспестяващо, екологично и екологично строителство. Тази година инвестициите от централния бюджет ще се увеличат до 477,6 милиарда юана, но правителството няма да остане „единственият солист“. Ще бъде необходимо, събуждайки напълно жизнеспособността на недържавните инвестиции, социалният капитал да се насочва във все по-широки области. Инвестициите в железопътна инфраструктура ще трябва да бъдат задържани на над 800 милиарда юана, за да бъдат пуснати в експлоатация повече от 8000 км нови железопътни линии. Необходимо е да се въведе принципно единна система за електронно плащане за цялата страна за безпрепятствено пътуване по високоскоростните магистрали, така че транспортът наистина да се превърне в "авангард" на развитие. Ускоряване на изпълнението на 57 големи хидротехнически проекта, които вече са започнали, и започване на строителството на 27 нови съоръжения през тази година. Разпределете повече от 800 милиарда юана средства за големи хидротехнически съоръжения в процес на изграждане. Същевременно да се насърчават инвестициите в проекти за реконструкция на разрушени жилищни зони, за железопътно и хидротехническо строителство, като се дава приоритет на проекти в централните и западните райони. Всичко това ще помогне да развием в по-голяма степен огромното ни вътрешно търсене.
Трябва да насърчим изцяло върховенството на закона, да ускорим изграждането на законово, иновативно и неподкупно служебно правителство, да укрепим неговия изпълнителен капацитет, да повишим общественото доверие в него и като цяло да стимулираме модернизацията на системата на публичната администрация и на самите управленски способности.
Неизменно спазвайки Конституцията и другите закони при изпълнението на административните функции, прехвърлете цялата работа на правителството в легалното русло. Конституцията въплъщава основните норми на нашата дейност, поради което се очаква правителствата на всички нива и целият им персонал да я спазват стриктно. Необходимо е да уважаваме закона, да го изучаваме, да го спазваме и прилагаме, да изпълняваме задълженията си в съответствие с него. Всички административни действия трябва да бъдат законово обосновани. Никоя държавна агенция няма право да упражнява власт извън закона. Необходимо е да се задълбочи реформата на системата за административно правоприлагане, да се придържа към стриктно, стандартизирано, справедливо и цивилизовано правоприлагане, да се ускори всеобхватното правоприлагане и пълно и пълно прилагане на реда за отговорност за административното правоприлагане. Всяко нарушение на законите и разпоредбите трябва да бъде наказателно преследвано, всички нечестни и неграмотни прояви в правоприлагането трябва да бъдат прекратени.
Обновяване на формите на управление, укрепване на услугите и фокусиране върху подобряване на ефективността на управлението. При предоставянето на основни обществени услуги е необходимо, доколкото е възможно, да се използват форми на държавна поръчка за услуги, да се прехвърлят на пазара или обществото тези обикновени услуги за административно управление, които могат да бъдат предоставени от трета страна. Практически развиване на консултациите между държавните структури и обществеността, ефективно повишаване на научния и демократичния характер на вземането на решения и, освен това, отдаване на сериозно значение на ролята на мозъчните тръстове. Преминете към откритост на административните дела навсякъде, разпространете въвеждането на електронна администрация и онлайн деловодството. Правителствата на всички нива са длъжни съзнателно да поставят дейността си под контрола на SNP на тяхното ниво и техните постоянни комисии, под демократичния контрол на NPKS на съответното ниво и внимателно да се вслушват в мнението на депутатите от SNP. , членове на ППКС, демократични партии, сдружения на индустриалци и търговци, безпартийни ръководители и народни организации. Цялата ни работа трябва да бъде поставена под контрола на хората и да изразява напълно техните стремежи.
Страната ни е единна многонационална държава, укрепването и развитието на социалистическите национални отношения на основата на равенство, солидарност, взаимопомощ и хармония изразяват основните интереси на всички националности на страната и са тяхно общо задължение. Необходимо е да се запази и подобри институцията на националната регионална автономия, да се увеличи мащабът на подкрепата за слабо развитите национални региони, да се подкрепи развитието на малките националности, да продължи програмата за действие за стимулиране на възхода на отдалечените региони в полза на местното население, пазете и развивайте красивото традиционна културанационални малцинства, самобитни национални села и градове, стимулират комуникацията, обмена и сливането на различни националности помежду си. Важно е адекватно да се провеждат тържествени празненства в чест на 50-годишнината на Тибет и 60-годишнината на Синдзян-Уйгурските автономни региони. Мирът и хармонията между националностите в страната, общите им усилия и хармоничното развитие ще направят нашето велико семейство на китайската нация още по-проспериращо и могъщо, щастливо и проспериращо!
