Οικονομικά σύντομο μάθημα διαλέξεων. Και

Irina Vasilievna Borodushko, Evelina Karlovna Vasilieva, Nikolai Nikolaevich Kuzin

Χρηματοδότηση. 2η έκδοση

Εισαγωγή

Ο κλάδος «Οικονομικά» αναφέρεται σε εκείνους τους τομείς της οικονομικής γνώσης που επηρεάζουν σχεδόν όλους τους τομείς των οικονομικών σχέσεων. Αυτό καθορίζει το εξαιρετικό εύρος και την ποικιλομορφία των θεμάτων, των εννοιολογικών προσεγγίσεων, των μορφών και των μεθόδων στη δόμηση και παρουσίαση του υλικού του βιβλίου. Ένας σημαντικός παράγοντας είναι επίσης η ανάγκη για συνεχή ενημέρωση των υλικών, που υπαγορεύεται από την ένταση των διαδικασιών μετασχηματισμού στον χρηματοπιστωτικό και οικονομικό τομέα και τη συνεχιζόμενη μεταρρύθμισή του στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Αρκετά εκτεταμένο εκπαιδευτική βιβλιογραφίασε χρηματοοικονομικούς κλάδους, που δημοσιεύτηκε στο τα τελευταία χρόνια, περιλαμβάνει τόσο θεμελιώδη έργα (κυρίως εγκυκλοπαιδικού προσανατολισμού, που καλύπτουν όλες τις πτυχές της χρηματοοικονομικής επιστήμης και πρακτικής), όσο και εκδόσεις στενότερης θεματικής εστίασης.

Ο προτεινόμενος σύντομος κύκλος διαλέξεων για τον κλάδο "Οικονομικά" έχει συγκεκριμένο προσανατολισμό για την παροχή εγχειριδίων για τον κλάδο "Οικονομικά" σε φοιτητές που σπουδάζουν σε ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα σε οικονομικές ειδικότητες: "Λογιστική, ανάλυση και έλεγχος", "Διαχείριση οργανισμού", «Φόροι και φορολογία κ.λπ.

Κατά την προετοιμασία αυτής της δεύτερης, αναθεωρημένης και συμπληρωμένης έκδοσης του εκπαιδευτικού εγχειριδίου, δόθηκε μεγάλη προσοχή στα θέματα καθορισμού της στρατηγικής του προϋπολογισμού μεσοπρόθεσμα και της μετάβασης στη διαμόρφωση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για μια τριετία. Αποκαλύπτονται οι κύριες καινοτομίες στον τομέα της δημοσιονομικής πολιτικής και της διαδικασίας προϋπολογισμού, που διατυπώθηκαν στο δημοσιονομικό μήνυμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 2007 προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με την δημοσιονομική πολιτική το 2008-2010". και τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί Τροποποιήσεων στον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας» που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2007.

Συνιστάται κατά τη μελέτη του κλάδου "Οικονομικά" να εξοικειωθείτε με τις τελευταίες δημοσιεύσεις για τα υπό εξέταση θέματα στα ακόλουθα περιοδικά: "Οικονομικά", "Οικονομικός Έλεγχος", "Οικονομικά Θέματα", "Χρήμα και Πίστωση", "Οικονομικά Bulletin», «Economist», «Russian Economic Journal», «Rossiyskaya Gazeta», «Rossiyskaya Gazeta Business». Συνιστάται επίσης να μελετάτε τα ετήσια μηνύματα προϋπολογισμού του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη Ρωσική Στατιστική Επετηρίδα που δημοσιεύεται ετησίως από τη Rosstat (ενότητα που περιέχει ένα σύστημα οικονομικών δεικτών).

Γενικά, η παρουσίαση στο βιβλίο γίνεται με συνοπτικό ύφος, που επιτρέπει, με περιορισμένο όγκο, να αποκαλύψει όλες τις πιο σημαντικές πτυχές της οργάνωσης, της λειτουργίας των δημόσιων οικονομικών και της διαχείρισής τους. Ένα άλλο χαρακτηριστικό αυτού του μαθήματος διαλέξεων είναι η επιθυμία των συγγραφέων να ενημερώσουν τις πληροφορίες, δηλαδή να μην αγνοήσουν τις τελευταίες αλλαγές στην οργάνωση των οικονομικών, στη νομική τους ρύθμιση, σε κοινωνικοοικονομικούς παράγοντες που επηρεάζουν τον χρηματοπιστωτικό τομέα. Εντοπίζονται επίσης οι δυνατότητες χρήσης του ελέγχου ως μεθόδου πληροφόρησης και αναλυτικής υποστήριξης για τη λήψη αποφάσεων στον τομέα της διαχείρισης των δημοσίων οικονομικών.

ΟΥΣΙΑ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Η κατηγορία «χρηματοδότηση» μπορεί να θεωρηθεί από δύο θέσεις: 1) με την υλική έννοια, ως σύνολο κεφαλαίων και 2) ως σύνολο κοινωνικών σχέσεων. Στην πρώτη περίπτωση, η χρηματοδότηση λειτουργεί ως εργαλείο διανομής και αναδιανομής του εθνικού εισοδήματος και του ΑΕΠ, καθώς και ως εργαλείο ελέγχου της κίνησης των κεφαλαίων. Στη δεύτερη προσέγγιση, η χρηματοδότηση θεωρείται ως μια ειδική μορφή κοινωνικών σχέσεων που αναπτύσσονται στη σφαίρα της κίνησης κεντρικών και αποκεντρωμένων κεφαλαίων. Σε μια οικονομία της αγοράς, τα δημόσια οικονομικά είναι ένα μέσο δημόσιας πολιτικής και κρατική ρύθμισηοικονομικά συστήματα.

Οι πιο σημαντικές ιδιότητες της χρηματοδότησης ορίζονται ως τα χαρακτηριστικά τους. Τα κύρια χαρακτηριστικά της χρηματοδότησης εκφράζονται ως εξής:

1) τα οικονομικά ενεργούν ως νομισματικές σχέσεις που προκύπτουν από το σχηματισμό, τη διανομή, τη χρήση, την αναδιανομή και τη συσσώρευση κεφαλαίων.

2) ο διανεμητικός χαρακτήρας των νομισματικών σχέσεων συνδέεται με την κίνηση πραγματικού χρήματος.

3) η ταμειακή ροή έχει, κατά κανόνα, μονομερή (μονόδρομο) χαρακτήρα.

4) τα οικονομικά ως νομισματικές σχέσεις έχουν τη μορφή κεντρικών και αποκεντρωμένων κεφαλαίων.

5) Τα οικονομικά λειτουργούν ως απαραίτητος μηχανισμός (μέσω φόρων και δημόσιας χρηματοδότησης) της διαδικασίας αναπαραγωγής στην οικονομία.

6) Τα οικονομικά είναι ένα από τα εργαλεία της δημόσιας διοίκησης, διασφαλίζοντας την εκτέλεση από την κατάσταση των λειτουργιών και των καθηκόντων της.


Οι αναγραφόμενες ενδείξεις χρηματοδότησης αποτελούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την υλοποίηση των λειτουργιών της χρηματοδότησης. Οι κύριες λειτουργίες της χρηματοδότησης είναι:

1) η λειτουργία της διανομής και της αναδιανομής του εθνικού εισοδήματος σε ομοσπονδιακό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με τη μορφή διαεδαφικής, διατομεακής, ενδοτομεακής και ενδοοικονομικής κίνησης των οικονομικών.

2) η λειτουργία ελέγχου των οικονομικών, η οποία διασφαλίζει την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία στον τομέα των οικονομικών και την εκπλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεων·

3) η ρυθμιστική λειτουργία της χρηματοδότησης, η οποία συνίσταται στην οργάνωση των οικονομικών σχέσεων και στην επίδραση του κράτους στην ανάπτυξη της οικονομίας μέσω της χρηματοοικονομικής μόχλευσης.


Η λειτουργία της χρηματοδότησης βασίζεται στις ακόλουθες βασικές αρχές:

1) η αρχή του φεντεραλισμού, η οποία συνεπάγεται έναν αρμονικό συνδυασμό συμφερόντων στον τομέα των οικονομικών σχέσεων σε ομοσπονδιακό και εδαφικό επίπεδο·

2) η αρχή της ενότητας των οικονομικών, που σημαίνει την ενότητα του ρυθμιστικού πλαισίου, καθώς και τη λειτουργία ενός ενιαίου νομισματικού συστήματος, ενός ενιαίου συστήματος πίστωσης, ενός ενιαίου φορολογικού συστήματος. Η χρηματοοικονομική λογιστική πρέπει να είναι ενιαία·

3) η αρχή της ισότητας των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των οικονομικών σχέσεων ·

4) η αρχή της ισορροπίας, δηλαδή η συμμόρφωση των εσόδων και των εξόδων, η έγκαιρη εκπλήρωση των νομισματικών υποχρεώσεων.

5) η αρχή του προσανατολισμού στο στόχο, η οποία εφαρμόζεται στις εμπορικές δομές ως διασφάλιση της κερδοφορίας, της κερδοφορίας και στα δημόσια οικονομικά - ως η κινητοποίηση εσόδων με τη μορφή φόρων, τελών και μη φορολογικών εσόδων και η κατανομή των οικονομικών πόρων σύμφωνα με με τις εγκεκριμένες παραμέτρους·

6) την αρχή της διαφοροποίησης των πηγών χρηματοδότησης και της επένδυσης πόρων, διασφαλίζοντας ευελιξία και μειώνοντας τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους.

7) η αρχή του στρατηγικού προσανατολισμού της χρηματοδότησης, η οποία περιλαμβάνει την ανάπτυξη μακροπρόθεσμων προγραμμάτων για την ανάπτυξη της χρηματοδότησης. Μια συγκεκριμένη μορφή εφαρμογής αυτής της αρχής ήταν η αρχή του τριετούς δημοσιονομικού σχεδιασμού που υιοθετήθηκε το 2007, η οποία θα επεκτείνει την επίδρασή της σε άλλους τομείς (δραστηριότητες της Gazprom, σχεδιασμός της κρατικής αμυντικής τάξης κ.λπ.).

8) η αρχή της διαφάνειας και της διαφάνειας που συνδέονται με τη διασφάλιση της δημοσιότητας, δηλαδή της προσβασιμότητας, των οικονομικών πληροφοριών·

9) την αρχή της οριοθέτησης των εξουσιών και της δικαιοδοσίας στον τομέα της οικονομικής δραστηριότητας μεταξύ των νομοθετικών, εκτελεστικών και δικαστικών αρχών·

10) η αρχή μιας επιστημονικής προσέγγισης για την οργάνωση της χρηματοδότησης, που σημαίνει ότι το χρηματοπιστωτικό σύστημα πρέπει να βασίζεται σε μια επιστημονικά βασισμένη μεθοδολογία.

11) η αρχή της οικονομίας και του ορθολογισμού, που απαιτεί την αποτελεσματικότητα των χρηματοοικονομικών δραστηριοτήτων σε όλους τους τομείς και σε όλα τα επίπεδα.

12) η αρχή του ελέγχου των χρηματοοικονομικών ροών, που συνεπάγεται το απαράδεκτο των σκιωδών χρηματοοικονομικών ροών, την ορθή εκπλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεων.


Οι απαριθμημένες αρχές της λειτουργίας της χρηματοδότησης θα πρέπει να αποτελούν τη βάση του σχηματισμού χρηματοοικονομικών πόρων και της διαχείρισής τους. Στους οικονομικούς πόρους νοείται το σύνολο των κεφαλαίων που έχουν στη διάθεση των υποκειμένων των οικονομικών σχέσεων. Τα θέματα που τα έχουν είναι το κράτος, οι τοπικές αρχές, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί, τα νοικοκυριά.

Υπάρχουν οι ακόλουθοι τύποι οικονομικών πόρων:

1) ίδια κεφάλαια·

2) Ταμεία κινητοποίησης.

3) τα κεφάλαια που λαμβάνονται με τη σειρά της αναδιανομής. Ορισμένοι τύποι οντοτήτων που διαθέτουν χρηματοοικονομικούς πόρους έχουν τη δική τους ειδική σύνθεση οικονομικών πόρων.

Ίδια κεφάλαιαείναι: σε επίπεδο κράτους και τοπικής αυτοδιοίκησης - εισόδημα κρατικών και δημοτικών επιχειρήσεων και εισόδημα από ξένη οικονομική δραστηριότητα. σε επίπεδο οικονομικών φορέων - κέρδος. σε επίπεδο πληθυσμού - μισθοί, επιδόματα, προσαυξήσεις μισθού, κοινωνικές πληρωμές, εισόδημα από επιχειρηματικές δραστηριότητες, από συμμετοχή σε κέρδη, από συναλλαγές με προσωπική περιουσία, συντάξεις, επιδόματα, υποτροφίες.

Κινητοποίηση σημαίνειείναι: σε κρατικό επίπεδο - κρατική πίστωση, έκδοση κεφαλαίων, έσοδα από την έκδοση τίτλων. σε δημοτικό επίπεδο - δημοτική πίστωση κ.λπ. σε επίπεδο οικονομικών φορέων - τραπεζική πίστη κ.λπ.

Τα κεφάλαια που λαμβάνονται με τη σειρά της αναδιανομής,παρουσιάζονται: σε επίπεδο κράτους και δήμων - με υποχρεωτικές πληρωμές. σε επίπεδο επιχειρηματικών οντοτήτων και νοικοκυριών - τόκοι, μερίσματα επί τίτλων. σε επίπεδο νοικοκυριού, με εισπράξεις από πιστωτικές και χρηματοοικονομικές πράξεις.

Ως ανεξάρτητη έννοια, υπάρχει μια κατηγορία «οικονομικών πόρων της χώρας». Αυτά περιλαμβάνουν: το μέρος του ΑΕΠ που αντιπροσωπεύεται από το ακαθάριστο κέρδος της οικονομίας. εισφορές σε κρατικά κοινωνικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού· φόροι επί της παραγωγής και των εισαγωγών· φόροι από φυσικά πρόσωπα· αποταμιεύσεις νοικοκυριών και δάνεια που λαμβάνονται από ξένες χώρες.

Ο ρόλος της χρηματοδότησης στη ρωσική οικονομία καθορίζεται από το γεγονός ότι η χρηματοδότηση είναι ένας από τους κύριους μηχανισμούς: ανάπτυξη των θεσμών της αγοράς, ενίσχυση των ομοσπονδιακών θεμελίων της κρατικής δομής, διασφάλιση οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης, τόνωση της επενδυτικής δραστηριότητας των επιχειρήσεων , βελτίωση του τραπεζικού συστήματος, παγκοσμιοποίηση των οικονομικών σχέσεων, διαμόρφωση εγχώριων και διεθνών κεφαλαιαγορών, βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών.

Γενικά, η κατάσταση της οικονομίας της χώρας καθορίζεται πρωτίστως από την κατάσταση του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Στη σύγχρονη Ρωσία, τα πιο έντονα προβλήματα στον τομέα των οικονομικών είναι:

1) παροχή στον πραγματικό τομέα της οικονομίας με τους απαραίτητους οικονομικούς και πιστωτικούς πόρους.

2) Μετάβαση σε ένα μεσοπρόθεσμο σύστημα προγραμματισμού του προϋπολογισμού.

3) επίτευξη ισορροπίας στους προϋπολογισμούς όλων των επιπέδων και των κρατικών μη δημοσιονομικών κονδυλίων.

4) βελτίωση του φορολογικού συστήματος.

5) αύξηση της αποτελεσματικότητας της χρήσης της κρατικής, δημοτικής και ιδιωτικής περιουσίας.

6) βελτίωση του δημοσιονομικού φεντεραλισμού.

7) εξασφάλιση της ενότητας της νομισματικής και χρηματοπιστωτικής πολιτικής.

8) ενίσχυση του δημοσιονομικού ελέγχου.

9) ανάπτυξη του ασφαλιστικού συστήματος.

10) ενεργή συμμετοχή των αποταμιεύσεων του πληθυσμού στην κυκλοφορία χρήματος.

11) ισότιμη ένταξη στο παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα κ.λπ.

ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

Στη σύγχρονη χρηματοοικονομική επιστήμη παρουσιάζονται διάφορες προσεγγίσεις για την ερμηνεία της έννοιας του «οικονομικού συστήματος». Το πιο κοινό από αυτά είναι ο ορισμός του χρηματοπιστωτικού συστήματος ως ένα σύνολο οικονομικών σχέσεων που προκύπτουν σε σχέση με το σχηματισμό, την αναδιανομή και τη χρήση κεφαλαίων του κράτους, των επιχειρηματικών οντοτήτων, των νοικοκυριών.

Η προέλευση του χρηματοπιστωτικού συστήματος βρίσκεται σε ένα πραγματικό οικονομικό σύστημα, που αποτελείται από ενεργούς και αλληλεπιδρούντες συμμετέχοντες στη διαδικασία αναπαραγωγής και στις σχέσεις εμπορευμάτων-αγοράς. Η διαμόρφωση και ανάπτυξη του εθνικού-κρατικού χρηματοπιστωτικού συστήματος πραγματοποιείται από κρατικές και δημοτικές αρχές και στοχεύει:

1) διαμόρφωση ενιαίων κανόνων και διαδικασιών για το σχηματισμό χρηματοδότησης, εργαλείων και μηχανισμών για την κίνηση των οικονομικών, καθώς και νομική, θεσμική και οργανωτική υποστήριξη για τη χρηματοδότηση.

2) ρύθμιση των μακροοικονομικών διαδικασιών μέσω επενδύσεων, επιστημονικής και τεχνικής, φορολογικής, δημοσιονομικής, νομισματικής πολιτικής.

3) κρατική υποστήριξη των εθνικών επιχειρήσεων, δημιουργία των απαραίτητων συνθηκών για την ένταξη των εθνικών επιχειρήσεων στις διεθνείς οικονομικές και χρηματοοικονομικές σχέσεις.

4) εφαρμογή συνολικής κοινωνικής πολιτικής και διασφάλιση κοινωνικής σταθερότητας.

5) χρηματοδότηση κρατικών προγραμμάτων, έργων σε ομοσπονδιακό και περιφερειακό επίπεδο.


Το χρηματοπιστωτικό σύστημα έχει μια πολύπλοκη πολυεπίπεδη δομή και χωρίζεται σε ξεχωριστά υποσυστήματα. Το χρηματοπιστωτικό σύστημα περιλαμβάνει την κεντρική χρηματοδότηση (κρατική χρηματοδότηση, δημοτική χρηματοδότηση) και την αποκεντρωμένη χρηματοδότηση (χρηματοδότηση οργανισμών και χρηματοδότηση των νοικοκυριών). Τα κρατικά και δημοτικά οικονομικά αντιπροσωπεύονται από: τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, τους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους δημοτικούς προϋπολογισμούς και τα κεφάλαια εκτός προϋπολογισμού (Ταμείο Συντάξεων, Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης, Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων).

Η βάση του χρηματοπιστωτικού συστήματος είναι η συγκεντρωτική χρηματοδότηση, όπου διαμορφώνεται το κυρίαρχο μερίδιο των οικονομικών πόρων του κράτους. Μεταξύ της αποκεντρωμένης χρηματοδότησης, η βασική θέση ανήκει στη χρηματοδότηση των εμπορικών οργανισμών. Εδώ δημιουργούνται υλικά αγαθά, παράγονται αγαθά, παρέχονται υπηρεσίες, διαμορφώνεται κέρδος, που είναι η κύρια πηγή παραγωγής και κοινωνικής ανάπτυξης της κοινωνίας. Η αποκεντρωμένη χρηματοδότηση είναι τα χρήματα των επιχειρηματικών οντοτήτων και των νοικοκυριών.

Το χρηματοπιστωτικό σύστημα ως μορφή οργάνωσης των νομισματικών σχέσεων περιλαμβάνει τρία αλληλένδετα υποσυστήματα που διασφαλίζουν το σχηματισμό και τη χρήση χρηματοοικονομικών πόρων:

Πολιτειακές και τοπικές κυβερνήσεις·

Επιχειρηματικές οντότητες;

πληθυσμός.


Κάθε ένα από τα υποσυστήματα έχει συγκεκριμένες μορφές και μεθόδους σχηματισμού και χρήσης χρηματοοικονομικών πόρων, τον δικό του λειτουργικό σκοπό και έναν χρηματοοικονομικό μηχανισμό που επικεντρώνεται στην επίτευξη των δικών του στόχων για κάθε ένα από τα θέματα των οικονομικών σχέσεων.

Τα χρηματοοικονομικά υποσυστήματα μπορούν επίσης να εξεταστούν στο πλαίσιο μεμονωμένων δεσμών στη θεσμική δομή της κοινωνίας: τα οικονομικά των δομών εξουσίας, τα οικονομικά των ερασιτεχνικών οικονομικών οντοτήτων.

Τα οικονομικά των δομών εξουσίας περιλαμβάνουν κρατικά και δημοτικά οικονομικά. Αντικατοπτρίζουν το σχηματισμό εσόδων και δαπανών των δημόσιων αρχών: ομοσπονδιακά, υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τοπική αυτοδιοίκηση. Έτσι, γενικά, τα οικονομικά των δομών εξουσίας είναι τριών επιπέδων, δηλαδή αποτελούνται από ομοσπονδιακά, περιφερειακά και τοπικά οικονομικά. Σε κάθε επίπεδο διαμορφώνεται αντίστοιχος προϋπολογισμός. Τα τοπικά οικονομικά υποδιαιρούνται σε οικονομικά χωριστών τύπων οικισμών, συνοικιών.

Ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο σημαντικότερος κρίκος στο χρηματοπιστωτικό σύστημα της χώρας. Ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός αντικατοπτρίζει τα έσοδα και τις δαπάνες που σχετίζονται οργανικά με τους μακροοικονομικούς δείκτες, τον όγκο των φόρων και τους στόχους της οικονομικής πολιτικής του κράτους. Οι περιφερειακοί (85 συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας) και οι τοπικοί προϋπολογισμοί (περίπου 29 χιλιάδες προϋπολογισμοί περιφερειών, πόλεων, οικισμών και αγροτικών περιοχών) έχουν παρόμοια δομή.

Για τους σκοπούς του προγραμματισμού δημοσιονομικών πόρων, καταρτίζεται ενοποιημένος προϋπολογισμός, ο οποίος είναι ένα σύνολο προϋπολογισμών του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη σχετική επικράτεια (με εξαίρεση τους προϋπολογισμούς των κρατικών μη δημοσιονομικών κεφαλαίων) χωρίς να λαμβάνεται υπόψη διαδημοσιονομικές μεταφορές μεταξύ αυτών των προϋπολογισμών. Τα οικονομικά των δομών εξουσίας περιλαμβάνουν επίσης κονδύλια εκτός προϋπολογισμού, τα οποία δημιουργούνται από ομοσπονδιακούς και περιφερειακούς κυβερνητικούς φορείς, καθώς και από τις τοπικές κυβερνήσεις για τη συσσώρευση κεφαλαίων που δαπανώνται για έναν αυστηρά καθορισμένο σκοπό. Τα κρατικά μη δημοσιονομικά κεφάλαια περιλαμβάνουν: το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα οικονομικά των δομών εξουσίας περιλαμβάνουν επίσης ένα κρατικό δάνειο. Αναφέρεται στις πιστωτικές σχέσεις μεταξύ του κράτους, νομικών προσώπων και φυσικών προσώπων, στις οποίες το κράτος ενεργεί κυρίως ως δανειολήπτης.

Τα οικονομικά των ερασιτεχνικών θεμάτων της οικονομικής σφαίρας αποτελούνται από τα οικονομικά των εμπορικών οργανισμών, τα οικονομικά των μη κερδοσκοπικών οργανισμών και τα οικονομικά του πληθυσμού (ή των νοικοκυριών).

Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΤΗ ΡΩΣΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ

Το κράτος στην πορεία της λειτουργίας του πραγματοποιεί πολιτική δραστηριότητασε διάφορους τομείς της δημόσιας ζωής, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των οικονομικών.

Ως οικονομική πολιτική του κράτους νοείται ένα σύνολο μέτρων που στοχεύουν στην κινητοποίηση των οικονομικών πόρων, τη διανομή τους και την αποτελεσματική χρήση τους για την εκτέλεση των λειτουργιών του κράτους. Η χρηματοοικονομική πολιτική περιλαμβάνει ένα σύνολο σκόπιμων ενεργειών των δομών εξουσίας σχετικά με τη χρήση της χρηματοδότησης. Το περιεχόμενο της χρηματοοικονομικής πολιτικής είναι: διάγνωση της τρέχουσας κατάστασης και συνεχείς αλλαγές στο χρηματοπιστωτικό σύστημα. τεκμηρίωση και διαμόρφωση στρατηγικής, στόχων και στόχων για την ανάπτυξη της χρηματοδότησης· τακτικές, μεθόδους και εργαλεία για την επίτευξη των καθιερωμένων στόχων των δημόσιων οικονομικών. Η δημοσιονομική πολιτική εφαρμόζεται μέσω δημοσιονομικής, φορολογικής, νομισματικής, πιστωτικής, επενδυτικής, τελωνειακής, καινοτομίας, επιστημονικής και τεχνικής πολιτικής.

Η χρηματοοικονομική στρατηγική είναι μια μακροπρόθεσμη πορεία χρηματοοικονομικής πολιτικής που σχεδιάζεται μακροπρόθεσμα και προβλέπει την επίλυση προβλημάτων μεγάλης κλίμακας στον χρηματοπιστωτικό τομέα. Οι οικονομικές τακτικές είναι μέθοδοι επίλυσης οικονομικών προβλημάτων στους πιο σημαντικούς τομείς της οικονομικής στρατηγικής.

Η δημοσιονομική πολιτική θα πρέπει να συμβάλλει στην επίλυση των κύριων προβλημάτων που αντιμετωπίζει το κράτος στον τομέα της κινητοποίησης και της αποτελεσματικής χρήσης των οικονομικών πόρων· στοχεύει στη ρύθμιση των οικονομικών και κοινωνικών διαδικασιών μέσω χρηματοοικονομικής μόχλευσης. Η χρηματοοικονομική πολιτική επικεντρώνεται στην τόνωση προηγμένων κατευθύνσεων για την ανάπτυξη παραγωγικών δυνάμεων, επιμέρους εδαφών και τομέων της οικονομίας και στη ρύθμιση των σχέσεων με το παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα.

Οι κύριοι στόχοι της οικονομικής πολιτικής στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι:

1) παροχή συνθηκών για το σχηματισμό βέλτιστων όγκων και δομής των οικονομικών πόρων.

2) εξασφάλιση της ορθολογικής κατανομής και χρήσης των οικονομικών πόρων σε ομοσπονδιακό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο·

3) ορθολογική κατανομή των οικονομικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη τον βαθμό προτεραιότητας διαφόρων κοινωνικοοικονομικών τομέων.

4) δημιουργία και βελτίωση του μηχανισμού οικονομική σταθερότητακαι οικονομική ανεξαρτησία του κράτους·

5) δημιουργία αποτελεσματικό σύστημαδιαχείριση των δημοσίων οικονομικών.


Η χρηματοοικονομική πολιτική έχει συγκεκριμένο χαρακτήρα σε κάθε συγκεκριμένο τομέα ρύθμισης των οικονομικών σχέσεων. Αντίστοιχα, διακρίνονται τα ακόλουθα είδη χρηματοοικονομικής πολιτικής: δημοσιονομική, φορολογική, νομισματική, τελωνειακή, επενδυτική, πολιτική στον τομέα των διεθνών οικονομικών κ.λπ.

Η οικονομική πολιτική αναπτύσσεται από κοινού από έναν αριθμό κρατικούς θεσμούς. Η προτεραιότητα στην ανάπτυξή του ανήκει στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος, στα ετήσια μηνύματά του προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση, καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις της οικονομικής πολιτικής για το τρέχον έτος και για το μέλλον. Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση εξετάζει και εγκρίνει τις κύριες διατάξεις στον τομέα της χρηματοοικονομικής πολιτικής. Όργανα εκτελεστική εξουσίαυπεύθυνος για την εφαρμογή της οικονομικής πολιτικής του κράτους.

Η χρηματοοικονομική πολιτική είναι μια σύνθετη έννοια που αποτελείται από τρία διαρθρωτικά στοιχεία:

1) ανάπτυξη της έννοιας της χρηματοοικονομικής πολιτικής, δηλαδή καθορισμός των κύριων στόχων και στόχων του κράτους στον τομέα της οικονομικής διαχείρισης.

2) δημιουργία χρηματοοικονομικού μηχανισμού για την εφαρμογή της οικονομικής πολιτικής.

3) διαχείριση οικονομικών δραστηριοτήτων, που συνίσταται στη ρύθμιση των οικονομικών σχέσεων, στον καθορισμό των πηγών και των κατευθύνσεων για τη χρήση των οικονομικών πόρων του κράτους.


Στη δομή της χρηματοπιστωτικής πολιτικής, ένας ιδιαίτερος ρόλος ανήκει στον χρηματοπιστωτικό μηχανισμό, ο οποίος είναι ένα σύστημα μεθόδων, μεθόδων, εργαλείων και μοχλών που έχει θεσπίσει το κράτος για να επηρεάσει τις οικονομικές και κοινωνικές διαδικασίες. Αυτά τα στοιχεία του χρηματοοικονομικού μηχανισμού χρησιμοποιούνται στη διανομή και αναδιανομή των οικονομικών πόρων.

Τα συγκεκριμένα στοιχεία του χρηματοοικονομικού μηχανισμού περιλαμβάνουν μεθόδους διανομής του ΑΕΠ, μορφές αποταμίευσης μετρητών, είδη πληρωμών, αρχές και κατευθύνσεις για τη χρήση των δημόσιων οικονομικών πόρων κ.λπ. Όλα τα στοιχεία του χρηματοοικονομικού μηχανισμού μπορούν να χωριστούν σε δύο ομάδες ανάλογα με τον τρόπο επηρεάζουν τις οικονομικές σχέσεις:

Χρηματοοικονομική ασφάλεια, η οποία μπορεί να πραγματοποιηθεί με διάφορες μορφές: αυτοχρηματοδότηση, δανεισμός και μη επιστρεπτέα χρηματοδότηση.

Δημοσιονομική ρύθμιση, η οποία συνίσταται στη ρύθμιση (μέσω φόρων, πληρωμών, εκπτώσεων) των σχέσεων διανομής στο κοινωνικό σύνολο, σε τομείς της εθνικής οικονομίας, σε επιχειρήσεις διαφόρων μορφών ιδιοκτησίας, για παράδειγμα, τη φορολογική μέθοδο, τις πληρωμές, τις εκπτώσεις .


Σύμφωνα με τα τεχνολογικά τους χαρακτηριστικά, τα στοιχεία του χρηματοοικονομικού μηχανισμού χωρίζονται σε διάφορες ομάδες:

1) δημιουργία συνθηκών και προϋποθέσεων για τη ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού συστήματος.

2) νομική ρύθμιση των οικονομικών σχέσεων.

3) μέθοδοι χρηματοοικονομικής πρόβλεψης και προγραμματισμού.

4) η διαδικασία για το σχηματισμό και τη χρήση κεντρικών και αποκεντρωμένων ταμείων ταμείων.

5) οργάνωση του συστήματος προϋπολογισμού.

6) οργάνωση της αγοράς κινητών αξιών.

7) κρατικός δημοσιονομικός έλεγχος.

8) κρατική ρύθμιση των οικονομικών των επιχειρήσεων.

9) άλλα στοιχεία του χρηματοπιστωτικού μηχανισμού.


