Финансиране на паричното обръщение кредит. Финанси, парично обращение и кредит

РЕЗЮМЕ НА ЛЕКЦИИТЕ ПО ДИСЦИПЛИНАТА "ФИНАНСИ И КРЕДИТ". ФРОЛОВА Т.А.

Тема 1. Парично обръщение и парична система. 3

1. Историческо развитие на парите. 3

2. Функции на парите. четири

3. Концепция парично обръщение. 5

4. Елементи на паричната система .. 5

5. Ликвидност. 6

6. Закони на паричното обръщение. 6

Тема 2. Финанси и финансова система. осем

1. История на финансите и финансовите отношения. осем

Обекти на финансовия пазар. десет

2. Функции на финансите. десет

ФИНАНСОВА СИСТЕМА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ.. 12

4. Финансова политика. 13

Тема 3. Държавният бюджет като основно звено във финансовата система.. 15

1. Икономическа същност и съдържание на бюджета. петнадесет

2. Основни принципиизграждане на държавния бюджет. 17

3. Бюджетно устройство. осемнадесет

4. Бюджетен процес. 19

5. Междубюджетни взаимоотношения. 21

6. Разходи на държавния бюджет. 22

7. Приходи на държавния бюджет. 24

8. Бюджетен дефицит. 25

9. Управление на публичния дълг.. 26

Тема 4. Регионални и местни бюджети.. 28

1. Бюджетен федерализъм.. 28

2. Разходи на областните и местните бюджети. 31

3. Приходи на регионалните и местните бюджети. 32

4. Други средства.. 33

Тема 5. ФИНАНСИРАНЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯТА .. 35

1. Принципи на корпоративните финанси. 35

2. Парични средства на предприятията. 36

3. Контрол на потока Пари. 37

Тема 6. КРЕДИТ И КРЕДИТНА СИСТЕМА.. 38

1. Същност на заема и неговите функции. 38

2. Форми на кредитиране. 40

3. Кредитна система. 40

4. Парична политика. 42

Тема 7. ДАНЪЦИ И ДАНЪЧНА СИСТЕМА.. 43

1. Видове данъци. 43

2. Крива на Лафер. 45

Тема 8. ЗАСТРАХОВКИ.. 45

Тема 1. Парично обръщение и парична система

1. Историческо развитие на парите

Парите са самостоятелна форма на разменната стойност на всички останали стоки и имат стоков произход.

Има следните форми на стойност:

  • просто или произволно (1 продукт се заменя за друг продукт);
  • пълен или разширен (1 продукт се заменя за друг от различни продукти);
  • универсална форма на стойност (много стоки са еквивалентни на една - посредник);
  • парична форма (парите като единичен еквивалент).

Историческото развитие на парите е свързано с усъвършенстването на оръдията на труда, появата на все по-разнообразни взаимоотношения между хората и съответно необходимостта от обмен на резултатите от труда.

При натуралното земеделие резултатът от производството се консумира от самия производител. При стоковото производство, основано на общественото разделение на труда, производителят и потребителят са различни лица. Продуктът се произвежда с цел продажба и преминава към потребителя чрез покупко-продажба. По този начин една стока се различава от продукта по това, че нейният път от производството до потреблението минава през пазара.

Най-древният предшественик на пазара е обменът на излишък от продукти (продуктов обмен).Той беше заменен от директен бартер, когато стоките се разменят директно за стоки. Но с развитието на производството пряката стокова размяна ставаше все по-трудна и скъпа. Появява се стока, която има определена стойност и може да се размени за други стоки (кожи, камъни, бивни на мамут и др.). Но обменът е свързан с определени трудности.

С течение на времето хората имаха един продукт, който можеше да се използва за търговия (размяна) с относителна лекота. Тази стока беше злато (или сребро). Неговите предимства са очевидни: (1) запасите са ограничени, така че цената е висока; (2) той е делим, така че е лесно да се създават пари в различни мащаби; (3) всеки има нужда от него. Физическите свойства на благородните метали (хомогенност, здравина, присъща стойност) отговарят на изискванията за паричен продукт.

По-късно хората измислиха как да предпазят златните монети от повреда (износиха се и загубиха стойността си). Тези, които държат нечии златни резерви (по-късно те ще бъдат наречени банки), започнаха да издават разписки и тези разписки започнаха да се приемат като доказателство за плащане (вместо самото злато). Изключително важно е, че продавачът започна да приема разписка като плащане, въпреки че всъщност не видя златото - достатъчно му беше да знае, че такъв и такъв търговец го има. Получено парично обращение основна характеристикаи една особеност, която продължава и до днес – фидуциарност, т.е. увереност. Разбира се, това оставя на безскрупулните хора широко поле за измама, но значително опростява и ускорява оборота.

Металните пари позволиха да се премине към сеченето на монети. През 17 век за първи път в Китай се появяват книжни пари, които свободно се обменят за злато.

Още по-късно правото да издава единични разписки на територията на всяка държава е възложено на едно лице, което получава името на централната (емисионна) банка. Разписките се наричали менителници за банкер, т.е. банкноти. Когато правото на притежателите на банкноти да обменят банкноти за злато, което е задължително за Централната банка, беше отменено, паричната система най-накрая се превърна в доверителна (и в резултат на това част от парите престанаха да бъдат обезпечени с активи, злато, от Централната банка).