Модерната епоха дава на Китай исторически шанс за развитие и просперитет. Нека се обединим здраво около Централния комитет на КПК, ръководен от другаря Си Дзинпин, да държим високо знамето на социализма с китайска специфика, да се съсредоточим духовно и да съберем силите си, да отворим пътя за иновации и да направим всичко възможно за постигане на поставените цели на социалната и икономическо развитие за текущата година, да внесе нов и по-значим принос за постигането на поставените цели за „двете наближаващи стогодишнини“, целите за изграждане на богата и мощна, демократична и цивилизована, хармонична и модернизирана социалистическа държава и осъществяване на нашата мечта за голямото подмладяване на китайската нация!“
На среща в Президиума на Руското философско общество главният научен сътрудник на Института за Далечния изток на Руската академия на науките, доктор на историческите науки, професор Я. Бергер, говори за спецификата на реформите в Китай в епохата на глобализацията, каза следното: „Какъв е моделът на китайската глобализация днес? Бих искал да посоча три основни характеристики.
Първият е отхвърлянето на шокова терапия. Китайската глобализация се извършва постепенно. Първоначално в южната част на Китай, недалеч от Хонконг, са формирани 4 териториални икономически зони. Тогава започна секторният градализъм, тоест някои сектори бяха отворени за чужд капитал. Само 5 години след присъединяването си към СТО Китай отвори цялата територия и всички индустрии за чужд капитал. Последните трансформации се случиха във финансовия сектор през 2007 г. Формите на прилагане на програмата за глобализация също се отличаваха с постепенност. Първоначално се създават предприятия със смесен чужд капитал. Тогава се създават само предприятия с чужди инвестиции. В момента са разрешени сливания и придобивания на производствен и финансов капитал. Чуждестранните компании дори могат да "уловят" ключови сектори на икономиката.
Втората характеристика е, че Китай не се отваря, докато не бъдат извършени вътрешни реформи. С други думи, ясно се наблюдава органичната връзка между външната отвореност и вътрешните реформи.
И накрая, китайският модел на глобализация се опитва да оптимизира позитивите и да минимизира негативите на реформата и отварянето. Поради тази трета особеност Китай, включвайки се в глобализацията, внимателно пази своя суверенитет. Характеристиките на китайската глобализация се обсъждат широко на Запад. Наскоро в Лондон излезе книгата на Ж. Рамо "Пекинският консенсус", за разлика от концепцията за "Вашингтонския консенсус", която се появи в началото на 90-те години. 20-ти век Вашингтонският консенсус формулира 10 неолиберални правила за трансформиране на икономиките на Латинска Америка. Те включват: 1) премахване на тарифните бариери; 2) нерегулирана икономика и т.н. Прилагането на правилата на "Вашингтонския консенсус" доведе до колапс на икономиката на Аржентина, Индонезия, Русия и други страни. В Пекинския консенсус правилата са противоположни: 1) желанието за иновации в икономическата, политическата, социалната сфера, но отчитайки китайската специфика; 2) социална сфератрябва да се развива успоредно с икономиката; 3) необходима е асиметрия в развитието, тоест китайският модел може да се разгърне, без да бъде въвлечен в надпревара във въоръжаването. Китай обаче може да парализира САЩ. Златният резерв първоначално беше необходим за защита срещу икономически колапс, както се случи в редица страни през 1997-1998 г. Тогава стана необходимо да се гарантира доставката на суровини (предимно петрол) и енергия, за да може индустрията да расте непрекъснато. В момента този резерв служи за защита на суверенитета на Китай. Златният резерв може да допринесе за финансовото смазване на врага, ако той се опита например да започне ядрена война ”(Епоха на глобализацията. Брой № 1/2009).
ПРАЙМ анализира последния доклад на МВФ за обема на националното икономическо производство, в който се посочва, че в реално изражение през 2014 г. Китай е достигнал ниво от 17,6 трилиона долара, САЩ - 17,4 трилиона долара.
Делът на ПЧП на КНР в световната икономика е 16,5%, на САЩ - 16,3%. Една от причините беше въвеждането от Китай на международни стандарти при изчисляването на БВП, което му позволи да включи дейности, които преди това не бяха записани в този показател. Така за първи път от много десетилетия Съединените щати загубиха статута си на най-големи
Полман В.Ф.