Η χρηματοοικονομική πολιτική έχει ορισμένες κατευθυντήριες γραμμές σε χρόνο και χώρο. Οι σημαντικές αλλαγές στους τομείς της οικονομικής, κοινωνικής και πολιτικής ζωής της κοινωνίας συνοδεύονται πάντα από έναν αντίστοιχο μετασχηματισμό της χρηματοπιστωτικής πολιτικής. Σε συνθήκες σημαντικής εδαφικής διαφοροποίησης της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης, είναι επίσης απαραίτητο να προσαρμοστεί η οικονομική πολιτική σε συγκεκριμένες τοπικές συνθήκες. Ένα παράδειγμα της συνάφειας του να λαμβάνεται υπόψη ο περιφερειακός παράγοντας στη διαμόρφωση της οικονομικής πολιτικής μπορεί να είναι η οδηγία του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Μήνυμα προϋπολογισμού, 2007) σχετικά με την κοινωνική οικονομική ανάπτυξηΆπω Ανατολή και Υπερβαϊκαλία: είναι απαραίτητο να χρησιμοποιηθούν όλα τα διαθέσιμα μέσα της κρατικής οικονομικής πολιτικής προκειμένου να διαμορφωθεί και να εφαρμοστεί ένα ομοσπονδιακό στοχευμένο πρόγραμμα που στοχεύει στη διασφάλιση της ταχείας ανάπτυξης αυτών των περιοχών. Ειδικότερα, στόχος είναι η προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων για τη συγχρηματοδότηση αυτού του προγράμματος. Θα πρέπει να αναπτυχθεί ένα ειδικό σύστημα μέτρων φορολογικής και δασμολογικής πολιτικής για την τόνωση των επενδύσεων σε αυτές τις περιοχές.

ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

4.1. Ουσία και μέθοδοι οικονομικής διαχείρισης

Η διαχείριση νοείται ως μια συνειδητή σκόπιμη επίδραση του υποκειμένου της διαχείρισης στο αντικείμενο της διαχείρισης με τη βοήθεια ενός συνόλου τεχνικών και μεθόδων, που πραγματοποιούνται για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων. Σκεφτείτε γενική τάξηχρηματοοικονομική διαχείριση.

Στις διαδικασίες χρηματοοικονομικής διαχείρισης, ως αντικείμενα διαχείρισης νοούνται οι τύποι οικονομικών σχέσεων που σχετίζονται με το σχηματισμό εσόδων σε μετρητά, τη συσσώρευση και τη χρήση τους. Τα θέματα διαχείρισης είναι οργανωτικές δομές που διαχειρίζονται: στα δημόσια οικονομικά - κρατικοί και δημοτικοί φορείς; στα οικονομικά των οικονομικών οντοτήτων - ειδικές υπηρεσίες, χρηματοοικονομικός εξοπλισμός. στη χρηματοδότηση των νοικοκυριών, είναι τα ίδια τα νοικοκυριά.

Πραγματοποιώντας την ουσία της οικονομικής διαχείρισης, πρέπει να αναφέρουμε ότι περιλαμβάνει μια σειρά από κύριους τομείς δραστηριότητας διαχείρισης: ανάπτυξη προγράμματος δράσης, οργανωτική λειτουργία, διοικητική λειτουργία, συντονισμός των ενεργειών των εκτελεστών, έλεγχος της εφαρμογής των αποφάσεων που λαμβάνονται.

Η διαδικασία οικονομικής διαχείρισης μπορεί να θεωρηθεί ως η ακόλουθη σειρά διαδοχικών διαδικασιών:

1) ανάπτυξη κανόνων για τις χρηματοοικονομικές δραστηριότητες και τη βελτίωσή τους.

2) οικονομικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής πρόβλεψης, προετοιμασίας και εκτέλεσης οικονομικών σχεδίων.

3) έλεγχος της συμμόρφωσης με τους ισχύοντες κανονισμούς στον χρηματοπιστωτικό τομέα.


Κατά τη διαχείριση των οικονομικών, είναι απαραίτητο να χρησιμοποιείτε ειδικές μεθόδους επηρεασμού των οικονομικών σχέσεων. Οι μέθοδοι διαχείρισης νοούνται ως τρόποι και μέσα για την επίτευξη των τεθέντων στόχων.

Οι μέθοδοι κρατικής (δημοτικής) οικονομικής διαχείρισης έχουν μια σειρά από συγκεκριμένα χαρακτηριστικά:

1) χρησιμοποιούνται από τα υποκείμενα της εκτελεστικής εξουσίας ως μέσο για την εφαρμογή της αρμοδιότητας που τους έχει ανατεθεί.

2) με τη βοήθειά τους υλοποιείται η κυβερνητική βούληση του κράτους.

3) μέσω αυτών πραγματοποιούνται άμεσοι σύνδεσμοι και ανατροφοδότηση μεταξύ του αντικειμένου της διαχείρισης και του αντικειμένου διαχείρισης στον τομέα των οικονομικών.

4) η επιλογή συγκεκριμένων μεθόδων διαχείρισης της επιρροής στις οικονομικές σχέσεις εξαρτάται άμεσα από τα χαρακτηριστικά του αντικειμένου της διαχείρισης (για παράδειγμα, υπαγωγή σε τμήμα).

5) είναι υποχρεωτικές, κάτι που διασφαλίζεται με τη νομοθετική ρύθμιση τους.


Οι μέθοδοι οικονομικής διαχείρισης χωρίζονται σε δύο ομάδες: έμμεσες και άμεσες. Οικονομικός (έμμεσος) μεθόδουςσυνίστανται στη δημιουργία από την κατάσταση συνθηκών που είτε διεγείρουν έναν ορισμένο τύπο συμπεριφοράς διαχειριζόμενων αντικειμένων (για παράδειγμα, παροχή φορολογικών πλεονεκτημάτων και εκπτώσεων), είτε δημιουργούν προϋποθέσεις περιοριστικού χαρακτήρα με τη μορφή περίπλοκων διαδικασιών, αύξησης των τιμολογίων, και τα λοιπά. Υπάρχουν διάφορα συστήματα για τη χορήγηση φορολογικών κινήτρων και εκπτώσεων. Προβλέπονται ειδικές εκπτώσεις φόρου, για παράδειγμα, για επενδύσεις σε Ε&Α, οι οποίες αναμένεται να τονώσουν την καινοτόμο δραστηριότητα των επιχειρήσεων.

Οι ειδικές μορφές εφαρμογής έμμεσων μεθόδων κρατικής οικονομικής διαχείρισης μπορεί να είναι οι εξής: διαμόρφωση και διατήρηση ανταγωνιστικού περιβάλλοντος στην εγχώρια αγορά και περιορισμός της μονοπώλησης της αγοράς. προστασία των συμβατικών σχέσεων μεταξύ οντοτήτων της αγοράς, διασφαλίζοντας τη σταθερή λειτουργία των σχέσεων διακανονισμού και πληρωμών στον χρηματοπιστωτικό τομέα· την προώθηση της ανάπτυξης της ασφαλιστικής δραστηριότητας και την ασφάλιση επιχειρηματικών κινδύνων· προώθηση της ανάπτυξης της κεφαλαιαγοράς κ.λπ.

Άμεσες μέθοδοιΗ δημοσιονομική διαχείριση είναι μέθοδοι άμεσου διοικητικού αντίκτυπου στις χρηματοοικονομικές δραστηριότητες των οικονομικών οντοτήτων. Το κύριο χαρακτηριστικό των άμεσων μεθόδων είναι η μονομερής κρατική-αυτοκρατορική επιρροή του υποκειμένου της διαχείρισης στα αντικείμενα διαχείρισης. Ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα των μεθόδων άμεσης διαχείρισης είναι ο έλεγχος των καθιερωμένων απαιτήσεων, των κανόνων χρηματοοικονομικής και οικονομικής δραστηριότητας. Μεταξύ των διαφόρων μεθόδων άμεσης ρύθμισης των σχέσεων στον χρηματοπιστωτικό και οικονομικό τομέα, οι πιο σημαντικές είναι: αδειοδότηση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, καθορισμός ποσοστώσεων για την παραγωγή ορισμένων αγαθών, καθορισμός οριακών τιμών για περιορισμένο φάσμα αγαθών και υπηρεσιών. επιβολή οικονομικών κυρώσεων σε παραβάτες της οικονομικής πειθαρχίας κ.λπ.

4.2. Ο έλεγχος ως εργαλείο διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών

Σε σύγχρονες συνθήκες επιταχυνόμενης οικονομικής ανάπτυξης, πολιτικών αντιπαραθέσεων και σκληρού ανταγωνισμού στην αγορά, που εμπλέκουν τόσο επιχειρηματικές οντότητες όσο και ολόκληρα κράτη, περιοχές του κόσμου, οι παραδοσιακές μέθοδοι και τα εργαλεία διαχείρισης δεν είναι αρκετά αποτελεσματικά σε όλους τους τομείς και σε όλα τα επίπεδα της δημόσιας ζωής και συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής διαχείρισης. Αυτό δημιούργησε νέες θεωρίες και έννοιες διαχείρισης. Νέες τεχνολογίες και νέοι μηχανισμοί διαχείρισης εμφανίζονται.

Ιδιαίτερη σημασία έχει ο δημοσιονομικός έλεγχος στον τομέα της δημόσιας διοίκησης, ο οποίος, ενόψει των αυξανόμενων κινδύνων (πολιτικών, οικονομικών, οικονομικών, περιβαλλοντικών), της εξάπλωσης της τρομοκρατίας και άλλων απειλών, θα πρέπει να αποκτήσει ριζικά νέες μορφές και ιδιότητες. Για αυτό, είναι σημαντικό να επεκταθεί ο αυτοέλεγχος με ταυτόχρονη μείωση του εξωτερικού ελέγχου, να διασφαλιστεί η προτεραιότητα ενός προληπτικού προσανατολισμού περιορίζοντας τον «τιμωρητικό» προσανατολισμό, να ενισχύσουμε τις αρχές της εταιρικής σχέσης και έναν πληροφοριακό-αναλυτικό προσανατολισμό στη σχέση μεταξύ του αντικειμένου και του αντικείμενο της δραστηριότητας ελέγχου.

Στην πράξη, αυτό σημαίνει την ανάγκη διαμόρφωσης μιας νέας έννοιας κρατικού ελέγχου. Επιπλέον, στο πλαίσιο των μεθοδολογικών και οργανωτικών θεμελίων του παραδοσιακού ελέγχου, η διαμόρφωση ενός νέου μοντέλου ελέγχου θα ήταν ένα δύσκολο έργο. Πιο αποτελεσματικός θα μπορούσε να είναι ένας τέτοιος τρόπος αναδιοργάνωσης του ελέγχου, ο οποίος στις επιχειρηματικές διαδικασίες ονομάζεται μηχανική, δηλαδή μια ριζική αλλαγή στα ίδια τα θεμέλια ενός συγκεκριμένου αντικειμένου ή διαδικασίας. Ταυτόχρονα, η μορφή του παραδοσιακού ελέγχου, φυσικά, πρέπει να διατηρηθεί, αλλά μόνο ως ένα από τα δομικά στοιχεία του νέου συστήματος ελέγχου.

Σε όλα τα παραπάνω, δεν υπάρχει ουσιαστικά τίποτα νέο, γιατί ένα τέτοιο εργαλείο διαχείρισης, που ονομάζεται έλεγχος, χρησιμοποιείται ήδη με επιτυχία και ευρέως στην κλίμακα διαχείρισης εταιρειών στη Δύση και αρχίζει να κατακτάται στη Ρωσία.

Ο έλεγχος στις επιχειρήσεις είναι ένα σύνθετο και ευέλικτο σύστημα που παρέχει μεθοδολογική και πληροφοριακή-αναλυτική υποστήριξη για δραστηριότητες διαχείρισης. Ο σκοπός του ελέγχου είναι να παράγει, να ενσωματώνει και να αναλύει μεγάλες ροές από τις πιο ποικίλες πληροφορίες και, σε αυτή τη βάση, να σχεδιάζει πιθανές λύσεις σε οικονομικά, χρηματοοικονομικά και επικοινωνιακά προβλήματα. Ένα σωστά οργανωμένο σύστημα ελέγχου μπορεί να βελτιώσει δραματικά την ποιότητα των αποφάσεων διαχείρισης και να εξασφαλίσει την επιχειρηματική αποδοτικότητα.

Μειωμένος Σύντομη περιγραφήΟ έλεγχος στις επιχειρήσεις δείχνει ότι διευκολύνει την επίλυση προβλημάτων που είναι κοινά σε όλους τους τομείς διαχείρισης - σε επιχειρήσεις, σε περιφέρειες, σε επίπεδο βιομηχανίας, σε ολόκληρη την εθνική οικονομία. Ως εκ τούτου, το καθήκον είναι να καθοριστούν οι κατευθύνσεις για την προσαρμογή της μεθόδου ελέγχου στις συνθήκες και τους στόχους της κρατικής διαχείρισης της οικονομίας.

Η κύρια λειτουργία του ελέγχου είναι η διασφάλιση της ενσωμάτωσης σε ένα ενιαίο σύστημα λειτουργιών για οικονομική ανάλυση, παρακολούθηση, υποστήριξη πληροφοριών, σχεδιασμό, έλεγχο, πρόβλεψη. Συνολικά, αυτές οι λειτουργίες παρέχουν τη λήψη, την επεξεργασία και τη γενίκευση των πληροφοριών που είναι απαραίτητες για την ανάπτυξη, την υιοθέτηση και την εκτέλεση των διοικητικών αποφάσεων.

Η μοναδική ιδιότητα του ελέγχου είναι η ικανότητά του να διασφαλίζει την επιτυχή λειτουργία των οικονομικών συστημάτων μακροπρόθεσμα με βάση:

Προσαρμογή στρατηγικών στόχων στις παγκόσμιες τάσεις στην ανάπτυξη του εξωτερικού περιβάλλοντος.

Συντονισμός των επιχειρησιακών σχεδίων με το στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης με βάση την προτεραιότητα του στρατηγικού σχεδίου.

Συντονισμός επιχειρησιακών σχεδίων για διάφορους κλάδους και τομείς της οικονομίας.

Δημιουργία συστήματος παρακολούθησης της διαδικασίας υλοποίησης των σχεδίων, προσαρμογής του περιεχομένου τους και του χρόνου υλοποίησης.

Βελτίωση της οργανωτικής δομής της οικονομικής διαχείρισης.


Οι κύριοι παράγοντες που καθορίζουν τη σημασία της εισαγωγής του ελέγχου στο σύστημα κρατικής ρύθμισης της οικονομίας είναι:

Αστάθεια τόσο των εξωτερικών όσο και των εσωτερικών συνθηκών για τη λειτουργία της οικονομίας.

Η ανάγκη αναζήτησης πιο αποτελεσματικών και βελτιωμένων μεθόδων δημόσιας διοίκησης.

Την ανάγκη βελτίωσης και ποιοτικής αλλαγής της οργάνωσης και της μεθοδολογίας της πληροφόρησης για κρατικούς φορείς·

Χαμηλό περιεχόμενο πληροφοριών των δεδομένων που παράγονται στο πλαίσιο του παραδοσιακού συστήματος χρηματοοικονομικής λογιστικής, των στατιστικών του κράτους και των τμημάτων.

Ανεπαρκές επίπεδο αλληλεπίδρασης, συνοχής και συντονισμού στις δραστηριότητες των διαφόρων κυβερνητικές υπηρεσίες, τμήματα, υπηρεσίες.


Η χρήση του ελέγχου ως εργαλείου επιστημονικής διαχείρισης περιλαμβάνει τον προκαταρκτικό σχηματισμό θεωρητικών θεμελίων και μεθοδολογίας, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης της έννοιας του ελέγχου. Η έννοια του ελέγχου γίνεται κατανοητή ως μια ολιστική, που συνδέει όλα τα δομικά στοιχεία της επίσημης ιδέας του ελέγχου ως υποσυστήματος διαχείρισης που έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει την αποτελεσματικότητα των διοικητικών αποφάσεων και να συμβάλλει στη βελτιστοποίηση της επιχειρηματικής στρατηγικής και πολιτικής του συστήματος διαχείρισης.

Η πιο ώριμη και ολοκληρωμένη ερμηνεία της ουσίας του ελέγχου εκφράζεται στην έννοια στην οποία ο προσανατολισμένος στο μέλλον έλεγχος σύμφωνα με τους καθορισμένους στρατηγικούς στόχους και τα στοχευμένα προγράμματα χρησιμοποιείται ως εργαλείο για την εξάλειψη των σημείων συμφόρησης στην οικονομία. Με αυτήν την κατανόηση του ελέγχου, μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε όλα τα στάδια διαδικασία διαχείρισης.

Η κύρια αρχή του ελέγχου είναι μια συστηματική προσέγγιση, η οποία συνεπάγεται μεθοδολογική και πληροφοριακή υποστήριξη για όλους τους τομείς δραστηριότητας του συστήματος διαχείρισης. Σημαντικό ρόλο παίζει το συνεργιστικό αποτέλεσμα που επιτυγχάνεται από συστημική προσέγγισηστην οργάνωση του ελέγχου. Σημαντικές αρχές ελέγχου είναι επίσης η πολυπλοκότητα, η επιστημονική εγκυρότητα, η αποτελεσματικότητα, η ανατροφοδότηση κ.λπ.

Η βασική ιδιότητα του ελέγχου είναι ο προσανατολισμός του όχι στο παρελθόν, αλλά στο μέλλον. Σημειώνουμε παρεμπιπτόντως ότι αυτή είναι μια από τις θεμελιώδεις διαφορές μεταξύ ελέγχου και ελέγχου. Αυτός ο προσανατολισμός του «προδιαγράφει» τη δυνατότητα συγκέντρωσης πληροφοριών, επειδή η ανάπτυξη βέλτιστων διαχειριστικών αποφάσεων είναι δύσκολη χωρίς πλήρεις πληροφορίες που καλύπτουν όλες τις συνδέσεις και τις σχέσεις στις οποίες πραγματοποιείται η λειτουργία των οικονομικών συστημάτων.

Ο προσανατολισμός στο μέλλον καθορίζει την υψηλή σημασία του σχεδιασμού και της πρόβλεψης στο σύστημα ελέγχου. Τα χαρακτηριστικά τάσης της δυναμικής για προηγούμενες περιόδους είναι πολύτιμα κυρίως ως βασικές πληροφορίες για προβλέψεις και προγραμματισμό.

Η επόμενη βασική ιδιότητα του ελέγχου είναι η προσέγγισή του σε όλα τα ζητήματα από τη σκοπιά της ενότητας ποσοτικών και ποιοτικών πτυχών. Μόνο μαζί μπορούν να δώσουν πλήρη γνώση για το αντικείμενο ή τη διαδικασία που μελετάται.

Η ιδιότητα του ελέγχου που σχηματίζει σύστημα είναι επίσης ένας συνδυασμός στρατηγικού και λειτουργικού ελέγχου, ο οποίος οφείλεται στη δομή των καθηκόντων διαχείρισης του οικονομικού συστήματος και αντιστοιχεί σε αυτό.

Μια βασική ιδιότητα του ελέγχου είναι η μελέτη τόσο του εσωτερικού όσο και του εξωτερικού περιβάλλοντος του αντικειμένου ελέγχου, καθώς κάθε οικονομικό σύστημα είναι ένα ανοιχτό σύστημα, δηλαδή έχει ένα εκτεταμένο δίκτυο εξωτερικών συνδέσεων και σχέσεων.

Μια υποχρεωτική βασική ιδιότητα του ελέγχου είναι η αποτελεσματικότητά του, αφού μόνο υπό αυτήν την προϋπόθεση δικαιολογείται οικονομικά (και όχι μόνο οικονομικά) η ύπαρξή του. Αυτή είναι μια από τις θεμελιώδεις διαφορές μεταξύ του ελέγχου και πολλών άλλων δομικών στοιχείων του συστήματος ελέγχου. Χρειάζεται μόνο τέτοιος έλεγχος, ο οποίος είναι αποτελεσματικός όταν το χρήσιμο αποτέλεσμα υπερβαίνει το κόστος της οργάνωσής του.

Οι ιδιότητες του συστήματος ελέγχου παρέχουν τη δυνατότητα υλοποίησης ενός μάλλον πολύπλοκου συνόλου λειτουργιών του, μεταξύ των οποίων οι πιο σημαντικές σε σχέση με τη σφαίρα της δημόσιας διοίκησης θα μπορούσαν να είναι:

1) συμβουλευτικές δραστηριότητες στον τομέα των μεθόδων εργασίας με πληροφορίες και αξιολογήσεις εμπειρογνωμόνων με βάση αντικειμενικούς δείκτες·

2) σχεδιασμός ενός ολοκληρωμένου συστήματος δεικτών που αξιολογούν την αποτελεσματικότητα του οικονομικού συστήματος και μετρούν την επίδραση εσωτερικών και εξωτερικών παραγόντων στην απόδοση·

3) πληροφόρηση υποκειμένων της κρατικής διοίκησης.

4) βελτιστοποίηση της κίνησης των ροών πληροφοριών και βελτίωση των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών.

5) δραστηριότητες λογιστικής και ελέγχου.

6) αμοιβαία συμφωνία των στρατηγικών σχεδίων και των προγραμμάτων-στόχων κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης.

7) σύγκριση προγραμματισμένων και πραγματικών δεικτών και προσδιορισμός των επιτρεπόμενων ορίων αποκλίσεων από τις δεδομένες παραμέτρους, ανάλυση των αιτιών των αποκλίσεων.

8) ανάπτυξη προτάσεων για την εξάλειψη και την πρόληψη αποκλίσεων των πραγματικών αποτελεσμάτων από τους προγραμματισμένους δείκτες.

9) Ενημερωτικές και αναλυτικές δραστηριότητες με στόχο τον εντοπισμό των κύριων τάσεων και προοπτικών ανάπτυξης της οικονομίας της χώρας, της περιοχής.


Έτσι, ο έλεγχος θα μπορούσε να παρέχει μεθοδολογική και πληροφοριακή υποστήριξη για τις κύριες λειτουργίες της δημόσιας διοίκησης, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού και αιτιολόγησης στόχων, της διαμόρφωσης τρεχόντων και στρατηγικών σχεδίων, παρακολούθησης της εφαρμογής των σχεδίων και της προσαρμογής τους κ.λπ. ο έλεγχος των λειτουργιών είναι σχετικός από την άποψη της εφαρμογής της δημοσιονομικής στρατηγικής γενικά και είναι ιδιαίτερα σημαντικός για την επίλυση του έργου που διατυπώθηκε στο δημοσιονομικό μήνυμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση (2007) - «βελτίωση της ποιότητας των οικονομικών διαχείριση στο δημόσιο τομέα». Οι κύριες προϋποθέσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της οικονομικής διαχείρισης είναι: η ενίσχυση της ευθύνης των εκτελεστικών αρχών και δημοσιονομικά ιδρύματαγια τα αποτελέσματα των δαπανών του προϋπολογισμού και τη βελτίωση της ποιότητας των κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών· επέκταση των εξουσιών αυτών των οργάνων· δημιουργία κινήτρων για την αύξηση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας στη χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού· παύση της πρακτικής της μικρορύθμισης των δραστηριοτήτων τους.

Ένα από τα πιο σημαντικά εργαλεία ελέγχου είναι η παρακολούθηση, η οποία έχει ήδη χρησιμοποιηθεί ευρέως στη διαχείριση των δημοσίων οικονομικών. Το επόμενο καθήκον σε αυτόν τον τομέα είναι η εισαγωγή ενός συστήματος παρακολούθησης της ποιότητας της οικονομικής διαχείρισης των κύριων διαχειριστών των κονδυλίων του προϋπολογισμού.

Το σύστημα ελέγχου περιλαμβάνει συνήθως δύο υποσυστήματα: τον στρατηγικό και τον επιχειρησιακό έλεγχο. Η υλοποίηση της στρατηγικής βασίζεται σε μια συγκεκριμένη λίστα δεικτών που σχεδιάζονται για το μέλλον, οι οποίοι διαμορφώνονται με τη μορφή στρατηγικού σχεδίου. Κατά την υλοποίηση του στρατηγικού σχεδίου, είναι απαραίτητο να παρακολουθείται συστηματικά η συμμόρφωση των πραγματικών παραμέτρων με τις προγραμματισμένες και η στρατηγική θα πρέπει να προσαρμόζεται. Αυτές οι λειτουργίες έχουν σχεδιαστεί για να εκτελούν στρατηγικό έλεγχο.

Οι στρατηγικοί στόχοι συγκεκριμενοποιούνται και υλοποιούνται στο πλαίσιο της επιχειρησιακής διαχείρισης των οικονομικών συστημάτων. Αντίστοιχα, ο στρατηγικός έλεγχος βρίσκει την εφαρμογή του στον λειτουργικό έλεγχο. Η ενότητα στρατηγικού και επιχειρησιακού ελέγχου βρίσκεται στην κοινή μεθοδολογική βάση. Ταυτόχρονα, ο στρατηγικός και επιχειρησιακός έλεγχος έχει το καθένα τα δικά του ειδικά εργαλεία, τα οποία πρέπει να είναι συγκρίσιμα και να συμμορφώνονται με το ίδιο μεθοδολογικό πλαίσιο. Αυτή η προϋπόθεση εξασφαλίζει τη δυνατότητα συγκέντρωσης, συγκριτική ανάλυσηκαι διαφοροποίηση των συστοιχιών πληροφοριών κατά τη διάρκεια της οικονομικής ανάλυσης.

Ο λειτουργικός έλεγχος είναι σε θέση να παρέχει μεθοδολογική και ενημερωτική και αναλυτική υποστήριξη για τις διαδικασίες επιχειρησιακού σχεδιασμού, ελέγχου, λογιστικής και αναφοράς σε επίπεδο βιομηχανίας, περιφερειακό και ομοσπονδιακό.

Ο ρόλος του ελέγχου στη διαμόρφωση στρατηγικών και επιχειρησιακών στόχων της δημόσιας διοίκησης μπορεί να πραγματοποιηθεί σε δύο πτυχές.

Η πρώτη πτυχή είναι θεωρητική και μεθοδολογική, η οποία συνίσταται στο γεγονός ότι οι στόχοι της διοίκησης καθορίζουν την ίδια την ανάγκη δημιουργίας ενός συστήματος ελέγχου. Το όλο νόημα του ελέγχου της δραστηριότητας έγκειται στην ολοκληρωμένη μεθοδολογική υποστήριξη υψηλής ποιότητας για την επίτευξη των στόχων της διοίκησης. Όσο πιο περίπλοκοι είναι οι στόχοι διαχείρισης του οικονομικού συστήματος και οι τρόποι επίτευξής τους, τόσο πιο επιτακτική είναι η ανάγκη δημιουργίας ελέγχου.

Η δεύτερη πτυχή είναι λειτουργική, συνίσταται στη χρήση του ελέγχου ως εργαλείου για την υλοποίηση κάθε λειτουργίας διαχείρισης.

Οι ακόλουθες πέντε λειτουργίες (στάδια, φάσεις, στάδια) της διαχείρισης μπορούν να διακριθούν:

1) καθορισμός στόχων και στόχων (στρατηγικών και επιχειρησιακών) της διαχείρισης του οικονομικού συστήματος.

2) προγραμματισμός και πρόβλεψη της ανάπτυξης.

3) διαχείριση σύνθετων πληροφοριών, παρακολούθηση, λογιστική, οικονομική ανάλυση.

4) έλεγχος και έλεγχος.

5) λήψη και εφαρμογή διαχειριστικών αποφάσεων.


Αυτή η λίστα λειτουργιών διαχείρισης είναι μόνο μία από τις πιθανές επιλογές, καθώς κάθε διαίρεση μιας ενιαίας και συνεχούς διαδικασίας διαχείρισης είναι υπό όρους και σε μεγάλο βαθμό υποκειμενική. Είναι δυνατός ένας διαφορετικός βαθμός λεπτομέρειας των λειτουργιών ελέγχου. Σε ορισμένους τύπους οικονομικών συστημάτων (βιομηχανία, περιφέρεια, δήμος, κ.λπ.), θα απαιτείται οργανωτικός διαχωρισμός των λειτουργικών μονάδων της υπηρεσίας ελέγχου.

Η πιο ποιοτική και λειτουργική είναι η πληροφορία που δημιουργείται κατά τη διάρκεια των ελεγκτικών δραστηριοτήτων. Η εφαρμογή του ελέγχου απαιτεί τη χρήση των πιο σύγχρονων και αποτελεσματικών μεθόδων και εργαλείων. Στο μέλλον, εάν επιτευχθεί η αποτελεσματικότητα της οικονομικής διαχείρισης που βασίζεται στον έλεγχο, θα απαιτηθεί επιστημονική ανάπτυξη μιας σειράς οργανωτικών και μεθοδολογικών θεμάτων. Τα πιο πιεστικά μεθοδολογικά ζητήματα είναι:

1) τον προσδιορισμό των ιδιαιτεροτήτων του ελέγχου όταν χρησιμοποιείται στο θεσμικό περιβάλλον που είναι χαρακτηριστικό για κάθε στοιχείο του ρωσικού χρηματοπιστωτικού συστήματος.

2) καθορισμός του ρόλου του ελέγχου ως υποσυστήματος στο σύστημα χρηματοοικονομικής διαχείρισης.

3) χαρακτηριστικά των λειτουργιών του χρηματοοικονομικού ελέγχου στον τομέα του συντονισμού των δραστηριοτήτων, του σχεδιασμού, του ελέγχου, της οργάνωσης των χρηματοοικονομικών ροών, της ενημέρωσης και της αναλυτικής εργασίας. Η σημαντικότερη προϋπόθεση για τη δημιουργία του δημοσιονομικού ελέγχου είναι η διαμόρφωση του νομικού του πλαισίου προκειμένου να αναπτυχθεί και να διευρυνθεί το νομικό πλαίσιο για τον δημοσιονομικό έλεγχο. Έτσι, η χρήση του ελέγχου ως ενός από τα εργαλεία χρηματοοικονομικής διαχείρισης θα συνέβαλε στη βελτίωση του συστήματος χρηματοοικονομικών σχέσεων στη ρωσική οικονομία σε μια καινοτόμο μεθοδολογική βάση.

4.3. Λειτουργίες των οργάνων της αντιπροσωπευτικής εξουσίας. Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της χρηματοοικονομικής ρύθμισης

Η πιο σημαντική λειτουργία του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των οικονομικών είναι (σύμφωνα με το άρθρο 106 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) η υποχρεωτική εξέταση των ομοσπονδιακών νόμων που εγκρίθηκαν από την Κρατική Δούμα σχετικά με: τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. ομοσπονδιακοί φόροι και τέλη· χρηματοοικονομική, νομισματική, πιστωτική, τελωνειακή ρύθμιση· θέμα χρημάτων. Ξεχωριστή θέση μεταξύ αυτών των νομικών πράξεων κατέχει ο ετησίως εγκριθείς ομοσπονδιακός νόμος "για τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό".

Η μεταρρύθμιση του ρωσικού χρηματοπιστωτικού συστήματος πραγματοποιείται σταδιακά και το νομικό του πλαίσιο μετασχηματίζεται ανάλογα. Ο Κώδικας Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας (BC RF) τέθηκε σε ισχύ και προβλέφθηκε η εκτέλεση του προϋπολογισμού από το ταμείο. Θεμελιώδεις καινοτομίες εισήχθησαν στη δημοσιονομική διαχείριση το 2007, όταν ελήφθησαν αποφάσεις σχετικά με τον προϋπολογισμό προσανατολισμένο στις επιδόσεις και τη μετάβαση από τον ετήσιο στον μεσοπρόθεσμο προϋπολογισμό. Ο «κυλιόμενος» τρόπος τριετούς προϋπολογισμού σημαίνει ότι ο προϋπολογισμός καταρτίζεται για την περίοδο 2008-2010 και στη συνέχεια για το 2009-2011. και τα λοιπά.

Η μετάβαση στον τριετή προϋπολογισμό δημιουργεί τις προϋποθέσεις για:

Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της οικονομικής ρύθμισης.

Βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών προς τον πληθυσμό και τα νομικά πρόσωπα.

Αύξηση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής του πληθυσμού.

Ανέβασμα του επιπέδου της εθνικής ασφάλειας της Ρωσίας.


Η μετάβαση σε μια τριετή διαδικασία προγραμματισμού προϋπολογισμού απαιτεί περαιτέρω βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου της, επίλυση ενός συνόλου μεθοδολογικών και οργανωτικών ζητημάτων σε ομοσπονδιακό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, παρακολούθηση της διαδικασίας προϋπολογισμού στο πλαίσιο του μεσοπρόθεσμου προϋπολογισμού.

Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας έχει έναν αριθμό επιτροπών και επιτροπών που σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με τη λειτουργία της ρύθμισης του χρηματοπιστωτικού τομέα. Αυτά περιλαμβάνουν: την Επιτροπή Προϋπολογισμού του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας. Επιτροπή του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου για αλληλεπίδραση με το Λογιστικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας· Επιτροπή του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας για τις χρηματοπιστωτικές αγορές και την κυκλοφορία χρήματος. Επιτροπή του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας για την Οικονομική Πολιτική, την Επιχειρηματικότητα και την Περιουσία. Επιτροπή του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας για τα Φυσικά Μονοπώλια. Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας. Επιτροπή Αγροτικής και Επισιτιστικής Πολιτικής κ.λπ. Αρκετές παρόμοιες επιτροπές και επιτροπές λειτουργούν και σε περιφερειακό επίπεδο. Για παράδειγμα, στην Αγία Πετρούπολη, το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Αγίας Πετρούπολης της 17ης Αυγούστου 2004 με αριθμό 1385 ίδρυσε την Επιτροπή για την παροχή δημοσιονομικής στήριξης για την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων με την παροχή κρατικών εγγυήσεων από την κυβέρνηση της πόλης. Στην Περιφέρεια του Λένινγκραντ, με την απόφαση αριθ. Οι εξουσίες αυτής της Επιτροπής Ελέγχου εκτείνονται στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης της Περιφέρειας του Λένινγκραντ. Με το Διάταγμα του Κυβερνήτη της Περιφέρειας του Λένινγκραντ, της 24ης Μαΐου 2006, αριθ. 82-σελ., συστάθηκε μια Επιτροπή υπό την κυβέρνηση της Περιφέρειας Λένινγκραντ για δημοσιονομικές προβλέψεις για το επόμενο έτος και για το μεσοπρόθεσμο. Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Μόσχας της 14ης Νοεμβρίου 2006 αριθ. 899-PP, ιδρύθηκε στη Μόσχα Επιτροπή για την παροχή δημοσιονομικού δανείου. Σύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Μόσχας της 8ης Ιουλίου 2003 Αρ. 522-pp, λειτουργεί η Οικονομική Επιτροπή Προσφορών της Κυβέρνησης της Μόσχας.

Η Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτελεί μια σειρά από υπεύθυνες λειτουργίες στον τομέα της χρηματοοικονομικής ρύθμισης. Σύμφωνα με το άρθ. 103 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Κρατική Δούμα διορίζει και παύει τον Πρόεδρο της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Πρόεδρο του Επιμελητηρίου Λογαριασμών και τους μισούς ελεγκτές της. Ο Αντιπρόεδρος του Λογιστικού Επιμελητηρίου και οι μισοί ελεγκτές του διορίζονται από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο.

Η Κρατική Δούμα έχει επιτροπές που σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με τη ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού συστήματος: την Επιτροπή Προϋπολογισμού και Φόρων, την Επιτροπή Πιστωτικών Οργανισμών και Χρηματοπιστωτικών Αγορών, την Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής και Επιχειρηματικότητας, την Επιτροπή Περιουσίας και άλλες επιτροπές.

Το ανώτατο μόνιμο κρατικό όργανο δημοσιονομικού ελέγχου είναι το Λογιστικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο συγκροτείται από την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και λογοδοτεί σε αυτήν. Το Λογιστικό Επιμελητήριο εκτελεί αποκλειστικά ελεγκτικές λειτουργίες στον τομέα των οικονομικών, οι οποίες θα συζητηθούν στη διάλεξη 6.

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους, καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις των εσωτερικών και εξωτερική πολιτικήπολιτεία, τη δομή των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχηματίζει την Προεδρική Διοίκηση, η οποία περιλαμβάνει μια σειρά από τμήματα που, μαζί με άλλα θέματα, επιλύουν ορισμένα από τα βασικά τους καθήκοντα στον τομέα της χρηματοοικονομικής ρύθμισης. Ειδικότερα, η Προεδρική Διοίκηση ασκεί τις ακόλουθες δραστηριότητες:

1) στον τομέα της επικοινωνίας με διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς·

2) προετοιμασία υλικού για τα ετήσια μηνύματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση, στα οποία δίνεται σημαντική προσοχή σε θέματα χρηματοοικονομικής πολιτικής και βελτίωσης του χρηματοπιστωτικού συστήματος.

3) σύμφωνα με την ανάλυση της πορείας εκτέλεσης του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού από ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές και εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

4) για την προετοιμασία προτάσεων προς τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη δαπάνη των πόρων του αποθεματικού ταμείου του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5) για συνολική ανάλυση των διαδημοσιονομικών σχέσεων και προετοιμασία προτάσεων προς τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη βελτίωσή τους.

6) σχετικά με την οργάνωση του ελέγχου και της επαλήθευσης των δραστηριοτήτων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των οργανισμών και των ηγετών τους.


Η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτελεί το ακόλουθο σύνολο λειτουργιών για τη ρύθμιση της χρηματοδότησης:

1) σε συνεργασία με την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναπτύσσει και εφαρμόζει μια ενιαία κρατική νομισματική πολιτική.

2) το μονοπώλιο εκδίδει μετρητά και οργανώνει την κυκλοφορία μετρητών.

3) είναι πιστωτής έσχατης ανάγκης για πιστωτικά ιδρύματα, οργανώνει ένα σύστημα αναχρηματοδότησής τους.

4) καθορίζει τους κανόνες για την πραγματοποίηση διακανονισμών στη Ρωσική Ομοσπονδία.

5) καθορίζει τους κανόνες διεξαγωγής τραπεζικών εργασιών.

6) τηρεί λογαριασμούς προϋπολογισμών όλων των επιπέδων του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από ομοσπονδιακούς νόμους, πραγματοποιώντας διακανονισμούς για λογαριασμό εξουσιοδοτημένων εκτελεστικών οργάνων και κρατικών μη δημοσιονομικών κεφαλαίων, στα οποία έχει ανατεθεί η οργάνωση της εκτέλεσης και εκτέλεση προϋπολογισμών·

7) πραγματοποιεί αποτελεσματική διαχείριση των αποθεμάτων χρυσού και συναλλάγματος της Τράπεζας της Ρωσίας.

8) ασκεί εποπτεία επί των δραστηριοτήτων πιστωτικών ιδρυμάτων και τραπεζικών ομίλων.

9) να οργανώσει και να πραγματοποιήσει ρύθμιση νομισμάτων και έλεγχο συναλλάγματος σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

10) καθορίζει και δημοσιεύει τις επίσημες συναλλαγματικές ισοτιμίες των ξένων νομισμάτων έναντι του ρουβλίου.

11) συμμετέχει στην ανάπτυξη της πρόβλεψης του ισοζυγίου πληρωμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οργανώνει την κατάρτιση του ισοζυγίου πληρωμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

12) αναλύει και προβλέπει την κατάσταση της οικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σύνολό της και ανά περιοχές, κυρίως νομισματικές, νομισματικές, χρηματοοικονομικές σχέσεις και σχέσεις τιμών, δημοσιεύει σχετικό υλικό και στατιστικά δεδομένα.

4.5. Εξουσίες ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων στον τομέα της οικονομικής διαχείρισης

Ο πρωταγωνιστικός ρόλος στη δημοσιονομική διαχείριση ανήκει στο Υπουργείο Οικονομικών και στο Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου, που είναι οι κύριοι εκτελεστές και συντονιστές στον τομέα αυτό. Ας εξετάσουμε περαιτέρω τις κύριες λειτουργίες (εξουσίες) αυτών των τμημάτων. Οι λειτουργίες ελέγχου των υπηρεσιών και των φορέων στον τομέα των οικονομικών απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή και θα αναφερθούμε σε αυτές στη Διάλεξη 6.

Το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Minfin of Russia) είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα ανάπτυξης κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στους τομείς: προϋπολογισμός, φορολογικός, ασφαλιστικός, νομισματικός, τραπεζικός, δημόσιος χρέος, έλεγχος, λογιστική και χρηματοοικονομική αναφορά· παραγωγή, επεξεργασία και κυκλοφορία πολύτιμων μετάλλων και πολύτιμων λίθων· τελωνειακές πληρωμές, προσδιορισμός της δασμολογητέας αξίας εμπορευμάτων και οχημάτων· επένδυση κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση του χρηματοδοτούμενου μέρους της σύνταξης εργασίας· διοργάνωση και διεξαγωγή λαχειοφόρων αγορών· παραγωγή και κυκλοφορία τυπωμένων προϊόντων ασφαλείας· οικονομική υποστήριξη δημόσια υπηρεσία; καταπολέμηση της νομιμοποίησης των εσόδων από το έγκλημα και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας.

Το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποβάλλει στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχέδια ομοσπονδιακών νόμων, κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Υπουργείο εκδίδει κανονιστικές νομικές πράξεις που καθορίζουν τη διαδικασία για:

Σχηματισμός αναφοράς για την εκτέλεση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, προϋπολογισμούς κρατικών μη δημοσιονομικών κεφαλαίων, προϋπολογισμών του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του ενοποιημένου προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Διατήρηση ενοποιημένης λίστας προϋπολογισμού του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Εφαρμογές της ταξινόμησης προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Καθορισμός των προϋποθέσεων για την ένταξη των ασφαλιστικών εταιρειών στο μητρώο ασφαλιστικών εταιρειών των οποίων οι ασφαλιστικές συμβάσεις μπορούν να γίνουν δεκτές ως εγγύηση για την πληρωμή τελωνειακών πληρωμών.

Έλεγχος της δασμολογητέας αξίας εμπορευμάτων και οχημάτων (μαζί με την Ομοσπονδιακή Τελωνειακή Υπηρεσία).

Τήρηση του βιβλίου κρατικού χρέους της Ρωσικής Ομοσπονδίας και μεταφορά στο Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας πληροφοριών από το βιβλίο κρατικού χρέους της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του δημοτικού βιβλίου χρέους.

Λογιστική και προετοιμασία οικονομικών καταστάσεων.

Καθορισμός τιμών για πολύτιμα μέταλλα, καθώς και προϊόντα που παράγονται από αυτά, που αγοράζονται από το Κρατικό Ταμείο πολύτιμων μετάλλων και πολύτιμων λίθων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πωλούνται από αυτό.


Οι όροι εντολής του Υπουργείου Οικονομικών περιλαμβάνουν εκτεταμένες δραστηριότητες για τον καθορισμό των εντύπων ορισμένων εγγράφων. Καθορίζονται τα έντυπα των φορολογικών δηλώσεων και η διαδικασία συμπλήρωσής τους. Στον τομέα των τελωνειακών υποθέσεων, δείγματα τέτοιων εγγράφων γίνονται δεκτά ως η μορφή τελωνειακής απόδειξης, βάσει της οποίας καταβάλλονται οι τελωνειακοί δασμοί, η μορφή αίτησης πληρωμής τελωνειακών πληρωμών, η μορφή απόφασης για την είσπραξη τελωνειακών πληρωμών με αδιαμφισβήτητο τρόπο σε βάρος των κεφαλαίων που τηρούνται στους τραπεζικούς λογαριασμούς του πληρωτή.

Το Υπουργείο Οικονομικών αναπτύσσει μορφές εκθέσεων σχετικά με τα αποτελέσματα της έκδοσης ομοσπονδιακών κρατικών τίτλων, καθορίζει τους όρους έκδοσης και κυκλοφορίας τίτλων ομοσπονδιακής κυβέρνησης και λαμβάνει αποφάσεις για την έκδοση μεμονωμένων εκδόσεων ομοσπονδιακών κρατικών τίτλων.

Στον τομέα των ασφαλιστικών εργασιών, το Υπουργείο Οικονομικών καθορίζει απαιτήσεις για δείκτες χρηματοοικονομικής σταθερότητας των ασφαλιστών και καθορίζει επίσης τις μορφές λογιστικής και αναφοράς των ασφαλιστών.

Το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ευρείες εξουσίες στον τομέα της διαχείρισης του κρατικού προϋπολογισμού της Ρωσίας. Το Υπουργείο Οικονομικών καταρτίζει σχέδιο ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, εγκρίνει και διατηρεί ενοποιημένη ανάλυση προϋπολογισμού του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, υποβάλλει εκθέσεις στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την εκτέλεση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και του ενοποιημένου προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαχειρίζεται την κεφάλαια του Ταμείου Σταθεροποίησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (αναδιοργανώνεται με τη δημιουργία του Αποθεματικού Ταμείου και του Ταμείου Μελλοντικών Γενεών) με τον προβλεπόμενο τρόπο. Μαζί με τις πρακτικές δραστηριότητες για τη διαχείριση του κρατικού προϋπολογισμού, το Υπουργείο Οικονομικών εκτελεί πολλές μεθοδολογικές εργασίες, συμπεριλαμβανομένης της μεθοδολογικής καθοδήγησης στον τομέα του προγραμματισμού προϋπολογισμού και της μεθοδολογικής υποστήριξης για υπηρεσίες μετρητών από τα ομοσπονδιακά ταμειακά όργανα των προϋπολογισμών των συνιστωσών οντοτήτων του της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών προϋπολογισμών.

Το Υπουργείο Οικονομικών εκτελεί μια σειρά από αρμόδιες λειτουργίες στον τομέα της οργάνωσης της διαδικασίας του προϋπολογισμού. Αυτά περιλαμβάνουν:

Διεξαγωγή παρακολούθησης του δημόσιου τομέα από τους κύριους διαχειριστές των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Σύναψη εκ μέρους της Ρωσικής Ομοσπονδίας συμφωνίας για την παροχή κρατικών εγγυήσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και συμφωνίας για τη διασφάλιση των αξιώσεων αναγωγής του εγγυητή·

Διαχείριση με τον προβλεπόμενο τρόπο του δημόσιου χρέους της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τήρηση του βιβλίου κρατικού χρέους της Ρωσικής Ομοσπονδίας και λογιστική για πληροφορίες σχετικά με τις υποχρεώσεις χρέους που αντικατοπτρίζονται στα σχετικά βιβλία χρεών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δήμων·

Εκτέλεση των καθηκόντων του εκδότη κρατικών τίτλων.

Διενέργεια κρατικής καταχώρισης των όρων έκδοσης και κυκλοφορίας κρατικών τίτλων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δημοτικών τίτλων.

Εξασφάλιση της παροχής δημοσιονομικών και δημοσιονομικών δανείων εντός του ορίου των κεφαλαίων που εγκρίθηκαν από τον ομοσπονδιακό νόμο "για τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό" για το επόμενο οικονομικό έτος και με τον τρόπο που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Διεξαγωγή διαπραγματεύσεων σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία και υπογραφή εκ μέρους της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας πολυμερών συμφωνιών με οφειλέτες και πιστωτές στο πλαίσιο της Λέσχης του Παρισιού.

Συλλογή, επεξεργασία και ανάλυση πληροφοριών για την κατάσταση των οικονομικών του κράτους και των δήμων.

Οργάνωση της μεταφοράς διαδημοσιονομικών μεταφορών από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δήμων.

Συντονισμός των αποφάσεων του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τον όγκο και τη δομή της τοποθέτησης των ασφαλίστρων.


Το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας συντονίζει και ελέγχει τις δραστηριότητες ορισμένων υπηρεσιών που υπάγονται στη δικαιοδοσία του. Αυτές οι υπηρεσίες είναι: η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Ασφαλίσεων, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικής και Προϋπολογιστικής Εποπτείας, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικής Παρακολούθησης και το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών.

Η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία (FTS της Ρωσίας) είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο υπεύθυνο για τον έλεγχο και την εποπτεία:

Συμμόρφωση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τους φόρους και τα τέλη.

Η ορθότητα του υπολογισμού, η πληρότητα και η έγκαιρη καταβολή φόρων και τελών στον σχετικό προϋπολογισμό σε περιπτώσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Ορθότητα υπολογισμού, πληρότητα και έγκαιρη πραγματοποίηση άλλων υποχρεωτικών πληρωμών στον σχετικό προϋπολογισμό.

Συμμόρφωση με τη νομοθεσία περί νομισμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός της αρμοδιότητας των φορολογικών αρχών.

Παραγωγή και κύκλος εργασιών αιθυλικής αλκοόλης, αλκοολούχων, αλκοολούχων και προϊόντων καπνού.


Η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία είναι ένα εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα ενός πράκτορα ελέγχου νομισμάτων στο πλαίσιο της αρμοδιότητας των φορολογικών αρχών. Η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία εκτελεί κρατική εγγραφή νομικών προσώπων, φυσικών προσώπων όπως μεμονωμένους επιχειρηματίεςκαι αγροτικά (αγροτικά) νοικοκυριά. Η Υπηρεσία είναι ένα εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που παρέχει εκπροσώπηση σε υποθέσεις πτώχευσης και σε διαδικασίες πτώχευσης αξιώσεων για την πληρωμή υποχρεωτικών πληρωμών και αξιώσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για χρηματικές υποχρεώσεις. Η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία τηρεί αρχεία όλων των φορολογουμένων.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Ασφαλίσεων εκτελεί τις λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας στον τομέα των ασφαλιστικών δραστηριοτήτων. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Ασφαλίσεων λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με την έκδοση ή την άρνηση έκδοσης, ακύρωσης, περιορισμού, αναστολής, ανανέωσης και ανάκλησης αδειών σε ασφαλιστικές επιχειρηματικές οντότητες. διενεργεί βεβαίωση ασφαλιστικών αναλογιστών· τηρεί ενιαίο κρατικό μητρώο υποκειμένων της ασφαλιστικής επιχείρησης και μητρώο ενώσεων υποκειμένων της ασφαλιστικής επιχείρησης. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία υπολογίζει το ποσό (ποσόστωση) συμμετοχής ξένου κεφαλαίου στο εγκεκριμένο κεφάλαιο των ασφαλιστικών οργανισμών.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικής και Δημοσιονομικής Εποπτείας εκτελεί τις λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας στον χρηματοοικονομικό και δημοσιονομικό τομέα, καθώς και τις λειτουργίες ενός φορέα ελέγχου νομισμάτων. Με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικής και Δημοσιονομικής Εποπτείας. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικής και Προϋπολογιστικής Εποπτείας ασκεί έλεγχο και εποπτεία: τη χρήση των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, των κρατικών κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού, καθώς και των υλικών περιουσιακών στοιχείων που ανήκουν στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση. για τη συμμόρφωση από κατοίκους και μη κατοίκους (με εξαίρεση τα πιστωτικά ιδρύματα και τις ανταλλαγές συναλλάγματος) της νομοθεσίας περί νομισμάτων· για συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της δημοσιονομικής νομοθεσίας κ.λπ.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικής Παρακολούθησης εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες:

Καταπολέμηση της νομιμοποίησης (ξέπλυμα) εσόδων από εγκλήματα.

Εντοπισμός και καταστολή των γεγονότων χρηματοδότησης της τρομοκρατίας.

Συντονισμός των δραστηριοτήτων άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων στον τομέα αυτό.

Έλεγχος της εφαρμογής του ομοσπονδιακού νόμου της 7ης Αυγούστου 2001 αριθ. τομέα δραστηριότητας του οποίου δεν υπάρχουν εποπτικές αρχές. Έτσι, εξορθολογίστηκε ο έλεγχος και παρέχεται ενημέρωση στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών, της αγοραπωλησίας ακινήτων, των δραστηριοτήτων ενεχυροδανειστηρίων και εταιρειών χρηματοδοτικής μίσθωσης, οι οποίες ήταν πολύ ελκυστικές για ξέπλυμα εγκληματικών εσόδων.


Οι κύριες μορφές διενέργειας επιθεωρήσεων οργανισμών από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικής Παρακολούθησης είναι οι επιχειρήσεις ελέγχου γραφείου και πεδίου. Παράλληλα, διασφαλίζεται η αυστηρή τήρηση των κανόνων για την προστασία εμπιστευτικών υπηρεσιακών, τραπεζικών, φορολογικών, εμπορικών και άλλων πληροφοριών από αποκάλυψη, απώλεια, παραμόρφωση, διαρροή, καταστροφή και παράνομη χρήση.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικής Παρακολούθησης αλληλεπιδρά με τον προβλεπόμενο τρόπο και εντός του καθορισμένου πεδίου δραστηριοτήτων με την Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με τις αρμόδιες αρχές ξένων κρατών, με κρατικές αρχές, με οργανισμούς, με αξιωματούχους και πολίτες ξένων κρατών τόσο σε της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στο εξωτερικό.

Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών (Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσίας) εκτελεί τις λειτουργίες της διασφάλισης της εκτέλεσης του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, των ταμειακών υπηρεσιών για την εκτέλεση των προϋπολογισμών του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του προκαταρκτικού και τρέχοντος ελέγχου των πράξεων με κονδύλια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού από τον κύριο διαχειριστές, διαχειριστές και αποδέκτες κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών έχει τις ακόλουθες εξουσίες:

Φέρνει στους κύριους διαχειριστές, διαχειριστές και αποδέκτες των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού τους δείκτες της λίστας του ενοποιημένου προϋπολογισμού, τα όρια των δημοσιονομικών υποχρεώσεων και τους όγκους χρηματοδότησης.

Τηρεί αρχεία των πράξεων σχετικά με την εκτέλεση μετρητών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Ανοίγει λογαριασμούς με την Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πιστωτικά ιδρύματα για τη λογιστική των κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και άλλων κεφαλαίων σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθιερώνει καθεστώτα για λογαριασμούς ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Ανοίγει και διατηρεί προσωπικούς λογαριασμούς των κύριων διαχειριστών, διαχειριστών και αποδεκτών κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Διατηρεί ενοποιημένο μητρώο των κύριων διαχειριστών, διαχειριστών και αποδεκτών κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού·

Τηρεί αρχεία με τους δείκτες της λίστας του ενοποιημένου προϋπολογισμού του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, τα όρια των δημοσιονομικών υποχρεώσεων και τις αλλαγές τους.

Συγκεντρώνει και υποβάλλει στο Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας επιχειρησιακές πληροφορίες και εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, αναφορά για την εκτέλεση του ενοποιημένου προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Λαμβάνει από τους κύριους διαχειριστές των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα κρατικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού και τις τοπικές κυβερνήσεις το απαραίτητο υλικό για τη σύνταξη εκθέσεων σχετικά με την εκτέλεση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και του ενοποιημένου προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία.


Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών κατανέμει τα έσοδα από την πληρωμή ομοσπονδιακών φόρων και τελών μεταξύ των προϋπολογισμών του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το καθήκον του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών είναι η πρόβλεψη, ο προγραμματισμός μετρητών των κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και η διαχείριση λειτουργιών σε έναν μόνο λογαριασμό του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Το Υπουργείο Οικονομικών παρέχει υπηρεσίες μετρητών για την εκτέλεση των προϋπολογισμών του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιβεβαιώνει τις χρηματικές υποχρεώσεις του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και κάνει μια εγγραφή εξουσιοδότησης για το δικαίωμα εκτέλεσης δαπανών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού εντός των διατεθέντων ορίων των δημοσιονομικών υποχρεώσεων.

Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών διασφαλίζει ότι οι πληρωμές σε μετρητά γίνονται από τους προϋπολογισμούς του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας για λογαριασμό και για λογαριασμό των σχετικών φορέων που εισπράττουν τα έσοδα του προϋπολογισμού ή των αποδεκτών κεφαλαίων από αυτούς τους προϋπολογισμούς, των οποίων οι προσωπικοί λογαριασμοί ανοίγουν στην Ομοσπονδιακή Ταμείο με τον προβλεπόμενο τρόπο. Οι δραστηριότητες του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών αποσκοπούν επίσης στη δημιουργία συνθηκών συμμόρφωσης με τα πρότυπα για την κατανομή εσόδων μεταξύ των προϋπολογισμών του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον αποτελεσματικό έλεγχο της φύσης στόχου των δαπανών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, των επιδοτήσεων και των επιδοτήσεων που διατίθενται σε περιφερειακούς και τοπικούς προϋπολογισμούς.

Η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Ασφαλίσεων, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικής και Προϋπολογιστικής Εποπτείας, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικής Παρακολούθησης και το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών δεν δικαιούνται να ασκούν νομική ρύθμιση στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, εκτός από περιπτώσεις που ορίζονται με διατάγματα ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τα ψηφίσματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας) είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο υπεύθυνο για την ανάπτυξη της κρατικής πολιτικής και των ρυθμιστικών νομικών ρυθμίσεων στους ακόλουθους τομείς:

Ανάλυση και πρόβλεψη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Ανάπτυξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων των μεσαίων και μικρών επιχειρήσεων.

Εμπορικές συναλλαγές;

περιουσιακές σχέσεις?

Αφερεγγυότητα (πτώχευση);

Οικονομική ανάκαμψη των οργανισμών;

Οικονομική ανάπτυξη θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δήμων.

Επενδυτικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης κεφαλαίων από το Επενδυτικό Ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Δημιουργία διακρατικών και ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων.

Προετοιμασία κινητοποίησης της οικονομίας RF.

Δημιουργία και λειτουργία ειδικών οικονομικών ζωνών στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας κ.λπ.


Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης έχει ευρείες αρμοδιότητες στον τομέα των νομοθετικών δραστηριοτήτων, εκδίδει νομικές πράξεις που καθορίζουν:

1) ο κατάλογος και η διαδικασία για τον προσδιορισμό των δεικτών οικονομικής αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των ομοσπονδιακών κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων και των ανοικτών μετοχικών εταιρειών, οι μετοχές των οποίων βρίσκονται στην ομοσπονδιακή ιδιοκτησία ·

3) η διαδικασία προετοιμασίας αποφάσεων σχετικά με τους όρους ιδιωτικοποίησης ιδιοκτησιών συγκροτημάτων ενιαίων επιχειρήσεων.

4) συντελεστής αποπληθωριστή που αντιστοιχεί στον δείκτη μεταβολής τιμές καταναλωτήγια αγαθά (έργα, υπηρεσίες) στη Ρωσική Ομοσπονδία·

5) άλλα θέματα στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του υπουργείου και των υφιστάμενων ομοσπονδιακών υπηρεσιών και ομοσπονδιακών υπηρεσιών.


Μια άλλη δραστηριότητα του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης στον τομέα της νομικής ρύθμισης της οικονομίας της χώρας είναι η προετοιμασία γνωμοδοτήσεων για σχέδια κανονισμών που διέπουν τις σχέσεις στην επιχειρηματική δραστηριότητα και για σχέδια ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων.

Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης ασκεί εκτεταμένες και ποικίλες δραστηριότητες για την παρακολούθηση και την οικονομική ανάλυση των κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών. Το Υπουργείο παρακολουθεί το περιεχόμενο και την ποιότητα των ενοποιημένων χρηματοοικονομικών ισολογισμών για τη Ρωσική Ομοσπονδία, τα υποκείμενα και τις περιφέρειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις βιομηχανίες και τους τομείς της οικονομίας.

Η ανάπτυξη κρατικών προβλέψεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα είναι επίσης λειτουργία του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης. Αυτές οι προβλέψεις αναπτύσσονται για όλα τα επίπεδα και τους τομείς της οικονομίας: για Ρωσική Ομοσπονδία, για θέματα και περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για δήμους, για βιομηχανίες και τομείς της οικονομίας. Πραγματοποιούνται προβλεπόμενοι υπολογισμοί των γενικών οικονομικών δεικτών του συστήματος των εθνικών λογαριασμών.

Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης συντονίζει και ελέγχει τις δραστηριότητες των υπηρεσιών και φορέων αρμοδιότητάς του. Αυτές οι υπηρεσίες και υπηρεσίες περιλαμβάνουν: την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τα Κρατικά Αποθεματικά, την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κτηματολογίων Ακίνητης Περιουσίας, την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Ομοσπονδιακή Διαχείριση Περιουσίας, την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη Διαχείριση Ειδικών Οικονομικών Ζωνών. Το υπουργείο συντονίζει επίσης τις δραστηριότητες του Ρωσικού Ομοσπονδιακού Ταμείου Περιουσίας.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τα Κρατικά Αποθεματικά είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα της παροχής δημόσιων υπηρεσιών και της διαχείρισης της κρατικής περιουσίας στον τομέα της διαχείρισης του κρατικού υλικού αποθέματος. Ο ομοσπονδιακός οργανισμός οργανώνει το σχηματισμό, την τοποθέτηση, την αποθήκευση και τη συντήρηση αποθεμάτων υλικών περιουσιακών στοιχείων του κρατικού υλικού αποθεματικού και την προστασία τους. διαχειρίζεται το σύστημα του κρατικού υλικού αποθέματος.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κτηματογράφησης Ακινήτων είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που διαχειρίζεται την κρατική περιουσία και παρέχει δημόσιες υπηρεσίες στον τομέα των κτηματολογίων ακινήτων, της διαχείρισης γης, της απογραφής πολεοδομικών αντικειμένων, της εκτίμησης της κρατικής κτηματογράφησης και της παρακολούθησης της κρατικής γης, καθώς και της κρατικής γης έλεγχος..

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Ομοσπονδιακή Διαχείριση Περιουσίας (Rosimushchestvo) είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τις λειτουργίες διαχείρισης ομοσπονδιακής περιουσίας, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των σχέσεων γης, παροχής δημόσιων υπηρεσιών και λειτουργιών επιβολής του νόμου στον τομέα των σχέσεων ιδιοκτησίας και γης. Η ομοσπονδιακή υπηρεσία έχει, με τον τρόπο και εντός των ορίων που καθορίζονται από τους ομοσπονδιακούς νόμους, τις πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις εξουσίες του ιδιοκτήτη σε σχέση με τα ακόλουθα είδη ιδιοκτησίας:

Περιουσία ομοσπονδιακών κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων.

Περιουσία ομοσπονδιακών κρατικών ιδρυμάτων.

Μετοχές (μετοχές) μετοχικών (οικονομικών) εταιρειών και άλλη περιουσία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αποτελούν το κρατικό ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.


Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Διαχείρισης Περιουσίας, ως ιδιοκτήτης, πραγματοποιεί επίσης ενέργειες για τη μεταβίβαση ομοσπονδιακής περιουσίας σε νομικά και φυσικά πρόσωπα, για την ιδιωτικοποίηση (αποξένωση) της ομοσπονδιακής περιουσίας.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Διαχείρισης Περιουσίας εκτελεί μια σειρά από λειτουργίες που σχετίζονται με τη λογιστική και τη διαχείριση της ομοσπονδιακής περιουσίας, όπως:

Λογιστική για την ομοσπονδιακή περιουσία.

Τήρηση μητρώου ομοσπονδιακής ιδιοκτησίας.

Οργάνωση αποτίμησης ακινήτων;

Καθορισμός των όρων των συμβάσεων για την αποτίμηση της ομοσπονδιακής περιουσίας.

Προετοιμασία σχεδίου πρόβλεψης (πρόγραμμα) για την ιδιωτικοποίηση της ομοσπονδιακής περιουσίας.

Σύνταξη έκθεσης σχετικά με τα αποτελέσματα της ιδιωτικοποίησης της ομοσπονδιακής περιουσίας.

Προετοιμασία πληροφοριών σχετικά με τα αποτελέσματα της ιδιωτικοποίησης της περιουσίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της δημοτικής περιουσίας.

Λήψη αποφάσεων για την αναδιοργάνωση ομοσπονδιακών κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων με τη μορφή συγχωνεύσεων και εξαγορών, καθώς και για την εκκαθάρισή τους.


Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη Διαχείριση Ειδικών Οικονομικών Ζωνών εκτελεί τα καθήκοντα παροχής δημόσιων υπηρεσιών και λειτουργιών επιβολής του νόμου στον τομέα της διαχείρισης ειδικών οικονομικών ζωνών, λειτουργίες παρακολούθησης της εφαρμογής συμφωνιών για την εφαρμογή της βιομηχανικής παραγωγής, της τεχνολογικής καινοτομίας και της τουριστικής και ψυχαγωγικής δραστηριότητες σε ειδικές οικονομικές ζώνες. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία επικουρεί το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην επιλογή, τον έλεγχο και την παρακολούθηση των επενδυτικών σχεδίων που υλοποιούνται με έξοδα του Ταμείου Επενδύσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Υπηρεσίες και υπηρεσίες, οι λειτουργίες και οι αρμοδιότητες των οποίων εξετάστηκαν (Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κρατικών Αποθεματικών, Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κτηματολογίου Ακινήτων, Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Ομοσπονδιακή Διαχείριση Περιουσίας, Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη Διαχείριση Ειδικών Οικονομικών Ζωνών), δεν έχουν δικαιώματα στο πεδίο νομοθετικών δραστηριοτήτων. Δεν δικαιούνται να ασκούν νομική ρύθμιση στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, εκτός από περιπτώσεις που καθορίζονται με διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αποφάσεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το εξειδικευμένο κρατικό ίδρυμα υπό την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Ρωσικό Ομοσπονδιακό Ταμείο Περιουσίας" είναι ένα ομοσπονδιακό κρατικό ίδρυμα που εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες:

Δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος για την πώληση ομοσπονδιακής περιουσίας.

Συμβολή στον μετασχηματισμό των σχέσεων ιδιοκτησίας και αύξηση της αποτελεσματικότητας του κύκλου εργασιών των αντικειμένων πολιτικά δικαιώματαστη Ρωσική Ομοσπονδία·

Δημιουργία συνθηκών για την αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος αναγκαστικής κατάσχεσης περιουσιακών στοιχείων οφειλετών, συμπεριλαμβανομένης της είσπραξης οφειλών για υποχρεωτικές πληρωμές προς τους προϋπολογισμούς και τα κρατικά μη δημοσιονομικά κεφάλαια.

4.6. Οικονομική διαχείριση σε τοπικό επίπεδο

Στην υλοποίηση των λειτουργιών της τοπικής αυτοδιοίκησης, μεγάλο ρόλο έχει η οικονομική συνιστώσα. Οι κύριοι κρίκοι στο τοπικό οικονομικό σύστημα είναι ο τοπικός προϋπολογισμός και τα οικονομικά των δημοτικών επιχειρήσεων.

Η οικονομική διαχείριση των δήμων είναι μια διαδικασία που περιλαμβάνει τα στάδια σχεδιασμού, επιχειρησιακής διαχείρισης και ελέγχου. Αντικείμενα διαχείρισης είναι η τοπική αυτοδιοίκηση. Αντικείμενο διαχείρισης είναι το σύνολο των νομισματικών σχέσεων εντός του δήμου.

Η αποτελεσματικότητα της τοπικής οικονομικής διαχείρισης καθορίζεται από το επίπεδο αυτοοργάνωσης των τοπικών κοινοτήτων, την ποιότητα των δραστηριοτήτων των τοπικών κυβερνήσεων και τον ρυθμιστικό αντίκτυπο των ομοσπονδιακών και περιφερειακών κυβερνητικών φορέων. Οι δημόσιες αρχές επηρεάζουν έμμεσα την οικονομική διαχείριση του δήμου, κυρίως με τη μορφή νομικής ρύθμισης των θεμάτων των ορίων της οικονομικής ανεξαρτησίας των δήμων, της διαδικασίας προϋπολογισμού και φορολογίας και διασφαλίζοντας την ισορροπία των τοπικών προϋπολογισμών. Οι κρατικές αρχές παρέχουν μεθοδολογική και ενημερωτική υποστήριξη στη διαδικασία διαχείρισης των τοπικών οικονομικών, στέλνουν σημαντικές διαδημοσιονομικές μεταφορές στους δήμους. Λόγω των ιδιαιτεροτήτων της διαχείρισης των τοπικών προϋπολογισμών, αυτή η διαδικασία μερικές φορές αναφέρεται ως «δημοτική οικονομική διαχείριση».

Η ιδιαιτερότητα της διάρθρωσης των εσόδων των προϋπολογισμών των δήμων έγκειται σε σημαντικό μερίδιο των διαδημοσιονομικών μεταφορών. Η δομή των δαπανών καθορίζεται από την ανάγκη για δαπάνες που σχετίζονται με οικονομική υποστήριξη για την επίλυση θεμάτων τοπικής σημασίας και ορισμένες κρατικές εξουσίες που μεταβιβάζονται για εκτέλεση στις τοπικές κυβερνήσεις. Οι κύριοι τομείς δαπανών των κονδυλίων του τοπικού προϋπολογισμού είναι το κόστος εφαρμογής μέτρων κοινωνικής πολιτικής, η εκπαίδευση, η υγειονομική περίθαλψη και ο αθλητισμός, ο πολιτισμός, η στέγαση και οι κοινοτικές υπηρεσίες, η συντήρηση των τοπικών κυβερνήσεων κ.λπ.

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ

5.1. Οι οικονομικές και κοινωνικοοικονομικές προβλέψεις ως βάση για τη διαμόρφωση ενός οικονομικού σχεδίου

Η χρηματοοικονομική πρόβλεψη συνδέεται στενά με τη διαδικασία χρηματοοικονομικού σχεδιασμού. Οι προβλέψεις χρησιμεύουν ως βάση για την κατάρτιση οικονομικών σχεδίων και στοχευμένων αναπτυξιακών προγραμμάτων για τις επόμενες περιόδους.

Η γενική έννοια της οικονομικής πρόβλεψης διατυπώνεται ως εξής: μια πρόβλεψη είναι μια επιστημονικά βασισμένη υπόθεση σχετικά με την πιθανή μελλοντική κατάσταση του οικονομικού συστήματος και των οικονομικών αντικειμένων και δεικτών που χαρακτηρίζουν αυτήν την κατάσταση. Η βάση πληροφοριών για τις προβλέψεις είναι τα αποτελέσματα επιστημονικής έρευνας, που περιέχει ποσοτικά και ποιοτικά δεδομένα σχετικά με τις τάσεις και τους παράγοντες στην ανάπτυξη του χρηματοπιστωτικού τομέα. Η οικονομική πρόβλεψη αποτελεί κατευθυντήρια γραμμή για την κατάρτιση οικονομικών σχεδίων. Κατά την ανάπτυξη μιας πρόβλεψης, δεν καθορίζονται συγκεκριμένα καθήκοντα χρηματοοικονομικής διαχείρισης και τα χαρακτηριστικά της μελλοντικής κατάστασης του χρηματοπιστωτικού συστήματος δεν καθορίζονται με όλες τις λεπτομέρειες. Οι προβλεπόμενοι δείκτες δίνουν μόνο μια κατά προσέγγιση εκτίμηση του μέλλοντος, η ακρίβειά τους ελέγχεται με το χρόνο.

Μια σημαντική μεθοδολογική αρχή της οικονομικής, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών, προβλέψεων είναι η μεταβλητότητα των σεναρίων για τις μακροοικονομικές συνθήκες της πρόβλεψης. Έτσι, αναπτύσσονται αρκετές επιλογές πρόβλεψης, συνήθως τρεις: υψηλή (αισιόδοξη), μεσαία (πιθανότατα) και χαμηλή (απαισιόδοξη). Παράλληλα, οι κύριοι παράγοντες που επηρεάζουν την αναπτυξιακή τροχιά στο μέλλον είναι: η κλίμακα του πληθωρισμού, το ποσοστό ανεργίας, το επενδυτικό κλίμα, το επίπεδο εισοδήματος του πληθυσμού κ.λπ.

Οι οικονομικές προβλέψεις είναι πολυεπίπεδες, οι προβλέψεις αναπτύσσονται σε επίπεδα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δήμων. Οι περιφερειακές προβλέψεις περιέχουν πληροφορίες σχετικά με την αναμενόμενη έκταση της εδαφικής διαφοροποίησης των κύριων μακροοικονομικών δεικτών. Αυτές οι προβλέψεις καθιστούν δυνατό τον προσδιορισμό ποιες περιφέρειες μπορεί να αποδειχθούν «δωρητές» στο μέλλον και ποιες μπορούν να επιδοτηθούν.

Οι οικονομικές προβλέψεις είναι απαραίτητο στοιχείο και ταυτόχρονα στάδιο στην ανάπτυξη της χρηματοοικονομικής πολιτικής. Μέσω της οικονομικής πολιτικής, ενεργοποιούνται οικονομικοί μοχλοί και κίνητρα, κινητοποίηση ταμειακών εισπράξεων στον κρατικό προϋπολογισμό και ορθολογική χρήσηγια τις δημόσιες ανάγκες.

Η μεθοδολογία της χρηματοοικονομικής πρόβλεψης προβλέπει την αυτόνομη ανάπτυξη των ομοσπονδιακών προβλέψεων στο κέντρο και των περιφερειακών προβλέψεων στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι περιφερειακές προβλέψεις αποστέλλονται στο Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης. Αρνητική πλευράΗ υπάρχουσα πρακτική είναι η έλλειψη ισορροπίας μεταξύ ομοσπονδιακών και περιφερειακών προβλέψεων.

Κατά τη σύνταξη των οικονομικών προβλέψεων, καθοδηγούνται από τις διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου «Για τις κρατικές προβλέψεις και τα προγράμματα για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας» που εγκρίθηκε το 1995, ο οποίος καθορίζει τους στόχους και το περιεχόμενο του συστήματος κρατικών προβλέψεων για τη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προγράμματα για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και τη γενική διαδικασία για την ανάπτυξη αυτών των προβλέψεων και προγραμμάτων. Μέχρι σήμερα έχει συσσωρευτεί σημαντική εμπειρία προβλέψεων, σε σχέση με την οποία θα ήταν σκόπιμο να γίνουν διευκρινίσεις και προσθήκες στον παραπάνω νόμο. ΣΤΟ αυτή τη στιγμήβρίσκονται σε εξέλιξη οι εργασίες για το σχέδιο ομοσπονδιακού νόμου «Περί κρατικών προβλέψεων, ενδεικτικού σχεδιασμού και προγραμμάτων για την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας».

Οι πιο σχετικές για την πρακτική της χρηματοοικονομικής πρόβλεψης είναι οι ακόλουθες διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου για τις προβλέψεις του κράτους. Η κρατική πρόβλεψη της κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα σύστημα επιστημονικά βασισμένων ιδεών σχετικά με τις κατευθύνσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με βάση τους νόμους της διαχείρισης της αγοράς. Τα αποτελέσματα της κρατικής πρόβλεψης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας χρησιμοποιούνται από τις νομοθετικές και εκτελεστικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά τη λήψη συγκεκριμένων αποφάσεων στον τομέα της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής του κράτους.

Οι προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας αναπτύσσονται με βάση τα αποτελέσματα μιας συνολικής ανάλυσης, η οποία περιλαμβάνει τους ακόλουθους τομείς έρευνας:

1) εκτίμηση της δημογραφικής κατάστασης.

2) χαρακτηριστικά του επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού.

3) προσδιορισμός του όγκου και της δομής του συσσωρευμένου εθνικού πλούτου.

4) χαρακτηριστικά της κοινωνικής δομής της κοινωνίας.

5) αξιολόγηση της εξωτερικής θέσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

6) η κατάσταση των φυσικών πόρων.


Για κάθε τομέα ανάλυσης, αξιολογείται η τρέχουσα κατάσταση, η δυναμική των τελευταίων ετών και οι προοπτικές για αλλαγή στο μέλλον. Από όλους αυτούς τους τομείς έρευνας, το πιο δύσκολο είναι να αναλυθούν οι προοπτικές για αλλαγές στην εξωτερική θέση της Ρωσίας λόγω της αυξημένης αβεβαιότητας των τάσεων και των παραγόντων στο εξωτερικό οικονομικό περιβάλλον.

Οι προβλέψεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης αναπτύσσονται για τη Ρωσική Ομοσπονδία στο σύνολό της, για εθνικά οικονομικά συγκροτήματα και τομείς της οικονομίας και για περιφέρειες.

Οι προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη περιέχουν ποσοτικούς δείκτες και ποιοτικά χαρακτηριστικά της εξέλιξης της μακροοικονομικής κατάστασης, οικονομική δομή, επιστημονική και τεχνολογική ανάπτυξη, ξένη οικονομική δραστηριότητα, δυναμική παραγωγής και κατανάλωσης, επίπεδο και ποιότητα ζωής, περιβαλλοντική κατάσταση, κοινωνική δομή. Η πρόβλεψη προβλέπει αξιολόγηση της μελλοντικής κατάστασης των συστημάτων εκπαίδευσης, υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής ασφάλισης του πληθυσμού.

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει την ανάπτυξη κρατικών προβλέψεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις μακροπρόθεσμες, μεσοπρόθεσμες και βραχυπρόθεσμες προοπτικές. Ξεχωριστά, ξεχωρίζει η πρόβλεψη για την ανάπτυξη του δημόσιου τομέα της οικονομίας. Αναπτύσσεται η πρόβλεψη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης:

Μακροπρόθεσμα - μία φορά κάθε 5 χρόνια για περίοδο 10 ετών.

Μεσοπρόθεσμα - για περίοδο 3 έως 5 ετών και προσαρμόζεται ετησίως.

Βραχυπρόθεσμα, κάθε χρόνο.


Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας αναπτύσσει μια γενική πρόβλεψη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας για 3 χρόνια, που περιέχει βασικούς μακροοικονομικούς δείκτες οικονομικής ανάπτυξης και κοινωνική σφαίρα. Στην πρόβλεψη της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσίας για το 2008-2010 που εγκρίθηκε το 2007. μαζί με πολλούς άλλους, τέτοιοι δείκτες παρουσιάζονται ως: μείωση του επιπέδου του πληθωρισμού έως το 2010 σε 5-6%, αύξηση του ΑΕΠ κατά μέσο όρο 6% ετησίως, αύξηση των πραγματικών μισθών κατά 12% ετησίως, αύξηση άνω των 3 ετών στο μερίδιο της «μέσης τάξης» στη σύνθεση του πληθυσμού από 20 σε 35%, αύξηση της μέσης σύνταξης για 3 χρόνια κατά 40% και επίτευξη του ελάχιστου διαβίωσης, μείωση πάνω από 3- έτος στο μερίδιο του πληθυσμού με εισοδήματα κάτω από το ελάχιστο επιβίωσης από 16,3 έως 10,7%. Αναμένεται ανησυχητική κατάσταση στην κατάσταση του Ταμείου Συντάξεων: έως το 2010, το έλλειμμα του Ταμείου θα ανέλθει στο 0,6% του ΑΕΠ. Προβλέπονται επίσης δείκτες για το ύψος του εισοδήματος των πρώτων υλών, τις συναλλαγματικές ισοτιμίες, τις τιμές των πρώτων υλών υδρογονανθράκων, τον όγκο των εισπράξεων ΦΠΑ κ.λπ.

Τυπικές κατευθύνσεις και θέματα κρατικής πρόβλεψης είναι: η συμμόρφωση με τις αναγκαίες αναλογίες διευρυμένης αναπαραγωγής, η διασφάλιση της ανάπτυξης βασικών τομέων της οικονομίας και η επίλυση κοινωνικών προβλημάτων. εφαρμογή της εθνικής επενδυτικής και επιστημονικής και τεχνικής πολιτικής· διαμόρφωση διακρατικών εξωτερικών οικονομικών σχέσεων· δημιουργία αποθεματικών για την υλοποίηση θεμελιωδών προγραμμάτων-στόχων και εντοπισμό καταστάσεων έκτακτης ανάγκης· διασφάλιση της αμυντικής ικανότητας της χώρας.

Εκτός από τις κοινωνικοοικονομικές προβλέψεις, οι οικονομικές προβλέψεις αναπτύσσονται επίσης ως βάση για την κατάρτιση οικονομικών σχεδίων. Περιέχουν είτε εκτιμήσεις των προοπτικών για την ανάπτυξη του χρηματοπιστωτικού συστήματος στο σύνολό του, είτε χαρακτηριστικά των επιμέρους στοιχείων του ή ιδιωτικές ομάδες χρηματοοικονομικών δεικτών. Η οικονομική πρόβλεψη μπορεί να παρουσιαστεί τόσο ως μία από τις ενότητες της κοινωνικοοικονομικής πρόβλεψης όσο και ως ανεξάρτητη πρόβλεψη εξέλιξης. Ένα παράδειγμα ανεξάρτητης οικονομικής πρόβλεψης είναι μια τριμηνιαία πρόβλεψη των εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Για παράδειγμα, στο Art. 4 του ομοσπονδιακού νόμου "Σχετικά με τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για το 2007" υπέδειξε ότι ομοσπονδιακές αρχέςοι κρατικές αρχές - διαχειριστές εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και άλλοι διαχειριστές κονδυλίων του προϋπολογισμού - υποχρεούνται "να υποβάλλουν ανά τρίμηνο, πριν από τη 10η ημέρα του μήνα που προηγείται του πρώτου μήνα του τριμήνου, στο Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντίστοιχα, πρόβλεψη μηνιαίου εισοδήματος και πρόβλεψη μηνιαίας προσέλκυσης και αποπληρωμής κεφαλαίων από πηγές εσωτερικού και εξωτερικού χρηματοοικονομικού ελλείμματος ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για το επόμενο τρίμηνο.

Ο κοινωνικοοικονομικός και οικονομικός σχεδιασμός πραγματοποιείται όχι μόνο σε ομοσπονδιακό, αλλά και σε περιφερειακό επίπεδο. Έτσι, στην περιοχή του Λένινγκραντ το 2003, αναπτύχθηκε και εγκρίθηκε η διαδικασία προετοιμασίας προγνωστικού και αναλυτικού υλικού σχετικά με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής του Λένινγκραντ. Αυτό εξασφάλισε την πληρέστερη ανάλυση της κατάστασης των τομέων της οικονομίας και της κοινωνικής σφαίρας, καθώς και τη βελτίωση της ποιότητας της εξέλιξης των προβλέψεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής του Λένινγκραντ. Κατά την ανάπτυξη μιας βραχυπρόθεσμης πρόβλεψης, η Επιτροπή Οικονομικών και Επενδύσεων της Περιφέρειας Λένινγκραντ επιλύει τα ακόλουθα καθήκοντα:

Με βάση τις κανονιστικές νομικές πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σύμφωνα με τα υλικά που ελήφθησαν από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας, εκπονεί εντολή του Κυβερνήτη της Περιφέρειας Λένινγκραντ σχετικά με την ανάπτυξη μιας πρόβλεψης και παρέχει τομεακές εκτελεστικές αρχές της Περιφέρειας του Λένινγκραντ, οι οποίοι είναι οι υπεύθυνοι για την ανάπτυξη της πρόβλεψης για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των βιομηχανιών (κατευθύνσεων), καθώς και των οικονομικών υπηρεσιών των δήμων με τα απαραίτητα μεθοδολογικά υλικά και μορφές·

Μαζί με την Petrostat, βελτιώνει τα βασικά δεδομένα σχετικά με τους δείκτες που είναι απαραίτητοι για την ανάπτυξη της πρόβλεψης και τους θέτει υπόψη των τομεακών εκτελεστικών αρχών της περιφέρειας του Λένινγκραντ.


Τομεακές εκτελεστικές αρχές της Περιφέρειας Λένινγκραντ σύμφωνα με τις προθεσμίες που καθορίζονται με εντολή του Κυβερνήτη της Περιφέρειας Λένινγκραντ:

Πραγματοποιήστε μια ολοκληρωμένη ανάλυση της κατάστασης των πραγμάτων στις βιομηχανίες, προσδιορίστε τις κύριες τάσεις στην ανάπτυξή τους.

Σημειώσεις

Εκ. Ashmarina E. M.Σύγχρονο χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας // Κράτος και Νόμος. 2004. Νο 6, καθώς και εκπαιδευτική βιβλιογραφία: Abramova M. I., Aleksandrova L. S.Χρηματοδότηση και πίστωση. Μ.: Νομολογία, 2004; Sergienko L.V.Οικονομικά και πραγματικός τομέας. Μ.: Οικονομικά και στατιστική, 2004; Vakhrin P.I., Neshitoy A.S.Χρηματοδότηση. Μόσχα: Dashkov i Ko, 2004; Οικονομικών / Εκδ. G. B. Polyak. 2η έκδ. Μ.: UNITA-DANA, 2004; Οικονομικών / Εκδ. S. I. Lushina. 2η έκδ. Μ.: Economist, 2003; Οικονομικών / Εκδ. V. V. Kovaleva. 2η έκδ. Μόσχα: Velby, Prospekt, 2005; Myslyaeva I. N.Δημόσια και δημοτικά οικονομικά. 2η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον Μ.: INFRA-M, 2007; Romanovsky M. V., Vrublevskaya O. V., Sabanti B. M.Χρηματοδότηση. 2η έκδ. M., Yurayt, 2006; Shulyak P. H., Belotelova N. P.Χρηματοδότηση. 3η έκδ. Μόσχα: Dashkov i Ko, 2002.

Η βελτίωση του δημοσιονομικού ελέγχου μπορεί, κατά τη γνώμη μας, να είναι η πιο αποτελεσματική κατά τη χρήση μεθόδων ελέγχου (βλ. ενότητα 4.2).

Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για το Λογιστικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 11ης Ιανουαρίου 1995 Αρ. 4-FZ (με επόμενες τροποποιήσεις και προσθήκες) // СЗ RF της 16ης Ιανουαρίου 1995 Αρ. 3, άρθ. 167.

Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Για την Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Τράπεζα της Ρωσίας)" της 15ης Ιουλίου 2002 Αρ. 86-FZ (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες) // CZ RF της 15ης Ιουλίου 2002 Αρ. 28 , τέχνη. 2790.

Ομοσπονδιακός Συνταγματικός Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 17ης Δεκεμβρίου 1997 Αρ. 2-FKZ (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες) // СЗ RF με ημερομηνία 22 Δεκεμβρίου 1997 Αρ. 5712. Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με τους κανονισμούς της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους Κανονισμούς για το Γραφείο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας" της 1ης Ιουνίου 2004 αριθ. 260 // CZ RF της 7ης Ιουνίου , 2004 Αρ. 23, άρθ. 2313.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Για την έγκριση των Κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία" της 30ης Ιουνίου 2004 Αρ. 331 // CZ RF της 2ας Αυγούστου 2004 Αρ. 31, άρθ. 3259.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοπιστωτικών Αγορών" της 30ης Ιουνίου 2004 Αρ. 317 // CZ RF της 5ης Ιουλίου 2004 Αρ. 27, άρθ. 2780.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Δασμολογίων" της 30ης Ιουνίου 2004 Αρ. 332 // CZ της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 5ης Ιουλίου 2004 Αρ. 29, άρθ. 3049.

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία" της 30ης Ιουνίου 2004 Αρ. 399 // CZ της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 9ης Σεπτεμβρίου 2004 Αρ. 32, άρθ. 3346.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την Ομοσπονδιακή Τελωνειακή Υπηρεσία» της 26ης Ιουλίου 2006 Αρ. 459 // СЗ RF της 7ης Αυγούστου 2006 Αρ. 32 Άρθ. 3569.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας" της 30ης Ιουλίου 2004 Αρ. 329 (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες) // CZ RF με ημερομηνία 2 Αυγούστου 2004 Αρ. 3258.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Για την έγκριση του κανονισμού για την Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία" της 30ης Σεπτεμβρίου 2004 Αρ. 506 (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες) // CZ RF της 4ης Οκτωβρίου 2004 Αρ. 3961.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την έγκριση των Κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Ασφαλίσεων» της 30ης Ιουλίου 2004 Αρ. 148 // CZ RF της 12ης Απριλίου 2004 Αρ. 28, άρθ. 2904.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικής και Δημοσιονομικής Εποπτείας" της 15ης Ιουνίου 2004 Αρ. 278 // CZ RF της 21ης ​​Ιουνίου 2004 Αρ. 25, άρθ. 2561.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικής Παρακολούθησης" της 23ης Ιουνίου 2004 Αρ. 307 // CZ της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Ιουνίου 2004 Αρ. 26, άρθ. 2676; Ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με την αντιμετώπιση της νομιμοποίησης (ξέπλυμα) εσόδων από έγκλημα και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας» της 7ης Αυγούστου 2001 αριθ. 115/FZ; Διάταγμα του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας της 26ης Δεκεμβρίου 2006 «Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών σχετικά με τη διαδικασία άσκησης ελέγχου της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Χρηματοοικονομικής Παρακολούθησης στην εκτέλεση από οργανισμούς που συμμετέχουν σε συναλλαγές με κεφάλαια ή άλλη περιουσία στον τομέα δραστηριότητας που δεν υπάρχουν εποπτικές αρχές, του Ομοσπονδιακού Νόμου «Περί καταπολέμησης της νομιμοποίησης (ξέπλυμα) εσόδων από εγκλήματα και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας» της 7ης Αυγούστου 2001, Αρ. 115/FZ, Αρ. 183n.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για το Ομοσπονδιακό Ταμείο» της 1ης Δεκεμβρίου 2004 Αρ. 703 (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες) // CZ RF της 6ης Δεκεμβρίου 2004 Αρ. 49, άρθ. 4908.

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Κανονισμοί για το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας" της 27ης Αυγούστου 2004 αριθ. 443 (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες) // CZ της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 6ης Σεπτεμβρίου 2004 Αρ. 36, άρθ. 3670.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κρατικών Αποθεματικών" της 23ης Ιουλίου 2004 Αρ. 373 (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες) // CZ RF της 2ας Αυγούστου 2004 Αρ. 31, τέχνη. 3263.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κτηματογράφησης Αντικειμένων Ακίνητης Περιουσίας» της 19ης Αυγούστου 2004 Αρ. 418 // CZ της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Αυγούστου 2004 Αρ. 34, τέχνη. 3554.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη Διαχείριση Ομοσπονδιακής Περιουσίας» της 27ης Νοεμβρίου 2004 Αρ. 691 // CZ της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 6ης Δεκεμβρίου 2004 Αρ. 49, Άρθ. 4897.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη Διαχείριση Ειδικών Οικονομικών Ζωνών" της 19ης Αυγούστου 2005 αριθ. 530 (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες) // CZ RF της 29ης Αυγούστου 2005 Αρ. . 3611.

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με το Ρωσικό Ομοσπονδιακό Ταμείο Περιουσίας» της 25ης Δεκεμβρίου 2002 Αρ. 925 (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες) // CZ της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Δεκεμβρίου 2002 Αρ. 52. Μέρος II, Τέχνη. 5229.

Ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τις κρατικές προβλέψεις και τα προγράμματα για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 20ης Ιουλίου 1995 Αρ. 115-FZ // СЗ RF με ημερομηνία 24 Ιουλίου 1995 Αρ. 2871.

Διάταγμα του Κυβερνήτη της Περιφέρειας Λένινγκραντ "Σχετικά με τη διαδικασία για το έργο των τομεακών εκτελεστικών αρχών της Περιφέρειας Λένινγκραντ σχετικά με την ανάλυση και την πρόβλεψη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της επικράτειας" της 8ης Απριλίου 2003 Αρ. 56-σελ. (Το κείμενο του ψηφίσματος δεν έχει δημοσιευθεί επίσημα).

Τέλος δωρεάν δοκιμής.

ΚΡΑΤΙΚΟ ΠΟΛΥΤΕΧΝΙΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ VORONEZH

Τμήμα Στατιστικής και Οικονομικών

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΔΙΑΛΕΞΗΣ

στο μάθημα "Κυκλοφορία χρήματος, πίστωση και χρηματοδότηση"

Ολοκληρώθηκαν: μαθητές της ομάδας MP-021

Obukhov N.,

Αξιωματικοί Β.,

Σαπούνοφ Ν.

Επικεφαλής: Διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών

Borovikova V.I.

Voronezh 2004.


Κυκλοφορία χρήματος και χρήματος.

  1. Προέλευση και λειτουργίες του χρήματος, ουσία του χρήματος
  2. Μετατροπή χρημάτων σε κεφάλαιο
  3. Είδη χρήματος, κύρια στάδια κυκλοφορίας χρήματος
  4. Ροές χρημάτων, κυκλοφορία χρήματος
  5. Κυκλοφορία χρήματος, νόμοι και πρότυπα
  6. Βασικές έννοιες της θεωρίας του χρήματος

Το χρήμα είναι ένα ειδικό εμπόρευμα, ένα παγκόσμιο ισοδύναμο που έχει τη δυνατότητα να ανταλλάσσεται με οποιοδήποτε εμπόρευμα. Το χρήμα προέκυψε φυσικά ως αποτέλεσμα της ανταλλαγής εμπορευμάτων και της ανάπτυξης της αγοράς. Το χρήμα προέκυψε ως αποτέλεσμα της ανάπτυξης της αξίας των αγαθών: απόλυτη - δεν αλλάζει, σχετική - σε σχέση με αυτό που εκφράζουν. xA = uV

Στην αρχή υπήρχε μια απλή, τυχαία ανταλλαγή: ένα πλεόνασμα ενός εμπορεύματος για ένα πλεόνασμα ενός άλλου. Γεννιέται ένα πρωτόγονο ισοδύναμο του εμπορεύματος Β. Ένας τύπος διευρυμένης αξίας:

хА = (уВ, zC, dD;

Λειτουργίες του χρήματος (το περιεχόμενο του χρήματος αποκαλύπτεται μέσω συναρτήσεων):

  1. Το χρήμα ως μέτρο αξίας (αξίας). Η κλίμακα των τιμών είναι μια νομισματική συναλλαγή, στην οποία εκχωρείται η δική της μονάδα (το βάρος του χρυσού). Αλλά η αξία είναι το κόστος της κοινωνικά αναγκαίας εργασίας και η αξία είναι η ικανότητα και το μέτρο της ικανοποίησης. Το χρήμα εκτελεί αυτή τη λειτουργία με τη βοήθεια μιας κλίμακας τιμών, αλλά μια μονάδα βάρους (για παράδειγμα, ο χρυσός) πρέπει να καθοριστεί.
  2. Το χρήμα ως μέσο ανταλλαγής. Το χρήμα είναι ένας ενδιάμεσος για να ξεπεραστούν οι αντιθέσεις μεταξύ αγοραστή και πωλητή, δηλ. βοηθήστε να βρείτε ένα άτομο που χρειάζεται αυτό το προϊόν. Τα χρήματα βοηθούν να ξεπεραστεί ατελείωτα η ανταλλαγή, υπάρχει ελευθερία επιλογής. Σε αυτή τη λειτουργία, τα χρήματα εκτίθενται φευγαλέα. Το κύριο υποκατάστατο του χρήματος είναι μια συναλλαγματική (υποχρέωση πληρωμής).
  3. Το χρήμα ως αποθήκη αξίας. Με τη μακροπρόθεσμη συσσώρευση, το χρήμα μετατρέπεται σε νεκρό κεφάλαιο (πεθαίνει), αλλά μόλις μπει στην κυκλοφορία αναβιώνει. Κεφάλαιο - χρήματα που βρίσκονται σε συνεχή εργασία (κύκλος εργασιών), επενδύσεις, κερδοσκοπία κ.λπ. Η καπιταλιστική συσσώρευση απαιτεί πραγματική οικονομική ζωή, μόνιμο εισόδημα και κέρδος.
  4. Το χρήμα ως μέσο πληρωμής. Πραγματοποίηση πιστωτικών σχέσεων. Τράπεζες, λογιστικά επιμελητήρια κ.λπ. εμφανίζονται από αυτήν τη λειτουργία. Η πληρωμή απορρίπτει εντελώς πραγματικά χρήματα και χρησιμοποιεί λογαριασμούς, πιστωτικές κάρτες κ.λπ.
  5. Παγκόσμιο χρήμα. Να γίνονται πληρωμές μεταξύ κρατών. Κάθε εθνική νομισματική μονάδα μετατρέπεται σε νόμισμα. Επί του παρόντος, το παγκόσμιο χρήμα είναι ξεπερασμένο. Η ιστορία του παγκόσμιου χρήματος είναι η ιστορία της μετατροπής του χρήματος σε υποκατάστατά του. Κανένα χαρακτηριστικό δεν απαιτεί αντικατάσταση χρημάτων με χρυσό. Τώρα είναι πιστωτικό χρήμα.

Θεωρίες χρήματος: μεταλλικές, ονομαστικές και ποσοτικές.

Θεωρία του μεταλλισμού: το χρήμα είναι μέταλλο (χρυσός ή ασήμι). 15ος - 17ος αιώνας - η εποχή της αρχικής πρωτεύουσας. Εκπρόσωποι: Stofort, Moncretier, Mann.

Μερκαντιλισμός: ο κύριος πλούτος είναι η συσσώρευση χρημάτων.

Η θεωρία του μετάλλου συνδέεται στενά με τον μερκαντιλισμό, αφού χρήματα γίνονται από χρυσό, και χρυσός αποθησαυρίζεται. Αυτοί οι θεωρητικοί πίστεψαν λανθασμένα ότι ο χρυσός και το ασήμι ήταν πραγματικός πλούτος και ότι δεν υπήρχε υποκατάστατο του χρυσού με το χαρτονόμισμα. 15ος-16ος, 19ος, 20ος αιώνας - εκδηλώσεις της θεωρίας του μεταλλισμού. Αυτή η θεωρία έπαιξε βαρύ ρόλο στη ζωή της Γερμανίας: ο Knies θεωρούσε μόνο το χρυσό ως χρήμα, δικαιολογούσε την πληθωριστική έκδοση χρημάτων υπό τον φασισμό. Μεταλλισμός στην Πρώτη Παγκόσμιος πόλεμοςκήρυττε την επιστροφή στην κυκλοφορία του χρυσού. Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, οι Γάλλοι οικονομολόγοι Guef, Debre, Horold (ΗΠΑ) έκαναν μια προσπάθεια να δικαιολογήσουν το σύστημα Debrut μέσω της επιστροφής στον χρυσό (αποτυχία, επειδή το πιστωτικό σύστημα υπήρχε ήδη).

Θεωρία του νομιναλισμού. 17-18 αιώνες. Όλος ο κόσμος έχει πλημμυρίσει από υποκατάστατα χρήματος (Μπέρκλεϊ, Στιούαρτ).

  1. Η αξία του χρήματος καθορίζεται από την ονομαστική αξία, δεν υπάρχει εγγενής αξία, το χρήμα είναι η κλίμακα των τιμών, η δημιουργικότητα του κράτους
  2. Τα χρήματα δημιουργούνται από την κυβέρνηση
  3. Η ουσία των χρημάτων εξαρτάται από την κλίμακα των τιμών (αυτά είναι αληθινά χρήματα)

Αυτές οι θέσεις είναι εσφαλμένες (κριτική στον Μαρξ)

Όλοι οι νομιναλιστές προέρχονται από τη θεωρία του Knap για την «Κρατική Θεωρία του Χρήματος» (ένα κλασικό του νομιναλισμού).

  1. Το χρήμα είναι προϊόν του κράτους
  2. Τα λεφτά είναι ορτάλια
  3. Κύρια λειτουργία: το χρήμα ως μέσο πληρωμής

Η ουσία των χρημάτων είναι η κρατική δημιουργικότητα.

Τα κύρια λάθη του Knap:

  1. Το χρήμα δεν είναι νομική, αλλά οικονομική κατηγορία
  2. Τα χρήματα έχουν μια ανεξάρτητη αξία, η οποία εξαρτάται από την αξία του μετάλλου
  3. Το χαρτονόμισμα έχει αξία που εξαρτάται από τα αγαθά
  4. Κύρια λειτουργία: μέτρηση χρημάτων

Το Knap αναπτύχθηκε στη θεωρία του Keynes, το 30ο έτος - Πραγματεία για το χρήμα. Ο Keynes εφάρμοσε τη θεωρία του Knap.

Οι σύγχρονες θεωρίες έχουν νομιναλιστικό περιεχόμενο

Ποσοτική Θεωρία Χρήματος. Η μάζα του χρήματος πρέπει να διαχειρίζεται - δεν υπάρχουν κρίσεις, ανισορροπίες κ.λπ. Αν το κράτος διαχειριστεί το χρηματικό ποσό, τότε θα παρακάμψει τις κρίσεις.

Δύο εκδοχές της θεωρίας:

  1. Συναλλαγές - χρήματα σε συναλλαγές
  2. Cambridge - πολλά χρήματα που εξοικονομήθηκαν από τον πληθυσμό

Η πρώτη επιλογή παρουσιάζεται από τον Fischer:

M είναι το χρηματικό ποσό

V είναι η ταχύτητα του χρήματος

P - σταθμισμένη μέση τιμή

Q - ο μέσος όγκος προϊόντων και υπηρεσιών που πωλήθηκαν για μια συγκεκριμένη περίοδο

V, Q - σταθερές, P, M - μεταβλητές. Η ποσότητα του χρήματος αυξάνεται, η τιμή μειώνεται και το αντίστροφο.

Το χρηματικό ποσό και η τιμή βρίσκονται σε μια συγκεκριμένη λειτουργική σχέση.

Η δεύτερη επιλογή εκπροσωπήθηκε κάποια στιγμή από τους Marshal, Pegu, Roberson.

k είναι η αναλογία εξοικονόμησης.

Εάν το κοινό εξοικονομεί και ρυθμίζει το ποσό της αποταμίευσης, τότε ρυθμίζει την κυκλοφορία. Η Σχολή του Κέιμπριτζ δεν υποστηρίζει επίσημα την ποσοτική θεωρία του χρήματος. σύγχρονο σχολείοτο χρήμα λέγεται μονεταρισμός. Το χρηματικό ποσό είναι το κύριο μέσο για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας. Ο Μονεταρισμός (Σχολή του Σικάγο) σύγχρονος είναι ένα είδος ποσοτικής θεωρίας του χρήματος.

Η θεωρία του Friedman. Η ουσία του μονεταρισμού:

  1. Το χρηματικό ποσό καθορίζει το επίπεδο τιμής
  2. Η συγκυρία της οικονομίας καθορίζεται από τη μάζα του χρήματος ή την αλλαγή στη μάζα του χρήματος
  3. Η αγορά θα πρέπει να διαχειρίζεται τη μάζα του χρήματος μέσω των τιμών, χωρίς τη συμμετοχή του κράτους
  4. Τομέας συναλλαγματικών σχέσεων

Διαφορική προσέγγιση στη νομισματική θεωρία. Χωρίζει την προσφορά χρήματος σε 3 μέρη:

  1. Συναλλακτικές - αναγκαίες ανάγκες; ποσότητα που απαιτείται για την κυκλοφορία
  2. Κερδοσκοπική - αγορά και κυκλοφορία τίτλων
  3. Αποταμιεύσεις - ο πληθυσμός κρατά χρήματα στην τράπεζα

Ο Keynes έχει δίκιο στην κατανομή της προσφοράς χρήματος σύμφωνα με τον μηχανισμό ρύθμισης· αυτό συνεπάγεται τη δυνατότητα ρύθμισης ολόκληρης της προσφοράς χρήματος. Το λάθος του είναι ότι η προσφορά χρήματος ρυθμίζεται μεμονωμένα από την πραγματική οικονομία.

Κεϋνσιανοί

Μονεταριστές

Η οικονομία της αγοράς είναι εγγενώς ασταθής

Η οικονομία της αγοράς (καπιταλισμός) είναι εσωτερικά σταθερή.

Τα περισσότερα από τα προβλήματα της οικονομικής ρύθμισης συνδέονται με τη μη ρύθμιση της ζήτησης χρήματος.

Τα περισσότερα από τα προβλήματα της οικονομικής ρύθμισης συνδέονται με την αδυναμία ρύθμισης της προσφοράς π.

Βασικός στόχος της οικονομικής πολιτικής του κράτους είναι η δημιουργία πλήρους απασχόλησης.

Βασικός στόχος της οικονομικής πολιτικής του κράτους είναι η ρύθμιση των τιμών. Το κράτος δημιουργεί χρήματα για αυτορρύθμιση των τιμών.

Η γενική απασχόληση επιτυγχάνεται με καθολική ρύθμιση της ζήτησης.

Είναι αδύνατο να ρυθμιστεί η ζήτηση με τη βοήθεια του κράτους. Τον αυτοκαταστρέφει.

Δ. Ζήτηση είναι η ανάπτυξη των αναγκών και οι επενδύσεις της ανάπτυξης της οικονομικής ανάπτυξης.

Οι οικονομικοί κύκλοι εξαρτώνται από τη ρύθμιση της προσφοράς χρήματος. Είναι απαραίτητο να συνδεθεί το ακαθάριστο εισόδημα (ανάπτυξη - 4-5%) - επομένως, η μάζα μπορεί επίσης να αυξηθεί κατά 4-5%

Η ζήτηση χρημάτων είναι τραπεζικοί τόκοι. Πρέπει να ρυθμιστεί. Αυτό σημαίνει ρύθμιση των επενδύσεων, επομένως ρύθμιση του ύψους των αποταμιεύσεων και των κερδοσκοπικών δραστηριοτήτων.

Ε. μάζα καθεαυτή που ρυθμίζεται σε βάση ρακέτας (χρηματική μάζα - ακαθάριστη ανάπτυξη)

Το σχήμα κρατικής ρύθμισης της κυκλοφορίας χρήματος: τραπεζικοί τόκοι - επενδύσεις - οικονομική ανάπτυξη

Το κράτος δημιουργεί τις προϋποθέσεις για ανταγωνιστικότητα, επομένως η προσφορά χρήματος αυτορυθμίζεται

Οι στόχοι της κρατικής ρύθμισης της προσφοράς χρήματος είναι υποχρεωτικοί. Το κυριότερο είναι η ρύθμιση των τραπεζικών τόκων.

Το κύριο πράγμα είναι να ρυθμιστεί η προσφορά χρήματος.

Η δομή και το σύστημα πίστωσης στην τράπεζα.

  1. Πιστωτικό περιεχόμενο, λειτουργίες, οικονομικός ρόλος
  2. Ειδικά πιστωτικά ιδρύματα
  3. Τα τραπεζικά κέρδη, οι πηγές του, η ρευστότητα των τραπεζών
  4. Ιστορικά στάδια ανάπτυξης του τραπεζικού συστήματος της Ρωσίας

Οι πιστωτικές σχέσεις είναι ο μοχλός της νομισματικής κυκλοφορίας. Με την πίστωση, το χρήμα γίνεται εμπόρευμα. Η πίστη ως μηχανισμός νομισματικής κυκλοφορίας είναι ο σκοπός της ερώτησης. Πίστωσηείναι η σχέση μεταξύ των προσωρινά ελεύθερων κεφαλαίων και των προσωρινών αναγκών για χρήματα. Η πίστωση χρησιμεύει ως μέσο γεφύρωσης αυτού του χάσματος μεταξύ των προσωρινά δωρεάν κεφαλαίων και των προσωρινών αναγκών. Συνέχεια της παραγωγικής διαδικασίας. Υπάρχουν συνεχώς προσωρινά δωρεάν χρήματα, αλλά εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται με δάνειο (τόκοι χρημάτων). Προσωρινή ανάγκη για προσωρινό χρήμα (νέα εδάφη, εποχικότητα, επιστημονικές επαναστάσεις). Αυτές οι καταστάσεις ενθαρρύνουν τον δανεισμό. Η πίστωση είναι προϋπόθεση για τη συνέχεια της αναπαραγωγής, την εξίσωση. Ένα δάνειο είναι ένα σύστημα οικονομικών σχέσεων, προσωρινών σχέσεων μεταξύ ενός δανειστή και ενός δανειολήπτη για τη χρήση δωρεάν κεφαλαίων σε p / s.

Η πίστωση παίζει σημαντικό οικονομικό ρόλο:

  1. Επιταχύνει την κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών
  2. Προωθεί τη συγκέντρωση του κεφαλαίου
  3. Προωθεί την επιστημονική πρόοδο
  4. Συμβάλλει στην οικονομία τόσο στη νομισματική κυκλοφορία όσο και σε όλους τους συντελεστές παραγωγής.

Αρχές

  1. Επείγον
  2. επανάληψη
  3. Πληρωμή
  4. υλική ασφάλεια

Η πίστωση συμβάλλει στην ανάπτυξη της οικονομικής κουλτούρας, στην εύρυθμη λειτουργία της οικονομίας της αγοράς.

Η πίστωση εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες:

  1. Καταργεί τα στενά όρια της κυκλοφορίας του μεταλλικού χρήματος
  2. Με βάση την πίστωση, λοιπόν, προκύπτουν πιστωτικά ιδρύματα. Η οικονομία αυτορυθμίζεται. Η πίστωση ενισχύεται.
  3. Κάνει τις νομισματικές σχέσεις φθηνές, δημιουργεί υποκατάστατα χρήματος και προωθεί την προνομιακή νομισματική χρηματοδότηση.

Το καθήκον της οικονομίας είναι να χρησιμοποιεί εντατικά όλες τις μορφές πίστωσης.

Έντυπα δανείου:

  1. εμπορικό δάνειοσχέση μεταξύ δύο παραγωγών. Ο ένας πουλάει αγαθά ή υπηρεσίες σε έναν άλλον, υπογράφει έναν λογαριασμό. Αυτή είναι μια σχέση με περιορισμένο αριθμό ανθρώπων. Αυτό το είδος πίστωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί και να είναι πιο καθολικό. Έτσι προέκυψαν τα τραπεζικά δάνεια.
  2. τραπεζικό δάνειο– πιο ευέλικτο από το εμπορικό. Οι τράπεζες ανοίγουν όχι μόνο για τους παραγωγούς εμπορευμάτων. Το ευρύτερο πελατολόγιο είναι απλοί επενδυτές και δανειολήπτες. Η τράπεζα μπορεί να παρέχει οποιαδήποτε μορφή δανείου (μακροπρόθεσμο - άνω των 5 ετών, μεσοπρόθεσμο - 2-5 χρόνια, βραχυπρόθεσμο - λιγότερο από 1 έτος)
  3. Διαχειριστικό δάνειο- μια εταιρεία χορηγεί δάνειο σε μια άλλη εταιρεία, αλλά με τη μορφή τίτλων (μετοχές)
  4. καταναλωτική πίστη- δάνειο για εμπορεύματα που πωλούνται με δόσεις. Σκοπός του είναι η ρύθμιση και η επιτάχυνση του τζίρου.
  5. Στεγαστικών δανείων- Πρόκειται για δάνειο για ακίνητα (το έχουμε υπανάπτυκτο). Ένα άλλο όνομα για αυτό είναι δάνειο γης.
  6. Κρατικό δάνειο- μια ειδική μορφή πιστωτικών σχέσεων μεταξύ του κράτους, του πληθυσμού και της Κεντρικής Τράπεζας. Το κυριότερο όμως είναι ότι το κράτος εδώ είναι δανειολήπτης, εκδίδει δικά του δάνεια, εισιτήρια. Οποιοδήποτε κράτος καταφεύγει σε δάνεια.
  7. Διεθνής πίστωση- το κράτος εδώ ενεργεί είτε ως δανειολήπτης, είτε ως εγγυητής, είτε ως πιστωτής. Η διεθνής πίστωση επηρεάζει το εξωτερικό χρέος.

Η δομή του σύγχρονου πιστωτικού συστήματος

Δημιουργία συστήματος θεσμών, δηλ. θεσμοθέτηση της πίστωσης, εξυπηρέτηση διαφόρων μορφών πίστωσης.

Τρεις σύνδεσμοι του συστήματος:

  1. Εμπορικές τράπεζες
  2. Πιστωτικά και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα
  3. Κεντρική Τράπεζα - διέπει (1) και (2)

Ο νόμος των τραπεζών είναι ο νόμος της ισορροπίας.

Οικονομικές λειτουργίες της Κεντρικής Τράπεζας και των εμπορικών τραπεζών

Κεντρική Τράπεζα της Ρωσίας. Εκτελεί συγκεκριμένες λειτουργίες - το αποκλειστικό δικαίωμα έκδοσης χρημάτων, διατηρεί αποθέματα χρυσού, νομίσματος, αποθεμάτων. ρυθμίζει την κυκλοφορία του χρήματος, διαχειρίζεται άλλες τράπεζες. Η έκδοση κεφαλαίων από την τράπεζα είναι περιουσιακό στοιχείο, η αποδοχή κεφαλαίων είναι υποχρέωση.

Περιουσιακά στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας: χρυσός, αποθήκευση συναλλάγματος, οργάνωση κυκλοφορίας μετρητών, δανεισμός στο Υπουργείο Οικονομικών, μακροπρόθεσμα και βραχυπρόθεσμα δάνεια για κρατικούς φορείς, αγοραπωλησίες τίτλων, έλεγχος διακρατικών διακανονισμών.

Υποχρεώσεις της Κεντρικής Τράπεζας: εγκεκριμένο κεφάλαιο της Κεντρικής Τράπεζας, λογαριασμοί σε ξένο νόμισμα, αποθεματικό ταμείο, μετρητά σε κυκλοφορία, κεφάλαια εμπορικών τραπεζών, κονδύλια προϋπολογισμού κ.λπ.

Ισορροπία: Ενεργητική = Παθητική. Αλλά ένα περιουσιακό στοιχείο μπορεί να συμβάλει στην αύξηση μιας υποχρέωσης.

Η Κεντρική Τράπεζα ανοίγει λογαριασμούς για ξένες τράπεζες και αγοράζει συνάλλαγμα.

Η Κεντρική Τράπεζα είναι μια διεύθυνση (12 άτομα) με επικεφαλής έναν πρόεδρο που διορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και εγκρίνεται από το κοινοβούλιο.

Λειτουργίες, ρόλος και δομή της Κεντρικής Τράπεζας.

Εκδόθηκε νόμος για την Κεντρική Τράπεζα της Ρωσίας για να αποκτήσει την αυτονομία της Κεντρικής Τράπεζας, ως ενός από τα κρατικά ιδρύματα. Μία φορά το χρόνο, ο πρόεδρος της Κεντρικής Τράπεζας υποβάλλει ειδικές διατάξεις (τις κύριες κατευθύνσεις της νομισματικής πολιτικής) προς έγκριση από τη Δούμα.

Οι εμπορικές τράπεζες αποτελούν τη βάση του πιστωτικού συστήματος. Οι εμπορικές τράπεζες ασχολούνται με τη χρηματοδότηση του πραγματικού τομέα της εθνικής οικονομίας. Οι εμπορικές τράπεζες είναι καθολικής φύσης: διαφορετικοί τύποι ιδιοκτησίας και αυτές είναι μετοχικές επιχειρήσεις, αυτή είναι η ικανότητα εκείνων των διοργανωτών που δημιούργησαν αυτήν την τράπεζα. Οι εμπορικές τράπεζες δέχονται καταθέσεις, πραγματοποιούν σύστημα λογαριασμών και διακανονισμούς μετρητών για επιχειρήσεις.

Λειτουργίες εμπορικών τραπεζών:

  1. Ενεργός
  2. Παθητικός
  3. Στοκ
  4. Εμπιστοσύνη

Παθητικές Λειτουργίεςεμπορική τράπεζα οδηγεί στη δημιουργία κεφαλαίου. Τα πάγια περιουσιακά στοιχεία μιας εμπορικής τράπεζας είναι δανειακά κεφάλαια (90%). Ίδιο κεφάλαιο της τράπεζας: εγκεκριμένο κεφάλαιο (αξίες, μετοχές και ομόλογα), αποθεματικό, ασφαλιστικό ταμείο και κέρδη εις νέο. Ο σκοπός μιας εμπορικής τράπεζας είναι να έχει κέρδος.

Υποχρεώσεις εμπορικής τράπεζας.

Το κύριο μέρος του δανεισμένου κεφαλαίου καταθέσεις(τι εισπράττει μια εμπορική τράπεζα). Η τράπεζα ανοίγει καταθέσεις ή λογαριασμούς τρεχουσών διακανονισμών. Προθεσμιακές καταθέσεις - συσσώρευση και κεφαλαιοποίηση, αποταμίευση. ποσοστό είναι υψηλότερο από το τρέχον. Καταθέσεις ταμιευτηρίου - ένα πιστοποιητικό που μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε άλλες χώρες. Λογαριασμοί αποδοχής - άνοιξαν με άδεια ή συγκατάθεση.

Περιουσιακά στοιχείαεμπορική τράπεζα.

  1. Πιστωτικές λογιστικές και δανειακές πράξεις δανειοληπτών με πολλά παραστατικά
  2. Συναλλαγές μετοχών - η αγοραπωλησία τίτλων δικών ή άλλων επιχειρήσεων. Οι δανειολήπτες κατηγοριοποιούνται και προσφέρονται διαφορετικά δάνεια για διαφορετική ώρακάτω από διαφορετικές συνθήκες.
  3. Διαμεσολαβητικές εργασίες - εισπράξεις, πιστωτικές επιστολές, πράξεις μεταφοράς (στο σύστημα τραπεζών και επιχειρήσεων), εμπορικές, προμήθειες και άλλες εργασίες. Είσπραξη - εντολή από την τράπεζα για είσπραξη πληρωμής από οφειλέτες. Επιστολή πίστωσης - ένα σύστημα πληρωμών μεταξύ του προμηθευτή και του αγοραστή, πράξεις μεταφοράς στην τοποθεσία του αγοραστή.
  4. Λειτουργίες καταπιστεύματος - η τράπεζα αναλαμβάνει εμπιστοσύνη τη διάθεση της περιουσίας.

Υπόλοιπο εμπορικής τράπεζας:

  1. Υπόλοιπα λογαριασμών της Κεντρικής Τράπεζας
  2. Ταμεία πιστωτικών ιδρυμάτων
  3. Επενδύσεις σε κρατικά ομόλογα και εταιρικούς τίτλους
  1. Εξουσιοδοτημένο κεφάλαιο
  2. Αδιανέμητα κέρδη
  3. Αποθεματικό κεφάλαιο
  4. ασφαλιστικό ταμείο
  5. Πίστωση από την Κεντρική Τράπεζα.
  6. Ταμεία του πληθυσμού
  7. Τραπεζικές υποχρεώσεις

Ειδικά πιστωτικά ιδρύματα (steam banks)

Τα πιστωτικά ιδρύματα είναι εξαιρετικά εξειδικευμένα, εξυπηρετώντας έναν κλάδο της οικονομίας.

Κύρια πιστωτικά ιδρύματα:

  1. Οι τράπεζες επενδύσεων τοποθετούν μετοχές διαφόρων επιχειρήσεων και διαφόρων ονομασιών, πραγματοποιούν μακροπρόθεσμο δανεισμό με βάση την είσπραξη διαφόρων τίτλων.
  2. Ταμιευτήρια (αμοιβαία ταμιευτήρια, πιστωτικές ενώσεις και τράπεζες ταμιευτηρίου και δανείων) - συμμετοχή του πληθυσμού στην κεφαλαιοποίηση.
  3. Ασφαλιστικές εταιρείες- έσοδα από ασφαλιστήριο συμβόλαιο.
  4. Τα συνταξιοδοτικά ταμεία είναι δημόσια ή ιδιωτικά ιδρύματα. Μέρος των αποδοχών του εργαζομένου καταβάλλεται με τη μορφή συσσωρευτικών κεφαλαίων.
  5. Επενδυτικές εταιρείες - έκδοση μετοχών στο πρωτογενές κεφάλαιο μετοχών
  6. Χρηματοοικονομικές εταιρείες- δανείζει σε εμπορικούς οργανισμούς που πωλούν αγαθά σε δόσεις.

Τραπεζικά κέρδη και ρευστότητα.

Μηχανισμός κέρδους:

Μια εμπορική τράπεζα έχει 70-80 εργασίες ετησίως, το κέρδος προκύπτει μετά τον υπολογισμό του μικτού κέρδους - αυτή είναι η διαφορά μεταξύ του τόκου του δανείου και της κατάθεσης. Μικτά Κέρδη - Έξοδα Μισθοδοσίας - Έξοδα Συντήρησης - Έξοδα αγοράς εξοπλισμού κ.λπ. = καθαρό κέρδος. Η τράπεζα πληρώνει φόρους σε αυτό.

τραπεζικό περιθώριο κέρδους.

Κερδοφορία εμπορικής τράπεζας = κέρδος / ίδια κεφάλαια

Τα τραπεζικά κέρδη είναι το συνολικό κέρδος της εθνικής οικονομίας.

Ρευστότητα είναι η ικανότητα μιας εμπορικής τράπεζας να ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις της μεταξύ των πελατών της. Απόλυτη ρευστότητα - η τράπεζα έχει μετρητά, υπόλοιπο για κάθε περίοδο, δηλ. περιουσιακό στοιχείο ίσον υποχρέωση. Η ρευστότητα ως ροή - λαμβάνοντας υπόψη τη δυναμική του ισολογισμού μιας εμπορικής τράπεζας (στο παρόν και το μέλλον) και η ρευστότητα ως "αποθεματικό" - η ικανοποίηση των υποχρεώσεων. Μια εμπορική τράπεζα έχει περίπου 13-16 δείκτες ρευστότητας.

Ιστορία του τραπεζικού συστήματος στη Ρωσία.

Μέχρι το 1917, μια οικονομία της αγοράς και ένα σύστημα εμπορικών τραπεζών αναπτύχθηκε στη Ρωσία, η Ρωσία ήταν πρότυπο για την ανάπτυξη του τραπεζικού συστήματος, ήταν το πιο σταθερό πιστωτικό σύστημα. Οι Μπολσεβίκοι, έχοντας συντρίψει τη μοναρχία, άλλαξαν το τραπεζικό σύστημα. Μέχρι τη δεκαετία του 1930, όλες οι πιστωτικές συναλλαγές απαγορεύονταν από το νόμο. 1917-1930 - η δημιουργία ενός μονοτραπεζικού συστήματος, η δημιουργία μιας κρατικής τράπεζας που κρατικοποιήθηκε (η Τράπεζα της ΕΣΣΔ), ο δανεισμός υπαγόταν στον κεντρικό σχεδιασμό (το σχέδιο εκπληρώθηκε - υπάρχει δάνειο, όχι - δεν υπάρχει δάνειο). Το ενιαίο τραπεζικό σύστημα θα πρέπει να παρακολουθείται και να ελέγχεται πλήρως. Αυτό το σύστημα υπήρχε μέχρι το 1978-1990, πριν από τη μετάβαση της Ρωσίας στην οικονομία της αγοράς. Στη συνέχεια δημιουργήθηκε ένα σύστημα δύο επιπέδων τραπεζών (1995): η Κεντρική Τράπεζα και οι εμπορικές τράπεζες. Στη συνέχεια βελτιώθηκε και ενισχύθηκε. 17 Αυγούστου 1998 - η κρίση του τραπεζικού συστήματος.

Χρηματοοικονομικό σύστημα, οικονομική πολιτική.

  1. Τα χρηματοοικονομικά ως οικονομική κατηγορία. χρηματοπιστωτικό σύστημα.
  2. Φόροι. Αρχές και μορφές φορολογίας.
  3. Δημοσιονομικά ελλείμματα και πλεονάσματα
  4. Τρόποι βελτίωσης της δημοσιονομικής και φορολογικής πολιτικής.

Τα χρηματοοικονομικά ως οικονομική κατηγορία είναι η σχέση που σχετίζεται με την ιδιοποίηση χρημάτων ως κεφαλαίων με τη χρήση τους για τον προορισμό τους και με τον κρατικό έλεγχο. Η διαφορά από ένα δάνειο είναι η χρήση κεφαλαίων ως κεφάλαια. Η χρηματοδότηση προέκυψε από διανεμητικές σχέσεις, από έσοδα (επιχειρήσεις, ιδιώτες). Τα οικονομικά διαμορφώθηκαν για την κάλυψη των αναγκών κατηγοριών πληθυσμού, κοινωνικές ανάγκες, μη παραγωγικές κατηγορίες (παιδιά, φοιτητές, άτομα με ειδικές ανάγκες κ.λπ.), για άμυνα και προστασία του περιβάλλοντος, για επέκταση της παραγωγής και της έρευνας σε νέους τομείς. Τα κεφάλαια είναι ένα περιορισμένο χρηματικό ποσό που χρησιμοποιείται από την κυβέρνηση. Τα κεφάλαια χρησιμοποιούνται κατόπιν εντολής του χορηγού. Το κύριο χαρακτηριστικό των κεφαλαίων είναι ότι τα κεφάλαια χρησιμοποιούνται για συγκεκριμένο σκοπό. Τα ταμεία εξυπηρετούνται από ειδικά ιδρύματα.

Τα κεφάλαια διαφέρουν:

  1. κατευθυντικότητα
  2. επικράτηση
  3. ειδικότητα
  4. πολιτειακή κατάσταση

Οικονομικές λειτουργίες:

  1. Διανομές - παρέχουν εισόδημα στα ιδρύματα και στα άτομα που δεν κερδίζουν οι ίδιοι.
  2. Έλεγχος - η κατανομή στόχου πρέπει να ελέγχεται
  3. διεγερτικός
  4. Αναπαραγωγική - ανάπτυξη νέων βιομηχανιών, νέας τεχνολογίας

Τα οικονομικά παρέχονται από διοικητικές κρατικές μονάδες.

Χρηματοοικονομικό σύστημα:

1) Οικονομικά επιχειρήσεων, ιδρυμάτων, οργανισμών

θ) Χρηματοδότηση εμπορικών επιχειρήσεων

ii) Χρηματοδότηση μη κερδοσκοπικών ιδρυμάτων και οργανισμών

iii) Οικονομικά δημόσιοι σύλλογοι

2) Χρηματοδότηση ασφαλιστικών οργανισμών

Εγώ) Κοινωνική ασφάλιση

ii) Προσωπική ασφάλιση

iii) Ασφάλιση περιουσίας

iv) Ασφάλιση αστικής ευθύνης

v) Ασφάλιση επιχειρηματικού κινδύνου

3) Δημόσια οικονομικά

θ) Κρατικός προϋπολογισμός

ii) Κεφάλαια εκτός προϋπολογισμού

iii) Κρατικό δάνειο

4) Οικιακά Οικονομικά

θ) Εισόδημα από εργασία

ii) Επιχειρηματικά έσοδα

iii) Έσοδα από κατοικίες και αγροκτήματα

iv) Μόνιμες παροχές και επιχορηγήσεις

v) Περιστασιακή δραστηριότητα

Ο κρατικός προϋπολογισμός. Τμήματα δαπανών και εσόδων του προϋπολογισμού.

Ο κρατικός προϋπολογισμός είναι το ισοζύγιο εσόδων και δαπανών για εθνικούς σκοπούς, για δημόσιες ανάγκες. Στον κρατικό προϋπολογισμό ανατίθενται τα καθήκοντα της διατήρησης του κρατικού μηχανισμού, των ενόπλων δυνάμεων και της προστασίας του περιβάλλοντος. Ο κρατικός προϋπολογισμός είναι το δημόσιο οικονομικό σχέδιο του κράτους και χτίζεται σύμφωνα με τη μορφή του κράτους.

Διάρθρωση του προϋπολογισμού των ΗΠΑ:

Ομοσπονδιακός προϋπολογισμός

πολιτειακή κυβέρνηση

Κάθε επίπεδο έχει τη δική του χρηματοδότηση.

Δομή του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού των ΗΠΑ:

  1. Βοήθεια για ηλικιωμένους και ανέργους
  2. Εθνική Άμυνα 27-28%
  3. Τόκοι για το δημόσιο χρέος 11%
  4. Υγεία και Παιδεία 7%
  5. Γεωργία, προστασία περιβάλλοντος 3%
  6. Εμπόριο, στέγαση, μεταφορές 4%
  7. Άλλο 4%
  1. προσωπικός φόρος εισοδήματος
  2. φόρο μισθοδοσίας
  3. ειδικοί φόροι κατανάλωσης 4%
  4. δασμοί 2%
  5. Φόροι ακίνητης περιουσίας και δώρων 1%
  6. Αλλα

κρατικός προϋπολογισμός

  1. Εκπαίδευση 24%
  2. Δημόσια Πρόνοια 23%
  3. Υγειονομική περίθαλψη 12%
  4. Αυτοκινητόδρομοι 12%
  5. Δημόσια ασφάλεια 7%
  6. Λοιπά έξοδα 22%
  1. Φόροι επί των πωλήσεων και ακαθάριστοι ειδικοί φόροι κατανάλωσης
  2. Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων 31%
  3. Φόρος εισοδήματος επιχειρήσεων 8%
  4. φόροι ακινήτων 2%
  5. φόροι κληρονομιάς 1%
  6. Βίζες, άδειες 9%
  7. Αλλα

Προϋπολογισμοί οργάνων αυτοδιοίκησης:

  1. Εκπαίδευση 43%
  2. Φιλανθρωπία Υγείας 12%
  3. Περιβάλλον 11%
  4. Δημόσια ασφάλεια 10%
  5. Μεταφορές 7%
  6. Άλλο 17%
  1. Φόροι ακίνητης περιουσίας 74%
  2. Φόροι πωλήσεων 11%
  3. Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων 6%
  4. Άδειες, βίζες 6%
  5. Άλλο 3%

Η δομή του ρωσικού προϋπολογισμού

  1. Δημόσια διοίκηση
  2. άμυνα 15%
  3. κοινωνικοοικονομικές δραστηριότητες
  4. Χρηματοδότηση αγροκτημάτων
  5. Εξωτερική οικονομική δραστηριότητα του κράτους
  1. Φόροι εισοδήματος, τζίρου, εισοδήματος
  2. ειδικούς φόρους κατανάλωσης

Σημάδια διαφορών μεταξύ του ομοσπονδιακού και του τοπικού προϋπολογισμού:

Ο σχηματισμός εισοδήματος στον τοπικό προϋπολογισμό βασίζεται στους κανόνες φορολογικών εκπτώσεων από τα έσοδα των επιχειρήσεων. Τα κονδύλια στον τοπικό προϋπολογισμό έχουν σχεδιαστεί για να ικανοποιούν την τοπική υποδομή.

Προϋπολογισμός αγοράς:

  1. Απότομη μείωση της χρηματοδότησης της εθνικής οικονομίας (επιχειρήσεις)
  2. Φόροι (για οποιοδήποτε προϋπολογισμό)
  3. Η αρχή του φεντεραλισμού (κάθε επίπεδο διακυβέρνησης παρέχεται με τον δικό του προϋπολογισμό)

Φόροι. Αρχές και μορφές φορολογίας

Προϋπολογισμός 2004:

Έσοδα: 2 τρισεκατομμύρια 74 δισεκατομμύρια ρούβλια. 17,9% του ΑΕΠ

Δαπάνες: 2 τρισ. 65 εκατομμύρια ρούβλια 17,4% του ΑΕΠ

Ο προϋπολογισμός με πλεόνασμα είναι 83,4 δισεκατομμύρια ρούβλια

ΑΕΠ 15,3 τρισ. τρίψιμο.

Αποπληρωμή του κρατικού χρέους - 287 δισεκατομμύρια ρούβλια. 1,9% του ΑΕΠ

Οικονομική βοήθεια στις περιφέρειες 810,6 δισεκατομμύρια ρούβλια. 30,5%

Διασφάλιση της ασφάλειας του κράτους 311 δισεκατομμύρια ρούβλια. 11,7%

άμυνα 15%

Κοινωνική πολιτική 161 δισεκατομμύρια ρούβλια 6,1%

Εκπαίδευση 118 δισεκατομμύρια ρούβλια 4,4%

βιομηχανία κ.λπ.

Φορολογικό σύστημα.

Ο φόρος είναι μια υποχρεωτική πληρωμή φυσικών και νομικών προσώπων, η οποία επιβάλλεται από το κράτος. Στον προϋπολογισμό, οι φόροι αντιπροσωπεύουν την κυβερνητική πολιτική.

  1. Άμεσος - φόρος επί του αντικειμένου ως ποσοστό ή σε άμεσο ποσό ανά μονάδα αντικειμένου, ατομικό ή νομικό πρόσωπο: φόρος εισοδήματος, φόρος περιουσίας εταιρειών, φόρος διαφήμισης, φόρος γης, φόρος δωρεάς, φόρος στάθμευσης.
  2. Έμμεσοι - φόροι στην τιμή των αγαθών. Είναι αόρατο, πληρώνεται από τον πληθυσμό, γιατί. η τιμή λαμβάνεται υπόψη με τον φόρο: ΦΠΑ, ειδικοί φόροι κατανάλωσης, ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε αγαθά που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης.

Ο ειδικός φόρος κατανάλωσης είναι ένας έμμεσος φόρος. Καθορίζεται στην τιμή των εμπορευμάτων και χρεώνεται με ειδικό τρόπο ή ανά μονάδα εμπορευμάτων.

Ο ομοσπονδιακός φόρος είναι ένας φόρος που πηγαίνει στον προϋπολογισμό: φόροι στο προσωπικό εισόδημα, κληρονομιά, από συναλλαγές τίτλων, από ασφάλειες, από τραπεζικές δραστηριότητες κ.λπ.

Περιφερειακός φόρος - πληρωμή για τη χρήση πόρων: δασικός φόρος.

Τοπικοί φόροι - σε ακίνητα ιδιωτών, κατασκευή εγκαταστάσεων, φόρος θερέτρου, φόρος γης, τέλη για το δικαίωμα εμπορίου.

Η φορολογία είναι ο μηχανισμός του φορολογικού συστήματος.

Φορολογικές αρχές του A. Smith (σε οποιαδήποτε φορολογικό σύστημα):

  1. Ισορροπία (ίδιες αφαιρέσεις)
  2. Εύκολη πρόσβαση και κατανόηση των φόρων (για τους πληρωτές)
  3. δικαιοσύνη
  4. Φθηνότητα (το κόστος των φόρων είναι μεγαλύτερο από το κόστος είσπραξής τους)

Ο ρόλος της φορολογίας:

  1. Υποχρεωτικό (υποχρεωτικό)
  2. Σταθερότητα (σταθερός ρυθμός)
  3. Ισορροπία (η επιβάρυνση του φόρου θα πρέπει να είναι η ίδια ως προς το εισόδημα)
  4. κοινωνική δικαιοσύνη
  5. Απλότητα υπολογισμών και χαμηλό κόστος
  6. Το φορολογικό σύστημα είναι χτισμένο σύμφωνα με τους κανόνες - αυτή είναι η κρατική πολιτική

Φορολογικός μηχανισμός:

  1. Επιλογή του θέματος
  2. Ορισμός του αντικειμένου φορολογίας (περιουσία, εισόδημα κ.λπ.)
  3. Προσδιορισμός της πηγής φορολογίας (εισόδημα από το οποίο καταβάλλεται φόρος)
  4. Φορολογικές μονάδες (σε είδος ή μετρητά)
  5. Προσδιορισμός του φορολογικού συντελεστή (αναλογικός, καθαρός, παλίνδρομος, σταθερός, προοδευτικός)
  6. Οφέλη (διαφέρει ανάλογα με την τοποθεσία)

Ορισμένοι φόροι εκτελούν μια δημοσιονομική λειτουργία, άλλοι - διεγερτικοί, απαγορευτικοί κ.λπ.

Χαρακτηριστικά των φόρων (άμεσοι):

  1. Εταιρικός φόρος εισοδήματος

Πληρώνουν νομικά πρόσωπα

Το αντικείμενο είναι το μικτό κέρδος, αλλά πρώτα υπολογίζεται το φορολογητέο κέρδος: κέρδος - έξοδα - ασφάλιση - κ.λπ.

Καμπύλη Lafer

(οι φόροι δεν μπορούν να είναι 0 και 100%, καθώς πρέπει να είναι μεταξύ 0 και 100%, διαφορετικά δεν θα υπάρχουν φόροι). Στη Ρωσία, το ποσοστό είναι 24%

  1. Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων (13%)

Αντικείμενο - εισόδημα (μισθός)

Θέμα - άτομο

  1. Φόρος ακίνητης περιουσίας (0,1% του αποθέματος - η αξία του ακινήτου)
  2. Φόρος γης

Το θέμα είναι η έκταση της γης.

Χωρισμένο σε γεωργία, βιομηχανία, πολίτες. Εξαιρούνται η υγειονομική περίθαλψη, η εκπαίδευση κ.λπ.

  1. Εταιρικός φόρος (από εμπορικούς οργανισμούς)

Το αντικείμενο είναι το μικτό κέρδος.

Έμμεσοι φόροι είναι φόροι στην τιμή των αγαθών.

  1. Φόρος Προστιθέμενης Αξίας.

Από το μέρος του κόστους που προσθέτει ο τελικός πωλητής (15%)

Προστιθέμενη Αξία = Τελική Τιμή - Κόστος απόκτησης

  1. ειδικούς φόρους κατανάλωσης.

19 αγαθά: καπνός, αλκοόλ, ζάχαρη, αλάτι, σοκολάτα, γούνες, καύσιμα κ.λπ.

  1. Τελωνειακοί δασμοί.

Διαδικασία προϋπολογισμού:

Σύνταξη, εξέταση, έγκριση, έκθεση για τα αποτελέσματα (έως 3 έτη) - δεσμευτική, ενότητα, ετήσια.

Στάδιο 1 - παρουσίαση του μηνύματος του προϋπολογισμού (σχετικά με την οικονομική κατάσταση και το μέλλον).

Στάδιο 2 - κατάρτιση σχεδίου πρόβλεψης (Υπουργείο Οικονομικών, Οικονομίας, Εμπορίου, CSB, Κεντρική Τράπεζα).

Στάδιο 3 - εξέταση και αποδοχή.

Κρατική πίστη και χρέος. 1. 2. 3. Χαρακτηριστικά της δημόσιας πίστης ως οικονομικές και πιστωτικές σχέσεις Το κράτος συχνά στερείται δημοσιονομικών κονδυλίων, επομένως υπάρχει μια πρόσθετη ανάγκη γι' αυτά. Αυτές οι ανάγκες καλύπτονται από ένα κρατικό δάνειο. Το κράτος είναι δανειολήπτης. Το κρατικό δάνειο είναι ένα σύνολο οικονομικών σχέσεων μεταξύ του κράτους που εκπροσωπείται από τις αρχές του στο από τη μια και φυσική και νομική από την άλλη. (δηλαδή πληθυσμός ή επιχειρήσεις πιστωτές) Το κράτος πρέπει πάντα να είναι έτοιμο να γίνει δανειολήπτης (παράδειγμα: καταστροφές κ.λπ.) Η κρατική πίστωση είναι μια συμβίωση χρηματοδότησης και πίστωσης Έχει τις ίδιες αρχές με την πίστωση: αποπληρωμή, επείγον. Οικονομική πλευρά - αυτό είναι ο κρατικός προϋπολογισμός (χρήση κεφαλαίων) Κρατικές πιστωτικές λειτουργίες 1. Δημοσιονομική (ως δανειολήπτης παρέχει πρόσθετα κεφάλαια για τη χρηματοδότηση των εξόδων του) 2. Ρυθμιστικό (ρυθμίζει την κυκλοφορία του χρήματος)3. Αυξημένη ζήτηση για δάνεια. Αυτό οδηγεί σε αύξηση της τιμής της πίστωσης4. Τα δάνεια προς τις τοπικές αρχές τονώνουν την ανάπτυξη της παραγωγής και της απασχόλησης5. Κάλυψη αναγκών Αρχές κρατικής πίστης: 1. Αναγκαιότητα (έλλειψη προϋπολογισμού) 2. Σκοπιμότητα (χρήση πρόσθετου εισοδήματος) 3. Συνέπειες (εργασία για την οικονομία, για τη σταθερότητα της οικονομίας) Το χρέος μπορεί να είναι: 1. Κεφάλαιο (συσσωρευμένο χρέος από έτος σε έτος)2. Το τρέχον δημόσιο χρέος είναι φορολογική εκμηδένιση (πρόσθετη απόσυρση μη καταγεγραμμένων φόρων) Ταξινόμηση κρατικών δανείων Η μορφή του δανείου εξαρτάται από τη φύση του δανείου, την κατηγορία του πληθυσμού και άλλους παράγοντες Από τα θέματα των δανειακών σχέσεων: Α) κεντρική κυβέρνηση Β) τοπική Κατά τοποθεσία: Α) εσωτερική (ρούβλια) Β) εξωτερική ( $) Ανάλογα με την κυκλοφορία της αγοράς: Α ) υποχρεώσεις της κυβέρνησης της αγοράς Β) μη εμπορεύσιμες Με όρους: Α) βραχυπρόθεσμες (έως 1 έτος) Β) μεσοπρόθεσμες (1 - 5 έτη) Γ) μακροπρόθεσμες (5 έτη) και περισσότερα) Με ασφάλεια Α) στεγαστικά δάνεια Β) χωρίς υποθήκη Με μεθόδους: Α) εθελοντικές Β) αποπληρωμές χρέους αγοράς: Α) τοκοφόρες (πληρωμένες 1,2,4 φορές το χρόνο) Β) κερδισμένοι Γ) άτοκα Δ) όχι -χάνουν Οφειλές: Ανάλογα με τη μέθοδο προσδιορισμού του εισοδήματος: Α) υποχρεώσεις σταθερού εισοδήματος Β) υποχρεώσεις κυμαινόμενου εισοδήματος Τα δάνεια μπορούν να εκδίδονται τόσο ομολογιακά όσο και μη. Διαχείριση Δημοσίου Δανείου Η διαχείριση των κρατικών εσόδων θεωρείται με ευρεία και στενή έννοια Α) Με την ευρεία έννοια: Η κατεύθυνση της οικονομικής πολιτικής του κράτους, που θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση των τραπεζών και των πιστωτικών συστημάτων Β) Με στενή έννοια: Διαμόρφωση της κατεύθυνσης της οικονομικής πολιτικής του κράτους. Εκείνοι. διαχείριση δημόσιου χρέους Α) διαχείριση ολόκληρου του πιστωτικού συστήματος της χρηματοοικονομικής πολιτικής Β) διαχείριση μεμονωμένων δανείων Το κράτος συχνά χρησιμοποιεί αναχρηματοδότηση - έκδοση νέων δανείων σε βάρος των παλαιών Αποτελεσματικότητα χρέους P - εισπράξεις χρέους R - δαπάνες Το κράτος δεν πρέπει να δανείζεται περισσότερο από το 25% του υφιστάμενου χρέους Ενοποίηση2. Παλινδρόμηση 3. Ενοποίηση 4. Άρνηση Η κρατική πίστωση που χρησιμοποιείται για την κάλυψη του δημοσιονομικού ελλείμματος, κατά κανόνα, δεν σχετίζεται με παραγωγικές δραστηριότητες και το χρέος σε αυτό καλύπτεται από φόρους. Η διαχείριση του δημόσιου χρέους γίνεται μια ολόκληρη επιστήμη. Μια τέτοια επιστήμη περιλαμβάνει την ανάγκη αιτιολόγησης του μεγέθους των δανείων, των όρων έκδοσης, των επιτοκίων των υποχρεώσεων του ταμείου των τρόπων τοποθέτησής τους.Αρχές διαχείρισης του δημόσιου χρέους:1. Βελτιστοποίηση 2. Συνέπεια 3. έλεγχος Αγορά μετοχών και ομολόγων 1. 2. Οικονομικά βασικά στοιχεία της αγοράς κινητών αξιών 3. Συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών 4. Τύποι αγορών κινητών αξιών 5. Υποδομή Αγοράς Τίτλων 6. Βελτίωση του σύγχρονου χρηματιστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ο ρόλος και το περιεχόμενο της αγοράς κινητών αξιών. 1) Η αγορά κινητών αξιών είναι ένας από τους σημαντικότερους τομείς της οικονομίας.Η αγορά κινητών αξιών σχετίζεται άμεσα με την χρηματοπιστωτική αγορά των επιθέσεων καθώς και με το κεφάλαιο (χρήματα που αποφέρουν συνεχώς κέρδη). Για να μετατραπούν οι αποταμιεύσεις σε κεφάλαιο, χρειάζεται μια αγορά τίτλων. Για την ύπαρξη κεφαλαίου χρειάζονται χρήματα και πίστωση, αλλά και κίνηση, δηλ. αγορά μετοχών και ομολόγων. Η εταιρεία πρέπει απαραίτητα να μετατρέψει μέρος των χρημάτων της σε τίτλους. Αυτό είναι επένδυση. Αυτό είναι το περιεχόμενο της αγοράς κινητών αξιών Η αγορά κινητών αξιών είναι ένα ορισμένο αντικείμενο οικονομικών σχέσεων, είναι μέρος της χρηματοπιστωτικής αγοράς Χρηματοοικονομική αγορά 1. χρηματαγορά 2. αγορά κινητών αξιών3. αγορά επανέκδοσης4. αγορά συναλλάγματος Α) οργανωμένη Β) εκτός ανταλλαγής Χρήματα ως κεφάλαιο 1. Πώληση χρήματος ως κεφάλαιο 2. Μετακίνηση χρήματος από βιομηχανίες σε βιομηχανίες3. Αναδιανομή κερδών4. Συγκέντρωση κεφαλαίου Η αγορά τίτλων εμφανίστηκε στη βάση της εταιρικοποίησης της παραγωγής. μετατροπή σε τίτλους και διανομή στους μετόχους, κάτι που μπορεί να επηρεάσει την επιχείρηση. Οτι. Το χρήμα γίνεται επενδυτικό ταμείο AO + επενδύσεις του ιδρύματος = αγορά κινητών αξιών ή αγορά επενδύσεων Η βάση για την έκδοση τίτλων είναι οι μετοχές της επιχείρησης Κεφάλαιο συμμετοχής: 1. στάδιο Πρωτογενής έκδοση τίτλων και πώλησή τους σε όλους 2. στάδιο δευτερογενούς μεταπώλησης τίτλων εδώ και η οργανωμένη αγορά (ανταλλαγές) κινητών αξιών Πράξεις Για μια πλήρη αγορά κινητών αξιών1. Οι επιχειρήσεις πρέπει να λειτουργούν με δική τους χρηματοδότηση 2. Διαθεσιμότητα υποδομής για τη ροή κεφαλαίων 3. Χρειάζονται μια εμπορική τράπεζα και μια Κεντρική Τράπεζα (μη υπαγόμενη στην κυβέρνηση)4. Χρειαζόμαστε συστήματα εξυπηρέτησης της κίνησης των τίτλων.5. Νομικό πεδίο Οικονομικές βάσεις της αγοράς κινητών αξιών. Συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών. Τύποι αγορών κινητών αξιών Για την αγορά κινητών αξιών υπάρχουν 1. Πολιτεία 2. εμπορικές τράπεζες 3. συνταξιοδοτικά ταμεία 4. Ασφαλιστικές εκστρατείες 5. Αμοιβαία κεφάλαια Τύποι αγορών κινητών αξιών: Οι τίτλοι μπορούν να χωριστούν ανάλογα με το οικονομικό τους περιεχόμενο σύμφωνα με τον νομικό μηχανισμό, και ανάλογα με την κερδοφορία και το επίπεδο κινδύνου. Οι τίτλοι είναι νομισματικό έγγραφο στο οποίο: 1. δικαίωμα ιδιοκτησίας2. την ικανότητα να πουλήσεις και να αγοράσεις 3. πηγή εισοδήματος 4. έγγραφα ιδιοκτησίας κεφαλαίου Οι τίτλοι μπορούν να κρύψουν πραγματικό κεφάλαιο Οι τίτλοι μπορεί να είναι χάρτινοι με συγκεκριμένο σχέδιο και προστασία ή χωρίς χαρτί Τίτλοι 1. πραγματικό κεφάλαιο 2. εικονικό κεφάλαιο Οι τίτλοι διακρίνουν μεταξύ: κατά στοιχεία (από υποκείμενα που τα εκδίδουν) 1. κρατικές, ομοσπονδιακές, περιφερειακές, τοπικές 2. ιδιωτικές, εταιρικές, βιομηχανικές επιχειρήσεις, εμπορικές τράπεζες3. αλλοδαπές οντότητες από οικονομική φύση 1. Μετοχές2. Ομόλογα 3. Οι ChecksActions είναι συνιδιοκτησία, δηλ. ονομαστική μετοχή Σχέση ομολόγου - πίστωσης. Ο μέτοχος δανείζεται και δεν δίνει δικαίωμα συμμετοχής. κατά εισόδημα 1. Πάγιο εισόδημα2. Κυμαινόμενο εισόδημα Τιμή μετοχής = μέρισμα / κατάθεση * 100 Τύποι τίτλων RF: 1. χαρτιά μετοχών 2. παραστατικά πληρωμής 3. φορτωτική4. Warrants Το χρηματιστήριο είναι ένα ειδικό ίδρυμα όπου διαπραγματεύονται τίτλοι.

Υποδομή της αγοράς κινητών αξιών.

Η υποδομή της αγοράς κινητών αξιών είναι ένα σύστημα ιδρυμάτων που εξυπηρετούν τις αγορές κινητών αξιών (υπάρχει από τη δεκαετία του '90). Αυτή τη στιγμή είναι στα σπάργανα.

Υπηρεσίες:

  1. Επενδυτική διαδικασία
  2. Διαμόρφωση του νομικού πεδίου
  3. Κινήσεις της αγοράς
  4. Επενδυτικές δραστηριότητες κ.λπ.

Η υποδομή περιλαμβάνει:

  1. Οργανωμένες συναλλαγές (χρηματιστήρια, εξωχρηματιστηριακές συναλλαγές)
  2. Σύστημα διακανονισμού και λογιστικής τίτλων (συστήματα εκκαθάρισης, καταχωρητές)
  3. Διαμεσολαβητές (έμποροι, μεσίτες)
  4. Πληροφοριακά-αναλυτικά συστήματα (πληροφοριακά πρακτορεία κ.λπ.)

Εκδότες

Καταχωρητές - Αποθετήρια - Συστήματα συναλλαγών - Οργανισμοί διακανονισμού και εκκαθάρισης


Επαγγελματίες μεσάζοντες στην αγορά κινητών αξιών

Επενδυτές

Διαπραγμάτευση τίτλων:

1) Χρηματιστήρια (Διατραπεζικό Χρηματιστήριο Μόσχας, σύστημα συναλλαγών αγοράς [διαπραγμάτευση εταιρικών τίτλων], Χρηματιστήριο της Μόσχας.

2) Ανοργάνωτο εμπόριο.

Λειτουργίες ανταλλαγής:

1) Μετρητά (συναλλαγές με μετρητά)

2) Επείγον (2 εβδομάδες ή περισσότερες)

Προηγουμένως, οι συναλλαγές ονομάζονταν deport (με αύξηση της τιμής) ή αναφορά (σε μείωση της τιμής), καθώς και rack (μικτή μορφή) και arbitrage (πράξεις που πραγματοποιούνται ταυτόχρονα σε πολλά χρηματιστήρια) Νέα ονόματα πράξεων : όλα συμβαίνουν με βάση υπολογιστές, οθόνες και οθόνες οθόνης .

Οι κύριοι τομείς δραστηριότητας των ανταλλαγών:

  1. Δέχεται και αποκλείει μέλη – χρηματιστές
  2. Επιτρέπει και αποσύρει από τη διαπραγμάτευση τ.σ. (καταχώριση), (διαγραφή)
  3. Οργάνωση εμπορίου (απευθείας αγορά και πώληση τίτλων)
  4. Εφαρμογή εκκαθάρισης (συμψηφισμός επί συναλλαγών)
  5. Ελεγχος
  6. Οργάνωση ενημέρωσης όλων των ειδικών των χρηματιστών
  7. Ανάλυση της κατάστασης του χρηματιστηρίου στη χώρα

Η εισαγωγή είναι μία από τις κύριες λειτουργίες, αυτή η διαδικασία περιλαμβάνει τίτλους. στην προσφορά (καθορισμός της αξιοπιστίας των τίτλων) Η διαγραφή είναι η διαδικασία εξάλειψης των τίτλων. από το απόσπασμα. Η ανταλλαγή βοηθά στην επιλογή της πιο κερδοφόρας επένδυσης μέσω της καταχώρισης, επειδή. καθορίζει την ανταγωνιστικότητα των τίτλων. Υπάρχει μια επιτροπή προσφοράς που εξετάζει όλα τα αρχικά έγγραφα. Οι συναλλαγές στο χρηματιστήριο γίνονται με τη βοήθεια εμπόρων που συλλέγουν αιτήσεις για τίτλους. Στη συνέχεια, ορισμένα έγγραφα ομαδοποιούνται σε παρτίδες, συνάπτονται συμβάσεις και περνούν από μητρώα. Οι έμποροι διενεργούν δημοπρασίες με δικά τους έξοδα. Το μητρώο είναι μια λίστα με όλες τις πληροφορίες σχετικά με τις μετοχές και τους παραγωγούς τους. Αυτοί οι δείκτες καθορίζουν τη θέση της μετοχής στην αγορά.

Το μητρώο περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

  1. σχετικά με τον εκδότη
  2. για όλους αυτούς που τα έχουν.

Αποθετήριο - οργανωμένη αποθήκευση τίτλων. Ειδικός λογαριασμός. Αποθήκευση τίτλων - Λογαριασμός DEPO. Διαχειρίζεται μόνο τους τίτλους που έχουν στη διάθεσή τους, διενεργείται ποιοτική λογιστική λογιστική των τίτλων. Αναπτύσσει το αποθεματικό σύστημα και την ποιότητα της λογιστικής. Οργανισμοί εκκαθάρισης - καθορίζουν τις αμοιβαίες υποχρεώσεις για μια συναλλαγή με τίτλους, σχηματίζουν ειδικά κεφάλαια για κινδύνους. Λειτουργεί στο πνεύμα του DVP (παράδοση έναντι πληρωμής) Διαπραγματευτές αγοράς (οι μεσίτες και οι έμποροι θα πρέπει να ενεργούν σύμφωνα με το πνεύμα τους) - διατηρούν ένα ελάχιστο spread (τιμή προσφοράς - τιμή ζήτησης)

  1. Διαδοχή τιμών
  2. Συνδυάζοντας την προσφορά και τη ζήτηση
  3. Παίρνει αποφάσεις κινδύνου
  4. Βοήθεια σε όλους τους συμμετέχοντες στην επιχείρηση

Παρέχουν σταθερότητα, ρευστότητα και ελάχιστο spread. Οι δραστηριότητές τους ελέγχονται αυστηρά. Αντιστοιχεί στον μηχανισμό μείωσης ομαλής εξάπλωσης. Οίκοι αξιολόγησης - σύστημα αξιολόγησης τίτλων. Όλοι οι τίτλοι διαιρούνται ανά ρευστότητα, ανά απόδοση, ανά πώληση. Τακτικά οικοι ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣκαθορίζει την αξιολόγηση των τίτλων.

Λειτουργίες:

  1. Ανάλυση χρηματοοικονομικών δεικτών εκδοτών
  2. Συγκυρία γ.β.
  3. Τεύχος περιοδικών και άλλης βιβλιογραφίας με πληροφορίες
  4. Ρύθμιση της αγοράς κινητών αξιών κατάσταση
  5. Το κράτος ρυθμίζει τα χρηματιστήρια σε 3 κατευθύνσεις:
  6. Δημιουργεί νομικά πρότυπα για την αγορά κινητών αξιών.
  7. Το κράτος πουλά και αγοράζει τίτλους μέσω της Κεντρικής Τράπεζας
  8. Το κράτος ασκεί επιρροή μέσω της δημοσιονομικής πολιτικής

Καθώς και άδειες

Το κράτος δημιουργεί την οργάνωση FCSM. Απαγορεύεται η χειραγώγηση τιμών και πληροφοριών, έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά κινητών αξιών.

Υπάρχει ένα σύστημα εποπτείας, ελέγχου στην αγορά κινητών αξιών, καθώς και ένα σύστημα ειδικής ρύθμισης της αγοράς SRO - αυτορρυθμιστικοί οργανισμοί (έλεγχος άμεσα την αγορά κινητών αξιών)

Προβλήματα βελτίωσης των χρηματιστηρίων.

  1. Το χρηματιστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας αρχίζει να γίνεται. Το πρόβλημα του μονοκεντρικού συστήματος ανταλλαγής της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
  2. Το πρόβλημα του συγκεντρωτισμού του ελέγχου (κατάργηση της ποικιλίας των διαφορετικών συστημάτων ελέγχου)
  3. Το θεσμικό σύστημα γραφειοκρατίας δεν έχει ολοκληρωθεί
  4. Οι νομικές αλληλεπιδράσεις με την Κεντρική Τράπεζα, το Υπουργείο Οικονομικών κ.λπ. είναι ασαφείς.
  5. Ανάπτυξη της αγοράς MSW και OFZ

Πληθωριστική και αντιπληθωριστική πολιτική.

  1. Τύποι πληθωρισμού
  2. Χαρακτηριστικά του πληθωρισμού στη Ρωσική Ομοσπονδία
  3. Οι κύριες κατευθύνσεις της αντιπληθωριστικής πολιτικής.

Η έννοια του πληθωρισμού, αιτίες και μετρητές

Πληθωρισμός (ιταλικά «φουσκώματα») είναι η υποτίμηση του χρήματος, ως αποτέλεσμα της υπερχείλισης της έκδοσης χρήματος. Αυτό είναι ένα πολύ περίπλοκο φαινόμενο, επομένως δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο σε χρήματα. Επομένως, ο πληθωρισμός είναι μια γενική αύξηση των τιμών.

Ο λόγος και οι θεσμοί είναι διαφορετικοί για την αντιπληθωριστική πολιτική, ο πληθωρισμός δεν μπορεί να εξαλειφθεί, μπορεί να ρυθμιστεί.

Οι λόγοι:

Εσωτερικός:

1. Μονοπωλιακός χαρακτήρας της οικονομίας

2. Δυσαναλογίες στην οικονομία

3. Κυβερνητικά λάθη στην τιμολόγηση. Η Ρωσία βρίσκεται σε καταπιεσμένο πληθωρισμό για μεγάλο χρονικό διάστημα

4. Έλεγχος πληθωριστικών διεργασιών

1. Τιμές εισαγόμενων αγαθών και εξαρτημάτων

2. Το άλμα των ξένων δανείων (νομίσματα)

3. Δολαριοποίηση της οικονομίας.

Τύποι πληθωρισμού

1. Καταπιεσμένος πληθωρισμός (χαρακτηριστικό: έλλειψη αγαθών)

2. Ανοιχτός πληθωρισμός (υπάρχει στις συνθήκες της αγοράς και δεν τον καταστρέφει, αλλά τον ρυθμίζει μέχρι ένα ορισμένο χρονικό διάστημα)

3. Κρυφός πληθωρισμός (τα προϊόντα χαμηλής ποιότητας αγοράζονται με το ίδιο χρηματικό ποσό και σε μικρότερες ποσότητες)

Ο πληθωρισμός εκφράζεται στη σπανιότητα της οικονομίας, σε μείωση της ποιότητας των αγαθών και, επομένως, λιγότερο στο επίπεδο των αυξήσεων των τιμών.

Ο πληθωρισμός μετράται:

1. το χρηματικό ποσό για τα εμπορεύματα

2. ένταση

Τις περισσότερες φορές, ο πληθωρισμός μετράται χρησιμοποιώντας δείκτες.

Δείκτης ρυθμού πληθωρισμού = ο λόγος της τιμής της τρέχουσας περιόδου προς την τιμή της περιόδου βάσης.

Δείκτης Lastars = ιστορικό μεταβολών τιμών (αναφορά στο παρελθόν). Η ένταση του πληθωρισμού είναι μια σύγκριση περιόδων μεταξύ τους (αυτός είναι ένας συντελεστής που δείχνει την ένταση της μεταβολής της πληθωριστικής διαδικασίας). Η ένταση του πληθωρισμού χωρίζεται σε:

  1. Κανονικό (5-10% ετησίως)
  2. Καλπασμός (πάνω από 10% ετησίως)
  3. Υπερπληθωρισμός (οι τιμές αλλάζουν n φορές, 1000%)
  4. Στασιμοπληθωρισμός (οι μεταβολές των τιμών συνδέονται με πτώση της παραγωγής)

Κοινωνικοοικονομικές συνέπειες του πληθωρισμού

Ο λόγος ονομαστικού (εκφρασμένου σε χρηματικό ποσό) και πραγματικού εισοδήματος, tk. Ο πληθωρισμός υπονομεύει τα ονομαστικά εισοδήματα και την πτώση των πραγματικών εισοδημάτων.

Υπάρχει επίσης ένας συντελεστής για τη μέτρηση των πραγματικών εισοδημάτων για την αποφυγή πτώσης των πραγματικών εισοδημάτων. Από αυτή την άποψη, μπορεί να προβλεφθεί αποζημίωση για τον πληθωρισμό (για παράδειγμα, μισθοί). Ο αποπληθωριστής είναι μια μέτρηση του συνόλου ενός προϊόντος σε τρέχουσες τιμές και μια σύγκριση με το σύνολο των προϊόντων σε βασικές τιμές.

70 - μέσος ρυθμός πληθωρισμού = μετά από τόσα χρόνια, οι τιμές αυξάνονται (μειώνονται). Τύποι πληθωρισμού:

  1. Πληθωρισμός ζήτησης
  2. πληθωρισμός κόστους

Ο πληθωρισμός έλξης ζήτησης είναι μια μεταβολή των τιμών ως αποτέλεσμα της πρόσθετης έκδοσης χρήματος, χωρίς αύξηση της παραγωγής. Ο πληθωρισμός κόστους είναι μια αύξηση των τιμών λόγω αύξησης των τιμών των πρώτων υλών, των μεταφορών κ.λπ. Ο πληθωρισμός επηρεάζει το βιοτικό επίπεδο κάθε ατόμου, όλων των τμημάτων του πληθυσμού και όλων των περιοχών της αγοράς. Υπάρχει ιδιωτικός πληθωρισμός (για ένα συγκεκριμένο είδος προϊόντος) και γενικός πληθωρισμός, ο οποίος είναι επικίνδυνος για την οικονομία.

Ο κύριος δείκτης του πληθωρισμού, όταν το εισόδημα ενός ατόμου αυξάνεται πιο αργά από την τιμή των αγαθών. Υπάρχοντα:

  1. Επιδείνωση του βιοτικού επιπέδου (πληθυσμός σταθερού εισοδήματος)
  2. Χρηματικές αποταμιεύσεις του πληθυσμού
  3. Οι τιμές ανεβαίνουν άνισα, επομένως, υπάρχει ανακατανομή του εισοδήματος
  4. Οι πιστωτές χάνουν χρήματα, οι οφειλέτες κερδίζουν
  5. Επιδείνωση της οικονομικής δραστηριότητας του πληθυσμού
  6. Μείωση του NTP

Χαρακτηριστικά του πληθωρισμού στη Ρωσία

Για μεγάλο χρονικό διάστημα η Ρωσία βρισκόταν σε μια οικονομία κινητοποίησης.

Οι διαδικασίες πληροφόρησης πραγματοποιήθηκαν σε μια προγραμματισμένη οικονομία (μέχρι τη δεκαετία του '90):

  1. Μια σχεδιασμένη οικονομία δεν θα μπορούσε να αποκλείσει τη δυσαναλογία
  2. Υπανάπτυξη του αγροτικού τομέα, δυσαναλογία στο σύστημα τιμολόγησης, δυσαναλογία εσόδων και δαπανών στον προϋπολογισμό, δυσαναλογία πιστώσεων και χρηματοοικονομικών πόρων
  3. Στην εθνική οικονομία κυριαρχούσαν τα μονοπώλια, η δικτατορία του κράτους (όλα μοιράστηκαν από τα υπουργεία σχεδιασμού), για παράδειγμα, οι επενδύσεις κεφαλαίου διανεμήθηκαν σε πολλά κατασκευαστικά έργα
  4. Προϋποθέσεις για αποκλίσεις εξωτερικών χωρών (δεν ήταν προσανατολισμένες στην παραγγελία)
  5. Η οπισθοδρομική δομή της οικονομίας (πολλά έγιναν αποδεκτά, αλλά με χαμηλή ποιότητα, επομένως, ΧΑΜΗΛΕΣ ΤΙΜΕΣάρα χαμηλό εισόδημα

Ήταν απαραίτητο να πουληθούν όχι πρώτες ύλες, αλλά τελικά προϊόντα. Η πολιτική της κρατικής τράπεζας έπαιξε αρνητικό ρόλο στη σταθεροποίηση της οικονομίας, αφού απέκλειε τον πιστωτικό χαρακτήρα του χρήματος. Κατά συνέπεια, κατασταλμένος πληθωρισμός (ελλείμματα αγαθών) Μετάβαση σε οικονομία της αγοράς (από το 1991) Ιδέες μονεταρισμού - ολόκληρη η οικονομία θα πρέπει να ρυθμίζεται μέσω της προσφοράς χρήματος, επομένως ο Gaidar απελευθέρωσε τις τιμές, εξ ου και η θεραπεία σοκ, και κατά συνέπεια η μείωση της παραγωγής, Κατά συνέπεια, η οικονομία αποδείχθηκε καταστροφική. Στη Ρωσία, αφενός δημιουργήθηκαν μονοπωλιακές φάρμες και αφετέρου η απουσία πιστωτικού συστήματος. Όλα αυτά οδήγησαν στην καταστροφή ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού συστήματος, καθώς ήταν απαραίτητο να γίνουν αλλαγές όχι με μια μέθοδο σοκ, αλλά σταδιακά, η κατάρρευση της ΕΣΣΔ επηρέασε τον κοινό οικονομικό χώρο και άλλες δημοκρατίες συγχώνευσαν τα χρήματά τους, μια παράλληλη νομισματική κυκλοφορία του ρουβλίου και του δολαρίου εμφανίζεται. Αυτό συνέβαλε στην εντατικοποίηση των πληθωριστικών διαδικασιών και οδήγησε σε πληθωρισμό κρίσης. Ο φιλελευθερισμός των τιμών και το αυστηρότερο πιστωτικό σύστημα προκάλεσαν την κατάρρευση της οικονομίας.

  1. Ο πληθωρισμός στη Ρωσία είναι φαινόμενο τιμών (Η υποτίμηση του χρήματος προκύπτει ως αποτέλεσμα της μονοπωλιακής αύξησης των τιμών)
  2. εφοδιασμός χρημάτωνδεν μπορούσε να συμβαδίσει με την αυξανόμενη πραγματική ζήτηση.
  3. Το κράτος αρνήθηκε να ρυθμίσει τις οικονομικές και κοινωνικές διαδικασίες (οδήγησε στην απώλεια του ελέγχου των τιμών κ.λπ.)
  4. Η ρύθμιση της προσφοράς χρήματος σύμφωνα με την αρχή του μονεταρισμού δεν θα μπορούσε να είναι θετική στις συνθήκες της μονοπώλησης, επομένως οι τιμές αυξήθηκαν 30 φορές και η προσφορά χρήματος αυξήθηκε 6-7 φορές.

Η μετάβαση στην οικονομία της αγοράς απαιτεί τραπεζικό σύστημα με ΚΤ

Ο υπερπληθωρισμός μετατράπηκε σε στασιμοπληθωρισμό

Αυτός ο πληθωρισμός δεν είχε χαρακτήρα παρακολούθησης, αλλά τώρα έχουν γίνει σαφείς οι κατευθύνσεις της αντιπληθωριστικής πολιτικής.

Κατευθύνσεις αντιπληθωριστικής πολιτικής.

Όλες οι χώρες στον κόσμο έχουν βιώσει πληθωρισμό, αλλά με διαφορετικές μορφές. Είναι απαραίτητο όχι να εξοντώσουμε, να καταπνίξουμε τον πληθωρισμό, αλλά να μάθουμε πώς να τον διαχειριζόμαστε.

Η αντιπληθωριστική πολιτική χωρίζεται σε:

Στρατηγικές δραστηριότητες

  1. Σταδιακή μετατροπή του κατασταλμένου πληθωρισμού σε ανοιχτό πληθωρισμό (η ικανότητα εξάλειψης της έλλειψης αγαθών)
  2. Ο μηχανισμός του πληθωρισμού έχει τις ρίζες του στην ίδια την οικονομία της αγοράς, επομένως είναι αδύνατο να εξαλειφθεί, επομένως χρειάζεται μια διαδικασία διαχείρισης.
  3. Η στρατηγική στοχεύει στην καταστολή του πληθωρισμού, των προσδοκιών
  4. Η κυβερνητική πολιτική θα πρέπει να περιλαμβάνει μειώσεις του δημοσιονομικού ελλείμματος
  5. Ρύθμιση της νομισματικής κυκλοφορίας (κρατικά δάνεια και δάνεια)
  6. Η σωστή σχέση μεταξύ της κυκλοφορίας μετρητών και μη μετρητών.
  7. Το ενδιαφέρον των ίδιων των αγροκτημάτων για την καταπολέμηση του πληθωρισμού

Τακτική

  1. Η τακτική είναι μια βραχυπρόθεσμη μέθοδος
  2. Αύξηση της εμπορευσιμότητας της εθνικής οικονομίας (παραγωγή κατόπιν ζήτησης, προνομιακή φορολογία, αγορά υπηρεσιών, αποκλεισμός πολιτογράφησης)
  3. Ιδιωτικοποίηση της κρατικής περιουσίας, που θα πρέπει να αποφέρει πρόσθετα έσοδα στον προϋπολογισμό
  4. Δεν πρέπει να επιτρέπεται υπερβολικό απόθεμα για p / p
  5. Οι τράπεζες πρέπει να ρυθμίζουν τους τόκους πολύ ευέλικτα. Η πίστωση δεν πρέπει να αυξάνεται σε τιμή.
  6. Δυνατότητα νομισματικών μεταρρυθμίσεων.

νομισματικό σύστημα

  1. Η έννοια του νομίσματος και του νομισματικού συστήματος. Ιστορικά στάδια ανάπτυξης του νομισματικού συστήματος:

α) ο κανόνας του χρυσού

β) Σύστημα Breton-Woods,

γ) Τζαμαϊκανό σύστημα

  1. Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες και η ρύθμισή τους
  2. Χαρακτηριστικά του ρωσικού νομισματικού συστήματος
  3. Αγορά συναλλάγματος
  4. Ισοζύγιο πληρωμών και διαχείριση εξωτερικού χρέους

Η παγκόσμια οικονομία είναι η βάση του νομισματικού συστήματος

Το χρήμα εξυπηρετεί τις συνδέσεις της παγκόσμιας οικονομίας (Παγκόσμιο χρήμα)

Το χρήμα στη διεθνή σκηνή παίρνει τη μορφή νομίσματος, έχει τον δικό του μηχανισμό λειτουργίας.

Το νομισματικό σύστημα, το οποίο βασίζεται στην παγκόσμια οικονομία, είναι - συστατικόπαγκόσμια οικονομία.

Η παγκόσμια οικονομία είναι ένα σύνολο οικονομιών, κρατών, στη σχέση μεταξύ των οικονομικών σχέσεων. Η ιδιαιτερότητά του έγκειται στο γεγονός ότι μεμονωμένες οικονομίες βρίσκονται εντός ορισμένων ορίων του κράτους.

Κάθε χώρα έχει το δικό της επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης και τη δική της πολιτική.

  1. υψηλά ανεπτυγμένος,
  2. Μεσαίο
  3. υπανάπτυκτος
  4. ανάπτυξη

Συστατικά στοιχεία της παγκόσμιας οικονομίας:

  1. Παγκόσμια αγορά (εμπόριο)
  2. Διεθνής βιομηχανία και γεωργία
  3. Παραγωγή υπηρεσιών
  4. Παραγωγή καταναλωτικών αγαθών
  5. Το σύνολο του συστήματος μεταφορών
  6. Ανθρώπινο δυναμικό

Στάδια ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας:

  1. Η κατάρρευση της Ρωμαϊκής Αυτοκρατορίας (διαμόρφωσε το παγκόσμιο εμπόριο)
  2. Μεγάλες γεωγραφικές ανακαλύψεις 15-16 αιώνα. Διεθνής καταμερισμός εργασίας.
  3. Τέλη 19ου αιώνα, αρχές 20. Η βιομηχανική επανάσταση, λοιπόν, το μονοπωλιακό στάδιο ανάπτυξης, επομένως, η παγκόσμια αγορά αρχίζει να διαμορφώνεται.
  4. 10-30 χρόνια του 20ου αιώνα, η μεγάλη σοσιαλιστική επανάσταση, επομένως - καπιταλισμός και σοσιαλισμός
  5. Μέσα 20ου αιώνα. Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο - διαίρεση σε δύο πόλους.
  6. Δεκαετία του εξήντα - η κατάρρευση του αποικιακού συστήματος και η εμφάνιση χωρών που καθιερώνουν μια νέα τάξη εμπορίου.
  7. Μέσα δεκαετίας του '70, ανταγωνισμός μεταξύ πολύ ανεπτυγμένων χωρών - ΗΠΑ, Ευρώπη, Ασία.
  8. Η δεκαετία του '90 ήταν ένα νέο στάδιο στην ανάπτυξη της διεθνούς οικονομίας, καθώς η ΕΣΣΔ κατέρρευσε.
  9. Αρχές του 21ου αιώνα - μεταβιομηχανική ανάπτυξη - πληροφορική και αυτοματισμός.
  10. μοντέρνοι καιροί- στάδιο παγκοσμιοποίησης (λύση παγκόσμιων προβλημάτων).

Η σύγχρονη παγκόσμια οικονομία αναπτύσσεται συνεχώς με ορισμένα χαρακτηριστικά. Χαρακτηριστικά των οικονομικών σχέσεων των κρατών (Παγκόσμια αγορά, εξαγωγές και εισαγωγές, εξωτερικό εμπόριο είναι περιορισμένο). Το εξωτερικό (παγκόσμιο) ελεύθερο εμπόριο χρειάζεται μόνο για τις πολύ ανεπτυγμένες χώρες, συνοδεύεται από δασμούς κ.λπ. Οι ποσοστώσεις είναι η άμεση επιρροή του κράτους στον όγκο των εξαγωγών και των εισαγωγών αγαθών. Τα τιμολόγια έχουν πολλές λειτουργίες:

  1. δημοσιονομικός
  2. Προστατευτικός
  3. απαγορευμένος
  4. Εργαλείο επιβράβευσης

Κατανόηση του εξωτερικού εμπορίου

  1. Μερκαντιλισμός - όσο περισσότερο μια χώρα εισάγει και εξάγει χρυσό, τόσο πλουσιότερη είναι η χώρα.
  2. Τα απόλυτα πλεονεκτήματα της χώρας (Adam Smith) στο εξωτερικό εμπόριο - το κράτος που ειδικεύεται στα πλεονεκτήματα της χώρας του λαμβάνει το όφελος.
  3. Συγκριτικά πλεονεκτήματα αποκαλύπτει ο D. Riccardo - κάθε κράτος που μπορεί να συνεργαστεί επικερδώς με κερδοφόρα παραγωγή θα είναι πλούσιο.
  4. Hackler - Ohlen - η αντίληψή τους είναι ότι είναι απαραίτητο να χρησιμοποιούνται οι συντελεστές παραγωγής με κερδοφόρο τρόπο.
  5. Ο κύκλος ζωής ενός προϊόντος - αρχική παραγωγή, ικανοποίηση στη χώρα, ωριμότητα του προϊόντος, πλήρης ωριμότητα, καθυστέρηση στη δεδομένη χώρα, εξαγωγή.
  6. Αποτελεσματικότητα κλίμακας παραγωγής (η μέγιστη παραγωγή και το ελάχιστο κόστος ανά μονάδα παραγωγής επηρεάζουν την ανάπτυξη της παραγωγής μέχρι την ανανέωση της παραγωγής).

Η έννοια του νομίσματος και του νομισματικού συστήματος. Ιστορικά στάδια ανάπτυξης του νομισματικού συστήματος

Η δεύτερη μορφή οικονομικών σχέσεων είναι η συνεργασία της παραγωγής

Η τρίτη μορφή είναι η συνεργασία (καλύπτει όλους τους τομείς της οικονομίας)

Η τέταρτη μορφή είναι η κινητικότητα της εργασίας, η ελεύθερη κυκλοφορία της εργασίας.

Η πέμπτη μορφή είναι η νομισματική και οικονομική συνεργασία. Το χρήμα είναι ένα εμπόρευμα ειδικού είδους, η εξυπηρέτηση των διεθνών σχέσεων είναι ένα νόμισμα. Αυτό έχει τις δικές του ιδιαιτερότητες στους υπολογισμούς, στη φύση των χρημάτων κ.λπ. Νόμισμα - αυτό είναι το ίδιο χρήμα, αλλά ενεργεί στη διεθνή σκηνή. Το νόμισμα είναι χρήμα που εκτελεί τις λειτουργίες του παγκόσμιου χρήματος, ως μέσο πληρωμής, κυκλοφορίας και συσσώρευσης. Το νόμισμα αντανακλά το κόστος ενός άλλου νομίσματος μέσω της συναλλαγματικής του ισοτιμίας (η τιμή μιας νομισματικής μονάδας σε μια άλλη νομισματική μονάδα). Συναλλαγματικά κέντρα: Νέα Υόρκη, Λονδίνο, Τόκιο, Σιγκαπούρη, Μιλάνο, Φρανκφούρτη αμ Μάιν.

ιδιότητα μετατρεψιμότητας- τη δυνατότητα ανταλλαγής με άλλα νομίσματα.

Οι τρέχουσες πληρωμές και οι πληρωμές κεφαλαίου επιτρέπουν στο νόμισμα να είναι ελεύθερα μετατρέψιμο. Και αν το νόμισμα είναι ελεύθερα μετατρέψιμο, τότε η οικονομία είναι ανοιχτή.

Οι ποσοστώσεις εξαγωγών είναι ο λόγος των εξαγωγών προς το ΑΕΠ (το μερίδιο των εξαγωγικών προϊόντων).Οι ποσοστώσεις εισαγωγής υπολογίζονται με τον ίδιο τρόπο.

Η υποκατάσταση των εισαγωγών είναι η ικανότητα μιας χώρας να αντικαταστήσει τις εισαγωγές με τα προϊόντα της. Κάθε χώρα προσπαθεί για αυτό. Αυτό καθιστά δυνατό τον ανταγωνισμό στην παγκόσμια αγορά.

Τύποι νομισμάτων:

  1. Το αποθεματικό - (το ισχυρότερο) - δίνει τη δυνατότητα στο κράτος να διατηρεί τα αποθέματά του. (Στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα δολάριο).
  2. Δωρεάν - δυνατότητα κυκλοφορίας μεταξύ άλλων νομισμάτων.
  3. Στερεά - χαρακτηρίζεται από τη σταθερότητα της συναλλαγματικής ισοτιμίας, δηλαδή με σταθερή ισοτιμία. Επί του παρόντος, 35 χώρες έχουν ελεύθερα μετατρέψιμα νομίσματα. Μπορεί να υπάρχει διπλό νόμισμα στη χώρα (στη Ρωσική Ομοσπονδία, το δολάριο και το ρούβλι μπορούν να χρησιμεύσουν ως τρόπος πληρωμής).

Το νόμισμα υπάρχει πάντα στο σύστημα.

Το νομισματικό σύστημα είναι ένα σύστημα σχέσεων, θεσμοί για τη διευθέτηση των συναλλαγματικών ισοτιμιών (αλλιώς όλες οι οικονομίες θα ήταν ανοιχτές) Δεν υπάρχει απολύτως ανοιχτή οικονομία και μετατρέψιμο νόμισμα, γιατί κάθε κράτος έχει σύνορα και τη δική του πολιτική. Το νομισματικό σύστημα έχει περάσει από μια σειρά από στάδια ιστορική εξέλιξη. Υπάρχουν 4 συνολικά:

  1. Παρισινό Νομισματικό Σύστημα (1867-1920).
  2. Γενοβέζικο νομισματικό σύστημα (1922-1930).
  3. Νομισματικό σύστημα Breton Woods (1944-1978).
  4. Νομισματικό σύστημα Τζαμάικας (1978-σήμερα).

νομισματικό σύστημα του Παρισιού

Το παριζιάνικο νομισματικό σύστημα αναπτύχθηκε αυθόρμητα, όπως και το χρυσό σύστημα με βάση το διεθνές εμπόριο. Όλες οι εθνικές μονάδες ήταν στον κανόνα του χρυσού. Ο χρυσός κανόνας είναι η βάση των μαθημάτων.

Χαρακτηριστικό γνώρισμα:

  1. Περιεκτικότητα σε χρυσό σε νομισματικές μονάδες.
  2. Ο χρυσός εκτελούσε τη λειτουργία του παγκόσμιου χρήματος.
  3. Ο χρυσός ήταν το μόνο μέσο πληρωμής.
  4. Σε κυκλοφορία υπήρχαν τραπεζογραμμάτια που μπορούσαν να ανταλλαχθούν με χρυσό.
  5. Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες απέκλιναν κατά 1%.
  6. Μόνο η αγγλική λίρα ανταλλάσσονταν ελεύθερα με χρυσό.

Γενοβέζικο νομισματικό σύστημα

Γενοβέζικο νομισματικό σύστημα - χρυσός κανόνας

1922 - στη Γένοβα, σε συνέδριο, σκέφτηκαν: θα υπάρχει αρκετός χρυσός για οικισμούς;

Ονομάζεται σύνθημα, επειδή καθιερώθηκαν δύο νομίσματα σε αναλογία με τον χρυσό: το δολάριο και η λίρα. Ανταλλάσσονταν με χρυσό. Μέσω αυτών μπορούσε να ανταλλάσσεται οποιοδήποτε νόμισμα με χρυσό.

Χαρακτηριστικό γνώρισμα:

  1. 2 νομίσματα (συνθήματα).
  2. Άλλα νομίσματα ανταλλάσσονται με χρυσό έμμεσα.
  3. Δωρεάν πλωτά μαθήματα.
  4. Η κρίση του 1933 κατέστρεψε αυτό το σύστημα.

Το δολάριο υποτιμήθηκε κατά 41%.

νομισματικό σύστημα Breton Woods

Νομισματικό σύστημα Breton Woods 1944 - συμφωνία για ένα νέο νομισματικό σύστημα

Χαρακτηριστικά αυτού του συστήματος:

  1. Ο χρυσός έχει διατηρήσει την παγκόσμια αξία.
  2. 2 αποθεματικά νομίσματα - δολάριο και λίρα.
  3. Μόνο οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούσαν να ανταλλάξουν οποιοδήποτε νόμισμα με χρυσό μέσω του δολαρίου ($35 = 31,3 g χρυσού, $1 = 0,88571 g χρυσού).
  4. Ισοτιμία νομίσματος τόσο σε χρυσό όσο και σε $.
  5. Απόκλιση από την ισοτιμία χρυσού (+,-)1%.
  6. Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης.
  7. Το ισοζύγιο πληρωμών ρυθμίζεται από χρυσό.

Αυτό το σύστημα αποδείχθηκε αβάσιμο. Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες δεν ανταποκρίνονταν στα συμφέροντα των κρατών.

Νομισματικό σύστημα Τζαμάικας

1976 - Συμφωνίες Τζαμάικα.

Ιδιαιτερότητες:

  1. Ο επίσημος κανόνας του χρυσού έχει καταργηθεί.
  2. Ο χρυσός έχει χάσει τη λειτουργία του ως νόμισμα.
  3. Οι ισοτιμίες χρυσού απαγορεύτηκαν.
  4. Η αγοραπωλησία χρυσού άρχισε να γίνεται ως εμπόρευμα.
  5. Εισήχθη ένα νόμισμα διακανονισμού - ειδικά τραβηκτικά δικαιώματα. Το νομισματικό σύστημα είχε πιστωτικό χαρακτήρα.
  6. Αποθεματικά νομίσματα: δολάριο, γιεν, φράγκο, μάρκο, λίβρα.
  7. Περιστρεφόμενα μαθήματα.
  8. Τα ίδια τα κράτη καθόρισαν το καθεστώς της συναλλαγματικής ισοτιμίας.
  9. Δεν καθορίστηκαν όρια για τις διακυμάνσεις των συναλλαγματικών ισοτιμιών.
  10. Νομιμοποίησε τη δημιουργία περιφερειακών νομισμάτων

EMS

Το ευρωπαϊκό νομισματικό σύστημα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του διεθνούς. Αυτό το περιφερειακό σύστημα αντιπροσωπεύει τις λειτουργίες των νομισμάτων της Ευρώπης. Η βάση είναι το ευρώ (πρώην Ecu).

Πρέπει να ανταγωνιστούμε το δολάριο. Έχει κυμαινόμενο επιτόκιο +,- 15%. Η ρύθμιση των μαθημάτων γίνεται με ετήσιο κανονισμό. Εφαρμογή του σχεδίου - η μετάβαση όλων των χωρών στο EURO σταδιακά (από την άνοιξη του 1998).

4 κανόνες του Ευρωπαϊκού Νομισματικού Συστήματος:

Το 1,% της τράπεζας δεν πρέπει να είναι υψηλότερο.

2. Δημοσιονομικό έλλειμμα όχι μεγαλύτερο από 3% του ΑΕΠ.

3. Το ποσοστό του πληθωρισμού.

4. Εξωτερικό χρέος.

Εβρ. V.S.: Αυστρία, Βέλγιο, Ολλανδία, Ιταλία, Ιρλανδία, Γαλλία, Αγγλία.

Συναλλαγματικές ισοτιμίες

Αυτές είναι οι τιμές ενός νομίσματος, εκφρασμένες στις τιμές μιας άλλης χώρας, αυτή είναι μια αναλογική αναλογία νομισμάτων.

Η ανάγκη για συναλλαγματικές ισοτιμίες:

  1. Αναλογίες ανταλλαγής αγαθών και υπηρεσιών.
  2. Αναλογίες κίνησης κεφαλαίων χωρών.
  3. Σχέσεις μεταξύ των εθνικών οικονομιών.
  4. Τραπεζική αποτίμηση.

Η βάση της ισοτιμίας - αυτή είναι η ισοτιμία νομισμάτων - καθορίζεται από το νόμο ή την τάξη της αγοράς (προηγουμένως ήταν χρυσός).

Σύγχρονη ισοτιμία (μετά την απονομισματοποίηση του χρυσού)

Χαρακτηριστικά νομίσματος για τον ορισμό της ισοτιμίας.

  1. Αγοραστική δύναμη των νομισμάτων.
  2. Η αξία του ΑΕΠ, του ΑΕΠ και του εθνικού εισοδήματος (χαρακτηριστικά της εθνικής οικονομίας).
  3. βαθμό πληθωρισμού.
  4. κατάσταση του ισοζυγίου πληρωμών της χώρας.
  5. Νομισματική πολιτική.
  6. Το επίπεδο των επιτοκίων.
  7. Ένταση διεθνών πληρωμών.
  8. Συνθήκες αγοράς.
  9. Ο βαθμός εμπιστοσύνης στο νόμισμα.
  10. υποκειμενικούς παράγοντες.

Κάθε νόμισμα έχει το δικό του σύνολο χαρακτηριστικών (ισοτιμίες)

  1. Υπάρχουν συμβατικές τιμές, υπάρχουν πραγματικές τιμές - αυτές είναι σταθερές τιμές.
  2. Ευέλικτες συναλλαγματικές ισοτιμίες - εξαρτώνται από την προσφορά και τη ζήτηση του νομίσματος ή την κυμαινόμενη ισοτιμία (διάδρομος νομίσματος).

Υπάρχει ισοτιμία και ποσοστά με βάση την αγοραστική δύναμη.

ισοτιμία.

VC. =---------------------

1/n - αριθμός ομάδων προϊόντων

p1, p2 - Συγκρίσιμες τιμές

d1, d2 - μερίδιο αυτής της εμπορευματικής ομάδας στο ΑΕΠ.

Χαρακτηριστικά του νομισματικού συστήματος στη Ρωσική Ομοσπονδία

1. Η βάση είναι το ρούβλι.

2. Το ρούβλι είναι μερικώς μετατρέψιμο νόμισμα (απαγορεύεται η εισαγωγή και η εξαγωγή).

3. Το ρούβλι είχε 4 μαθήματα: επίσημο, εμπορικό, ανταλλακτικό και ειδικό.

1996 - ο νόμος για τη "νομισματική ρύθμιση και τον έλεγχο συναλλάγματος" - ο κύριος νόμος για το νόμισμα της Ρωσίας.

Βασικές αρχές του νομισματικού συστήματος.

  1. Ο νόμος καθόρισε τους κανόνες όλων των νομισματικών σχέσεων. Συναλλαγματικές αξίες - τίτλοι σε ξένο νόμισμα (επιταγές, συναλλαγματικές κ.λπ.) και το ίδιο το ξένο νόμισμα, καθώς και κοσμήματα και πέτρες.
  2. Ο νόμος ορίζει το καθεστώς ενός μονοπωλιακού κράτους.
  3. Δικαιώματα κατοίκων και μη κατοίκων.
  4. Νομισματικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (συναλλαγές σε τρέχοντα και κεφαλαιουχικά νομίσματα).

Τρέχουσα 3-180 ημέρες

Κεφάλαιο άνω των 180 ημερών

5. Διαδικασία αδειοδότησης συναλλαγές συναλλάγματος

Μετατρεψιμότητα νομίσματος.

Εσωτερική μετατρεψιμότητα - ελεύθερη ανταλλαγή του εθνικού νομίσματος με τα νομίσματα άλλων χωρών εντός της χώρας.

Αγορά συναλλάγματος. Η έννοια και τα είδη των σύγχρονων τάσεων.

Ελεύθερη αγορά και πώληση νομίσματος από την αγορά συναλλάγματος: διεθνή, διακρατική και εθνική.

Μαθήματα:

  1. Διακρατικές τράπεζες (TNB).
  2. Εμπορικές τράπεζες (με άδεια).
  3. Εμπορικές και βιομηχανικές και χρηματοοικονομικές εταιρείες.
  4. Κεντρικές τράπεζες.
  5. Ανταλλαγές.
  6. Διεθνείς και περιφερειακοί οργανισμοί.
  7. μεσιτικές εταιρείες.
  8. Ιδιώτες.

Ο καθένας έχει τους δικούς του στόχους και είναι διαφορετικοί.

1. Υλοποίηση διεθνών πληρωμών.

2. Αλλαγή στη δομή των αποθεματικών νομισμάτων.

3. Κέρδος.

4. Ασφάλιση.

5. Νομισματική πολιτική.

6. Λήψη διεθνών δανείων.

Λόγοι για τη δημιουργία διεθνών αγορών συναλλάγματος:

  1. Ανάπτυξη οικονομικών δεσμών
  2. Υψηλή συγκέντρωση διεθνούς τραπεζικού κεφαλαίου
  3. Αντιστοιχία σχέσεων μεταξύ τραπεζών
  4. Πίστωση και φερεγγυότητα τραπεζών σε διάφορες χώρες.

εθνικές αγορές συναλλάγματος.

  1. Λειτουργία νομίσματος
  2. Χαρακτηριστικά αγοράς και πώλησης νομίσματος: επίσημες αγορές, ημι-επίσημες και μαύρες αγορές.
  3. Το σύστημα περιορισμών σε εθνικό νόμισμα.

Η παγκόσμια αγορά συναλλάγματος αντιπροσωπεύεται από ειδικούς θεσμούς: Λονδίνο, Νέα Υόρκη, Τόκιο, Ζυρίχη, Λούξιμπουργκ, Φρανκφούρτη επί του Μάιν, Παρίσι, Χονγκ Κονγκ, Σιγκαπούρη, Παναμάς, Μπαχάμες, Νήσοι Μάλτας και Νήσοι Κέιμαν.

Η διεθνής αγορά μπορεί να είναι: οργανωμένη (χρηματιστήρια) και μη οργανωμένη.

  1. Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (μέρος του ΟΗΕ). Περιλαμβάνει 182 χώρες. Καλάθι συναλλάγματος (6 νομίσματα).
  2. Παγκόσμια Τράπεζα (4 ιδρύματα)

1. διεθνής τράπεζα για την ανοικοδόμηση και την ανάπτυξη (1944)

2. International Development Association (1960) - παρέχει δάνεια σε ανεπτυγμένες χώρες (10 χρόνια).

3. International Finance Corporation (1962) Επενδύσεις σε νέες χώρες, δάνεια σε εξαιρετικά κερδοφόρες επιχειρήσεις.

4. Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων (1988) 107 χώρες (τώρα περισσότερες από 120 χώρες).

  1. Ιδιωτικοί οργανισμοί

1. Παριζιάνικος σύλλογος (7) και 3 χώρες: Βέλγιο, Ελβετία, Ολλανδία. Σήμερα υπάρχουν περίπου 12 από αυτά, συμ. και Ρωσία

2. Λονδρέζικο κλαμπ

3. Διακρατικές εταιρείες και τράπεζες.

4. Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης. Η Ρωσία είναι πλήρης συμμετέχων (ενέργεια, επικοινωνίες, αγροτικές επιχειρήσεις, ιδιωτικοποιήσεις)

5. Ειδικές συλλογικές οργανώσεις._

Ισοζύγιο πληρωμών (BOP) και αρχές κατάρτισης και διαχείρισης.

Το σύστημα στατιστικής λογιστικής συνδέει όλες τις συναλλαγές με το νόμισμα.

Ισορροπία (Fr. Scales) - Bukh. Λογιστική, χρεωστική και πίστωση.

Το ισοζύγιο πληρωμών είναι μια στατιστική αναφορά για μια ορισμένη περίοδο που δείχνει:

  1. Λειτουργίες με υπηρεσίες και έσοδα.
  2. Αλλαγή ιδιοκτησίας σε νόμισμα και χρυσό
  3. Μονομερή χρέη από χώρα σε χώρα, μεταφορές, λογιστικά. Εγγραφή οφειλών και κάλυψή τους.

Αρχές PB:

  1. Κάλυψη όλων των ξένων οικονομικών συναλλαγών της χώρας για 1 έτος, μήνα, τρίμηνο.
  2. Το ισοζύγιο πληρωμών καταγράφεται ως διπλή εγγραφή.

Κύρια άρθρα PB:

Ομάδα ΕΝΑ: Τρέχουσες συναλλαγές ή τρέχον BOP

Εξαγωγή αγαθών

Εισαγωγή αγαθών

Άλλα αγαθά και υπηρεσίες

Ιδιωτικές μεταφορές

Μονομερείς κρατικές πληρωμές

Ομάδα Β: Επενδύσεις κεφαλαίου και επενδύσεις

Άμεσες επενδύσεις

Επένδυση χαρτοφυλακίου

Άλλες μακροπρόθεσμες επενδύσεις

Εθνικός τομέας

Τραπεζικός τομέας

Ομάδα Γ: Βραχυπρόθεσμο κεφάλαιο

Εθνικός δημόσιος τομέας

Τραπεζικός τομέας

Ομάδα ρε: Λάθη και εγγραφές

A, B, C, D – υπόλοιπο ρευστότητας

Ομάδα μι: αντισταθμιστικά είδη

Επανεκτίμηση αποθεμάτων χρυσού

Επανεκτίμηση του συναλλαγματικού αποθέματος

Α, Β, Γ, Δ, Ε -

Ομάδα φά: Έκτακτη χρηματοδότηση

A, B, C, D, E, F -

Ομάδα σολ: Υποχρεώσεις σε συναλλαγματικά αποθέματα ξένων κυβερνήσεων

A, B, C, D, E, F, G -

Ομάδα H: Μέτρηση συνολικών αποθεμάτων

Νόμος «Περί νομισματικής ρύθμισης και συναλλαγματικού ελέγχου».

Στόχος: Το 2007, να μετατραπεί το ρούβλι σε ένα ελεύθερα μετατρέψιμο νόμισμα.

  1. Κατά την αγορά και την πώληση συναλλάγματος, κανείς δεν μπορεί να απαιτήσει διαβατήριο.
  2. Η εισαγωγή ξένου νομίσματος στη Ρωσία και στο εξωτερικό κινητών αξιών πραγματοποιείται χωρίς περιορισμούς.
  3. Όταν φεύγετε από τη Ρωσία, όλα τα χρήματα που αφαιρέθηκαν νωρίτερα και καταγράφηκαν στη δήλωση μπορούν να αφαιρεθούν.
  4. Μπορείτε να κάνετε εξαγωγές από τη Ρωσία χωρίς να συμπληρώσετε δήλωση 3.000 δολαρίων.
  5. Συνολικά, μπορείτε να πάρετε 10.000 δολάρια από τη Ρωσία.

Μέθοδοι ρύθμισης: το κύριο καθήκον είναι η σταθεροποίηση της αξίας του ρουβλίου.

Συνθήκη ισορροπίας .

Το PB μπορεί να είναι (+) και (-). Με ισοζύγιο (+) τονώνεται ο πληθωρισμός. Με (-) σχηματισμό ανεπάρκειας PB => επίτευξη ισορροπίας.

Ρυθμιστικές μέθοδοι .

  1. Αμεσος έλεγχος.
  2. μέθοδος αποπληθωρισμού. Η ισοτιμία του εθνικού νομίσματος αυξάνεται. Αυτό είναι (+) για εισαγωγείς.
  3. Αλλαγή συναλλαγματικής ισοτιμίας. Αλλαγές στις εξαγωγές και εισαγωγές, καθώς και στην κίνηση κεφαλαίων.
  4. Τρόπος μεταβολής του προεξοφλητικού επιτοκίου της Κεντρικής Τράπεζας
  5. Διαφοροποίηση συναλλαγματικών αποθεμάτων.

Έτσι, το κράτος ενεργεί με διάφορους τρόπους στη σταθερότητα.

Εισαγωγή

Αυτός ο κλάδος μελετά θεωρητικά ζητήματα που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση, τις κύριες τάσεις στην ανάπτυξή τους, τους δεσμούς του χρηματοπιστωτικού συστήματος, την οικονομική πολιτική, τη δημοσιονομική διαχείριση, τον οικονομικό έλεγχο, τον προϋπολογισμό, την τοπική χρηματοδότηση.

Αντικείμενο μελέτης είναι οι οικονομικές και νομισματικές σχέσεις που συνδέονται με τη συγκρότηση, διανομή και χρήση κεφαλαίων επιχειρήσεων, του κράτους και άλλων ιδρυμάτων.

Η βάση του μαθήματος είναι η γνώση ενός τέτοιου κλάδου όπως η «Οικονομική θεωρία». Επιπλέον, αυτό το θέμα συνδέεται στενά με κλάδους όπως "Οικονομία Επιχειρήσεων", "Στατιστική", "Τραπεζικές εργασίες", "Ασφάλειες" και άλλοι.

1. Οικονομικά. οικονομική πολιτική. χρηματοπιστωτικό σύστημα.

1.1. Η εμφάνιση των οικονομικών.

τη σχέση τους με το κράτος. Ανάπτυξη σχέσεων εμπορευμάτων-χρήματος.

Τα οικονομικά εμφανίστηκαν ταυτόχρονα με την ανάδυση του κράτους στη διαστρωμάτωση της κοινωνίας σε τάξεις. Στους προκαπιταλιστικούς σχηματισμούς, οι περισσότερες ανάγκες του κράτους ικανοποιούνταν με τη θέσπιση διαφόρων ειδών δασμών και τελών σε είδος. Η οικονομία του χρήματος εκείνη την εποχή αναπτύχθηκε μόνο στο στρατό. Τα κύρια έξοδα του δουλοκτητικού και φεουδαρχικού κράτους ήταν τα έξοδα διεξαγωγής πολέμων, η συντήρηση της αυλής του μοναχού, ο κρατικός μηχανισμός και η ανέγερση δημόσιων κτιρίων. Τα κύρια έσοδα ήταν εισπράξεις από κρατική περιουσία, στρατιωτικά λάφυρα, φόροι από κατακτημένους λαούς, εισπράξεις και δασμοί σε είδος, δασμοί και δάνεια. Με τη διάλυση της φεουδαρχίας και την ανάπτυξη του καπιταλιστικού τρόπου παραγωγής, τα χρηματικά εισοδήματα και οι κρατικές δαπάνες άρχισαν να αποκτούν ολοένα μεγαλύτερη σημασία, ενώ το μερίδιο των εισφορών σε είδος και δασμών μειώθηκε κατακόρυφα.

Στα πρώτα στάδια της ανάπτυξης του κράτους, δεν υπάρχει διάκριση μεταξύ των πόρων του κράτους και των πόρων του επικεφαλής του, αφού οι μονάρχες διέθεταν τα κεφάλαια της χώρας ως δική τους ιδιοκτησία. Με τη διάθεση του κρατικού ταμείου και τον πλήρη διαχωρισμό του από την περιουσία του μονάρχη, προκύπτουν έννοιες όπως δημόσια οικονομικά, κρατικός προϋπολογισμόςκαι κρατική πίστωση.Τα δημόσια οικονομικά λειτούργησαν ως ισχυρός μοχλός για την πρωτόγονη συσσώρευση κεφαλαίου που έλαβε χώρα τον 16ο-18ο αιώνα. Από τις αποικιακές χώρες έρεε τεράστιος πλούτος, ο οποίος ανά πάσα στιγμή μπορούσε να χρησιμοποιηθεί ως κεφάλαιο. Τα κρατικά δάνεια χρησιμοποιήθηκαν ευρέως για παραγωγικούς σκοπούς για τη δημιουργία των πρώτων καπιταλιστικών επιχειρήσεων. Τα πάγια περιουσιακά στοιχεία των καπιταλιστικών κρατών άρχισαν να συγκεντρώνονται στον κρατικό προϋπολογισμό. Ο 20ός αιώνας χαρακτηρίζεται από μια ισχυρή ανάπτυξη παραγωγικών δυνάμεων, τη δημιουργία μονοπωλιακών ενώσεων, τη συγχώνευση του κράτους με τα μονοπώλια και την επέκταση των λειτουργιών του κράτους. Το κράτος όχι μόνο εξασφάλισε την αμυντική ικανότητα της χώρας, αλλά άρχισε να συμμετέχει στη διαδικασία παραγωγής, διανομής και χρήσης του κοινωνικού προϊόντος. Σημαντικές αλλαγές σημειώθηκαν στη δομή των δημοσίων δαπανών μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Εκφράζονταν στο γεγονός ότι, παρά την τεράστια αύξηση του κόστους της στρατιωτικοποίησης, το ποσοστό αυτών των δαπανών σε σύγκριση με το τέλος του 19ου αιώνα. μείωσε και αύξησε σημαντικά το μερίδιο των κοινωνικών δαπανών. Οι δαπάνες για κρατική παρέμβαση στην οικονομία έχουν λάβει σημαντική ανάπτυξη. Αυτό εκφράστηκε με το γεγονός ότι αυξήθηκαν οι επενδύσεις του κεφαλαίου στη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας, του άνθρακα, του φυσικού αερίου και άλλων βιομηχανιών. Οι τεράστιες δαπάνες απαιτούσαν υψηλότερους φόρους. Τον 20ο αιώνα αύξησε ιδιαίτερα τη σημασία των άμεσων φόρων, ο κυριότερος από τους οποίους είναι ο φόρος εισοδήματος. Ουσιαστικά ολόκληρος ο αυτοαπασχολούμενος πληθυσμός φορολογείται επί του προσωπικού εισοδήματος. Ο δεύτερος σημαντικός άμεσος φόρος είναι ο φόρος εισοδήματος επιχειρήσεων. Ωστόσο, παρά την αύξηση των φόρων, τα έσοδα εξακολουθούν να μην επαρκούν για να καλύψουν το διαρκώς αυξανόμενο κόστος.

Οι προϋπολογισμοί των καπιταλιστικών χωρών στα χρόνια μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο χαρακτηρίζονται από μεγάλα χρόνια ελλείμματα. Καλύπτονται από κρατικά δάνεια, η έκδοση των οποίων συνεπάγεται αύξηση του δημόσιου χρέους. Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, η σφαίρα των οικονομικών σχέσεων επεκτάθηκε δραματικά, τα τοπικά οικονομικά, τα εξωδημοσιονομικά κεφάλαια και τα οικονομικά των κρατικών επιχειρήσεων έλαβαν σημαντική ανάπτυξη.

Ονομα: Οικονομικά - Σημειώσεις διάλεξης.

Οι σημειώσεις της διάλεξης πληρούν τις απαιτήσεις του Κρατικού Εκπαιδευτικού Προτύπου για Ανώτερο επαγγελματική εκπαίδευση. Η προσβασιμότητα και η συντομία της παρουσίασης καθιστούν δυνατή τη γρήγορη και εύκολη απόκτηση βασικών γνώσεων του αντικειμένου, την προετοιμασία και την επιτυχή επιτυχία του τεστ και της εξέτασης. Το περιεχόμενο, οι λειτουργίες, η κοινωνικοοικονομική ουσία της χρηματοδότησης, το νομισματικό σύστημα της Ρωσίας, η σημασία του προϋπολογισμού στην ανάπτυξη της οικονομίας και της κοινωνικής σφαίρας, η τρέχουσα κατάσταση της εξωδημοσιονομικής ανακατανομής των οικονομικών πόρων, καθώς και η οικονομικά των επιχειρηματικών φορέων, και πολλά άλλα εξετάζονται.

Για φοιτητές οικονομικών πανεπιστημίων και κολεγίων, καθώς και όσους σπουδάζουν ανεξάρτητα αυτό το αντικείμενο.


1. Η εμφάνιση των οικονομικών
Τα οικονομικά εμφανίστηκαν ταυτόχρονα με την εμφάνιση του κράτους όταν η κοινωνία διαστρώθηκε σε τάξεις. Με τη διάλυση της φεουδαρχίας και την ανάπτυξη στα βάθη του καπιταλιστικού τρόπου παραγωγής, τα νομισματικά έσοδα και οι δαπάνες του κράτους άρχισαν να αποκτούν ολοένα μεγαλύτερη σημασία.
Στα πρώτα στάδια της ανάπτυξης του κράτους, δεν υπήρχε διάκριση μεταξύ των πόρων του κράτους και των πόρων του επικεφαλής του.
Με τη διάθεση του κρατικού ταμείου και τον πλήρη διαχωρισμό του από την περιουσία του μονάρχη (αιώνες XVI-XVII), προκύπτουν οι έννοιες της κρατικής χρηματοδότησης, του κρατικού προϋπολογισμού και της κρατικής πίστης.
Τα δημόσια οικονομικά χρησίμευσαν ως ισχυρός μοχλός για την πρωτόγονη συσσώρευση κεφαλαίου.
Για τη δημιουργία των πρώτων καπιταλιστικών επιχειρήσεων χρησιμοποιήθηκαν ευρέως κρατικά δάνειακαι φόρους. Σημαντικό ρόλο στη δημιουργία του αρχικού κεφαλαίου ανήκε στο σύστημα του προστατευτισμού, το οποίο επέτρεψε στους πρώτους καπιταλιστές να ορίσουν υψηλές τιμές για τα μεταποιημένα βιομηχανικά προϊόντα, να λάβουν υψηλά κέρδη, τα οποία κατευθύνονταν σε μεγάλο βαθμό στην επέκταση της παραγωγής.

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
ΔΙΑΛΕΞΗ #1 Ουσία και λειτουργίες της χρηματοδότησης 3
1. Εμφάνιση χρηματοδότησης 3
2. Η ουσία της χρηματοδότησης 5
3. Λειτουργίες χρηματοδότησης 6
4. Η σχέση της χρηματοδότησης με άλλες κατηγορίες 7
5. Οικονομική διαχείριση 9
6. Χρηματοοικονομική πολιτική 10
ΔΙΑΛΕΞΗ #2 χρηματοπιστωτικό σύστημα 12
1. Γενικά χαρακτηριστικά του χρηματοπιστωτικού συστήματος 12
2. Οικονομική υποστήριξη 13
3. Χρηματοοικονομικός μηχανισμός 15
ΔΙΑΛΕΞΗ #3 Οικονομική διαχείριση και οικονομικός έλεγχος 19
1. Η ουσία της έννοιας της «οικονομικής διαχείρισης» 19
2. Οικονομικές αρχές 21
3. Χρηματοοικονομικός προγραμματισμός 22
4. Δημοσιονομικός και ελεγκτικός έλεγχος 23
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 4. Κοινωνικοοικονομική ουσία της χρηματοδότησης. Ουσία, λειτουργίες και είδη χρημάτων 28
1. Η έννοια της «χρηματοδότησης», η οικονομική τους ουσία 28
2. Χρήματα: η αναγκαιότητα και η προέλευσή τους 29
3. Λειτουργίες χρήματος και ο ρόλος του χρήματος στη διαδικασία της αναπαραγωγής 30
4. Μορφές και είδη χρημάτων 33
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 5. Κυκλοφορία χρημάτων. Ρωσικό νομισματικό σύστημα 35
1. Χρηματικός κύκλος εργασιών, αρχές οργάνωσης και δομής του 35
2. Γενικά χαρακτηριστικά του νομισματικού συστήματος 37
3. Νόμος της νομισματικής κυκλοφορίας 38
4. Χρηματικά έσοδα και έξοδα του πληθυσμού 39
5. Ο πληθωρισμός, η ουσία και οι τύποι του 40
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 6. Κρατικός προϋπολογισμός και σύστημα προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας 43
1. Κοινωνικοοικονομική ουσία του κρατικού προϋπολογισμού 43
2. Ταξινόμηση εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού 45
3. Δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού, τα είδη τους 46
4. Δημοσιονομικό έλλειμμα 47
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 7. Ταμεία εκτός προϋπολογισμού 49
ΔΙΑΛΕΞΗ 8 Κρατικό δάνειο 53
1. Κοινωνικοοικονομική ουσία του κρατικού δανείου 53
2. Δημόσιο χρέος, περιεχόμενο και κύριες μορφές 54
3. Διαχείριση δημόσιας πίστωσης 56
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 9. Leasing 59
1. Μίσθωση ως ειδική μορφή μισθωτικών σχέσεων 59
2. Μίσθωση - αποτελεσματική μορφήπωλήσεις τελικών προϊόντων 66
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 10. Χρηματοδότηση Επιχειρήσεων 71
1. Λειτουργίες και ουσία της χρηματοδότησης επιχειρήσεων 71
2. Η αρχή της οργάνωσης των οικονομικών μιας επιχείρησης 73
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 11. Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της επιχειρηματικής δραστηριότητας 75
1. Καθήκοντα αξιολόγησης και δείκτες απόδοσης της επιχειρηματικής δραστηριότητας 75
2. Εκτίμηση της φερεγγυότητας, της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και της επενδυτικής ελκυστικότητας των γεωργικών επιχειρήσεων 78
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 12. Διακίνηση οικονομικών πόρων 83
1. Διαχείριση της κίνησης χρηματοοικονομικών πόρων και κεφαλαίων της επιχείρησης 83
2. Χρηματοοικονομικές συναλλαγές 84
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 13. ΑΣΦΑΛΙΣΗ 91
1. Οικονομικό περιεχόμενο της ασφάλισης 91
2. Κατάταξη ασφάλισης 94
3. Ασφαλιστική αγορά και η δομή της 98
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 14. Οικονομικός έλεγχος 106
1. Δημοσιονομικός έλεγχος - μορφές και μέθοδοι εφαρμογής 106
2. Κρατικός δημοσιονομικός έλεγχος στη Ρωσική Ομοσπονδία 113
3. Μη κρατικός δημοσιονομικός έλεγχος 122
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 15. Ασφάλιση περιουσίας και προσωπικού. Ασφάλιση αστικής ευθύνης
1. Ασφάλιση περιουσίας 127
2. Προσωπική ασφάλιση 130
3. Ασφάλιση αστικής ευθύνης 133
ΔΙΑΛΕΞΗ Νο 16. Οι δραστηριότητες των ασφαλιστικών οργανισμών στη μετάβαση στην οικονομία της αγοράςστα 137
1. Ασφαλιστική αγορά 137
2. Οικονομικές βάσεις ασφαλιστικών εργασιών 143
3. Οργάνωση ασφάλισης 151


ΔΩΡΕΑΝ Λήψη ηλεκτρονικό βιβλίοσε βολική μορφή, παρακολουθήστε και διαβάστε:
Κατεβάστε το βιβλίο Finance - Lecture Notes - Kotelnikova E.A. - fileskachat.com, γρήγορη και δωρεάν λήψη.

Λήψη zip
Παρακάτω μπορείτε να αγοράσετε αυτό το βιβλίο στην καλύτερη τιμή με έκπτωση με παράδοση σε όλη τη Ρωσία.

ΣΧΟΛΙΟ

Το εγχειρίδιο καλύπτει τις ακόλουθες ενότητες: χρήμα, νομισματική κυκλοφορία, νομισματικό σύστημα. χρηματοδότηση, χρηματοπιστωτικό σύστημα? πιστωτικό και πιστωτικό σύστημα.
Ένα σύντομο μάθημα διαλέξεων προορίζεται για φοιτητές αλληλογραφίας και τμημάτων μερικής απασχόλησης για το μάθημα "Οικονομικά και πίστωση" στις ειδικότητες: 06.08.00 "Οικονομία και διαχείριση στην επιχείρηση", 06.11.00 "Διαχείριση του οργανισμού". 35.13.00 "Εμπόριο"; 06.15.00 "Μάρκετινγκ"; 19.07.60 "Εφαρμοσμένη Πληροφορική"; 35.10.00 "Διαχείριση κατά της κρίσης"; 06.17.00 "Στατιστικά"; 060700 «Εθνική Οικονομία» κ.λπ.

Φροντιστήριοείναι η ηλεκτρονική έκδοση του βιβλίου:
Bokova I.V., Dyadichko S.P., Krymova I.P., Musina L.A., Reznik I.A. Χρηματοδότηση και πίστωση: Σύντομος κύκλος διαλέξεων. - Orenburg: GOU OGU, 2004 - 185 p.

Εισαγωγή

1 Χρήμα, νομισματική κυκλοφορία, νομισματικό σύστημα
1.1 Ουσία, λειτουργίες και είδη χρημάτων
1.1.1 Χαρακτηριστικά του χρήματος ως οικονομικής κατηγορίας
1.1.2 Η ανάγκη για χρήματα
1.1.3 Λειτουργίες χρήματος
1.1.4 Είδη χρήματος, η εξέλιξή τους
1.1.5 Ο ρόλος του χρήματος στην οικονομία της αγοράς
1.2 Κυκλοφορία χρήματος, κυκλοφορία χρήματος
1.2.1 Χαρακτηριστικά κυκλοφορίας χρήματος και κυκλοφορίας χρήματος
1.2.2 Κυκλοφορία χρήματος χωρίς μετρητά, τα είδη της
1.2.3 Έκδοση χρημάτων χωρίς μετρητά
1.2.4 Έκδοση μετρητών
1.2.5 Προσφορά χρήματος, η δομή της
1.2.6 Νόμοι της κυκλοφορίας του χρήματος
1.3 Πληθωρισμός
1.3.1 Η ουσία και τα αίτια του πληθωρισμού
1.3.2 Παράγοντες πληθωρισμού
1.3.3 Είδη και τύποι πληθωρισμού
1.3.4 Συνέπειες του πληθωρισμού και οι μέθοδοι ελέγχου του πληθωρισμού
1.4 Νομισματικό σύστημα
1.4.1 Έννοια, ουσία και στοιχεία του νομισματικού συστήματος
1.4.2 Τύποι νομισματικών συστημάτων
1.4.3 Νομισματικές μεταρρυθμίσεις
1.4.4 Ρωσικό νομισματικό σύστημα
1.5 Βασικές αρχές διεθνών νομισμάτων και σχέσεων διακανονισμού
1.5.1 Νομισματικές σχέσεις και νομισματικά συστήματα
1.5.2 Ισοζύγιο πληρωμών, τρόποι εξισορρόπησής του
1.5.3 Συναλλαγματική ισοτιμία, παράγοντες που την καθορίζουν
1.5.4 Διεθνείς πληρωμές

2 Οικονομικά, χρηματοπιστωτικό σύστημα
2.1 Χρηματοοικονομικό και χρηματοπιστωτικό σύστημα
2.1.1 Κοινωνικοοικονομική ουσία της χρηματοδότησης
2.1.2 Χρηματοοικονομικοί πόροι
2.1.3 Λειτουργία χρηματοδότησης
2.1.4 Χρηματοοικονομικό σύστημα: τα στοιχεία του και η σχέση τους
2.2 Οικονομική διαχείριση, οικονομική πολιτική και δημοσιονομικός έλεγχος
2.2.1 Έννοια και είδη χρηματοοικονομικής πολιτικής
2.2.2 Οικονομική διαχείριση
2.2.3 Οι οικονομικές αρχές και οι λειτουργίες τους
2.2.4 Δημοσιονομικός έλεγχος
2.2.5 Χρηματοοικονομικός προγραμματισμός και προβλέψεις
2.3 Χρηματοδότηση εμπορικών οργανισμών και επιχειρήσεων
2.3.1 Ουσία και λειτουργίες της χρηματοδότησης των επιχειρήσεων
2.3.2 Αρχές οργάνωσης της χρηματοδότησης των επιχειρήσεων
2.3.3 Κόστος της επιχείρησης για την παραγωγή προϊόντων και έσοδα από την πώλησή της
2.3.4 Κέρδος και κερδοφορία ως δείκτες απόδοσης της επιχείρησης
2.3.5 Ταμεία παραγωγής
2.4 Προϋπολογισμός και σύστημα προϋπολογισμού
2.4.1 Κοινωνικοοικονομική φύση και ρόλος του κρατικού προϋπολογισμού
2.4.2 Σύνθεση και δομή των δαπανών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού
2.4.3 Σύνθεση και δομή των εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού
2.4.4 Δημοσιονομικό έλλειμμα και τρόποι χρηματοδότησής του
2.4.5 Συσκευή προϋπολογισμού και σύστημα προϋπολογισμού
2.5 Εδαφικά οικονομικά
2.5.1 Η ουσία και ο ρόλος της εδαφικής χρηματοδότησης στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των διοικητικών-εδαφικών οντοτήτων.
2.5.2 Σύνθεση εδαφικών χρηματοδοτικών πόρων
2.5.3 Οι εδαφικοί προϋπολογισμοί αποτελούν την κύρια οικονομική βάση των εδαφικών αρχών
2.5.4 Χρηματοδοτικοί πόροι επιχειρήσεων που στοχεύουν στην ανάπτυξη περιοχών
2.5.5 Δημοτικά μη δημοσιονομικά κονδύλια
2.6 Ειδικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού
2.6.1 Κοινωνικοοικονομική φύση και ρόλος του εκτός προϋπολογισμού
2.6.2 Τύποι κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού για τον προορισμό τους
2.6.3 Κρατικά μη δημοσιονομικά κεφάλαια στη Ρωσική Ομοσπονδία
2.6.4 Ενιαίος κοινωνικός φόρος (εισφορά) που πιστώνεται σε κρατικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού
2.7 Κοινωνική Ασφάλιση
2.7.1 Οικονομικές βάσεις και αρχές κοινωνικής ασφάλισης
2.7.2 Συντάξεις του Δημοσίου
2.7.3 Κοινωνικές παροχές
2.8 Ασφάλιση
2.8.1 Ασφαλιστικό ιστορικό
2.8.2 Βασικές έννοιες και οικονομική ουσία της ασφάλισης
2.8.3 Ταξινόμηση της ασφάλισης
2.8.4 Ο ρόλος και η θέση των ασφαλιστικών αγορών στην οικονομία

3 Πιστωτικό και πιστωτικό σύστημα
3.1 Αναγκαιότητα και φύση της πίστωσης
3.1.1 Ανάγκη για πίστωση
3.1.2 Πιστωτικές λειτουργίες
3.1.3 Νόμοι και όρια πίστωσης
3.1.4 Ο ρόλος της πίστωσης σε μια οικονομία της αγοράς
3.1.5 Αγορά δανειακών κεφαλαίων
3.1.6 Τόκοι δανείου
3.2 Μορφές και είδη πίστωσης
3.2.1 Η έννοια της μορφής και του είδους του δανείου και η ταξινόμηση τους
3.2.2 Τοκογλυφικό δάνειο
3.2.3 Εμπορική πίστωση
3.2.4 Τραπεζικό δάνειο
3.2.5 Κρατικό δάνειο
3.2.6 Καταναλωτική πίστη
3.2.7 Διεθνής πίστωση
3.3 Αγορά κινητών αξιών
3.3.1 Η αγορά κινητών αξιών, η δομή της
3.3.2 Συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών
3.3.3 Είδη τίτλων
3.3.4 Πρωτεύουσα RZB
3.3.5 Χρηματιστήρια
3.3.6 Εξωχρηματιστηριακός κύκλος εργασιών της αγοράς κινητών αξιών
3.4 Τραπεζικό σύστημα
3.4.1 Η ιστορία της προέλευσης των τραπεζών
3.4.2 Η δομή του σύγχρονου τραπεζικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας
3.4.3 Κεντρική Τράπεζα, οι λειτουργίες της
3.4.4 KB, οι λειτουργίες του
3.4.5 Εξειδικευμένα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα
3.5 Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας
3.5.1 Εμφάνιση και ανάπτυξη κεντρικών τραπεζών
3.5.2 Ο ρόλος των κεντρικών τραπεζών σε μια οικονομία της αγοράς
3.5.3 Οργάνωση των δραστηριοτήτων της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας
3.5.4 BR ως ιδρυτής και μαέστρος του PrEP
3.6 Εμπορικές τράπεζες
3.6.1 Προέλευση και φύση των εμπορικών τραπεζών
3.6.2 Σκοπός και αρχές των εμπορικών τραπεζών
3.6.3 Ο ρόλος της ΚΤ σε μια οικονομία της αγοράς

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

Εισαγωγή

Κατά την οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη τα χαρακτηριστικά της: στην τριτοβάθμια εκπαίδευση δεν μελετώνται τα βασικά στοιχεία των επιστημών, αλλά η ίδια η επιστήμη στην ανάπτυξη, αυτό διευκολύνεται από τη σύγκλιση ανεξάρτητη εργασίαμαθητές και ερευνητικό έργο των εκπαιδευτικών. Ένα από τα κύρια σημεία αυτής της διαδικασίας ανήκει στη διάλεξη. Μια πανεπιστημιακή διάλεξη είναι ο κύριος κρίκος στον κύκλο μάθησης. Σκοπός του είναι να αποτελέσει μια ενδεικτική βάση για τη μετέπειτα αφομοίωση από τους μαθητές εκπαιδευτικό υλικό. Αυτό το μάθημα διαλέξεων δεν αποτελεί εξαίρεση από αυτή την άποψη.
Οι διαλέξεις "Χρηματοοικονομικά και πίστωση" έχουν σχεδιαστεί για να βοηθήσουν φοιτητές οικονομικών ειδικοτήτων στη μελέτη των κλάδων "Χρηματοοικονομικά και πίστωση" και "Οικονομικά, νομισματική κυκλοφορία, πίστωση". Η ίδια η δομή του μαθήματος, στην οποία διακρίνονται τρεις κύριες ενότητες, συμβάλλει στην πληρέστερη αντίληψη του εκπαιδευτικού υλικού:
- χρήμα, νομισματική κυκλοφορία, νομισματικό σύστημα.
- χρηματοδότηση, χρηματοπιστωτικό σύστημα.
- πιστωτικό και πιστωτικό σύστημα.
Κάθε ενότητα δίνει μια πληρέστερη περιγραφή μιας από τις οικονομικές κατηγορίες: χρήμα, χρηματοδότηση και πίστωση. Η θεώρηση κάθε κατηγορίας περιλαμβάνει: τις ιστορικές πτυχές της προέλευσης, τη διαδικασία ανάπτυξης και την ιδιαιτερότητα της λειτουργίας στο παρόν στάδιο, τα βασικά χαρακτηριστικά και λειτουργίες που επιτελούνται και, φυσικά, τον βαθμό εφαρμογής στην οικονομία.
Κάθε ενότητα χωρίζεται σε θέματα και χωρίζεται σε ερωτήσεις. Μετά την παρουσίαση κάθε θέματος, προσφέρονται στους μαθητές ερωτήσεις δοκιμήςώστε να μπορούν να δοκιμάσουν τον εαυτό τους και να αποκαλύψουν εκείνα τα κύρια σημεία σε κάθε θέμα που είναι πιο σημαντικά. Εκτός από τις ερωτήσεις μετά από κάθε θέμα, προσφέρονται στους μαθητές συστάσεις που καθιστούν δυνατή την εστίαση της προσοχής των μαθητών στα πιο σημαντικά τμήματα σε κάθε ένα από τα θέματα.
Αυτό το μάθημα «Χρηματοοικονομικά και Πίστωση» θα είναι χρήσιμο για φοιτητές οικονομικών ειδικοτήτων και όλους όσους ενδιαφέρονται για οικονομικά θέματα.

Ηλεκτρονική έκδοση του βιβλίου: [Λήψη, PDF, 2,65 MB].

Το Adobe Acrobat Reader απαιτείται για την προβολή του βιβλίου σε μορφή PDF. νέα έκδοσητο οποίο μπορείτε να κατεβάσετε δωρεάν από τον ιστότοπο της Adobe.