През 70-те години. През 20 век парите прекъсват връзката със златото.

Тогава бизнес субектите стигнаха до извода, че изобщо не е необходимо да прехвърляте всички приходи един на друг в процеса на взаимодействие, с други думи, да плащате в брой. Можете да изплатите дълга си, като предоставите на контрагента правото да получи средствата, принадлежащи на длъжника. Освен това самите средства не са нищо повече от дълг на банката. Настъпи ерата на електронните пари, т.е., казано по-просто, сетълменти чрез промяна на записи в компютър. Разбира се, паричното обращение не е загубило напълно своето значение и мащаб на употреба, но по-голямата част от парите вече не са в брой - в развитите страни повече от четири пети от парите са банкови пари.

Видове пари. Емисия - правото да се издават пари в обращение. Това право принадлежи на държавата в лицето на Централната банка.

Паричните средства са монети, банкноти (банкноти) и съкровищни ​​бележки. Монетите се секат, като правило, от хазната.

Безналични пари - записи по сметки в Централната банка и в нейните клонове, но преди всичко това са депозити в търговските банки. Тези депозити се наричат ​​още банкови пари.

Книжните пари са знак, обслужват паричното обръщение и изпълняват ролята на платежно и платежно средство.

Съкровищните банкноти са книжни пари, емитирани от Министерството на финансите.

Кредитни пари (емитиране) - банкнота, банкноти и депозитни пари.

2. Функции на парите

Функциите на парите са основните задачи, изпълнявани от парите. Има много такива задачи, като могат да се разграничат три основни:

  1. Средство за обръщение (разплащане) на стоки и услуги. Всеки продавач (било то продавач на стоки, производител на суровини, работник - продавач на труд) получава пари и има право да купи с тях каквото си поиска. С други думи, действайки като разменно средство, парите се отървават от старата, неудобна и по-малко надеждна процедура на бартер.
  2. Средство за измерване на стойността на стоките (мярка за стойност). Когато си взаимодействат, хората биха могли да оценят резултатите от своите дейности (които обменят) в някаква друга оценка. Парите служат като универсална мярка за стойността, мащабът, върху който се основават по-голямата част от изчисленията.
  3. Съхраняване на стойност (спестяване на пари за бъдещи търгуеми активи). Парите са незаменими за спестяване: много е удобно да ги съхранявате. Разбира се, можете да съхранявате брадви, но ще отнеме известно време, преди техният производител да успее да продаде стоките си и да получи пари в замяна. Освен това съхраняването на брадви може да бъде по-скъпо от съхраняването на пари. Така относителната евтиност, лекотата на съхранение и ликвидността правят парите средство за натрупване на богатство.

Изпълнението на книжните пари на тяхната първа функция предполага, на първо място, приемливостта на системата от банкноти като платежно средство. Става дума за лекота на използване. Второ, опасният враг на парите във функцията на средство за обръщение е недостигът на стоки. Тогава се използва бартер.

На трето място, инфлацията пречи на изпълнението на първата функция на парите, размяната се извършва без пари.

Изпълнението на 2-ра и 3-та функция на парите също е възпрепятствано от инфлацията.

3. Понятието парично обръщение

Паричното обръщение е движението на паричните потоци в парична и безпарична форма. Такава циркулация е възможна поради факта, че някой има излишък от пари (предлагане), а някой изпитва нужда (търсене). Паричното обръщение обслужва потока от стоки, работи и услуги и чрез него се осъществява функционирането на финансовата система (натрупване и преразпределение на ресурси). Паричното обръщение е кръвоносните съдове на финансовата система.

Паричното обръщение има две основни форми: парична и безналична.

Парично обращение

Безналично обращение

Това е паричен поток, т.е. банкноти от един собственик на друг. Паричното обращение е най-отнемащият време и най-малко защитеният процес на преразпределение на стоките. В паричното обращение има ограничения (от гледна точка на удобство и практичност) за стопански субекти. Тя е по-малко контролирана от държавата, следователно в определени случаи е по-желателна за PP. Осъзнавайки това, държавата установява определени ограничения върху паричния оборот, което се отнася главно до максималните суми на парични сетълменти и времето за съхранение на пари в касата на предприятието.

Това е движението на електронни пари, т.е. записи в акаунта. Развитото безпарично обращение е възможно само с развита банкова система, когато скоростта, гаранцията на плащанията, качеството на свързаните с тях услуги - осигурява по-голямо удобство в сравнение с паричното обращение, което е отхвърляне на паричното обращение. Основните инструменти на безналичното обращение са ценни книжа (сметки, чекове), както и кредитни карти. Особено важен е такъв показател като скоростта на оборота на средствата. Количеството пари може да се регулира не чрез емитиране на нови пари, а чрез ускоряване на обращението на съществуващите.

4. Елементи на паричната система

Понастоящем във всички страни се е развила държавно организирана парична система. Елементите на паричната система са онези нейни съставни части, на които се основава организацията на обръщението на паричните ресурси:

Парична единица

Ценова скала

Видове пари

Емисионна система

Законна валута. В Руската федерация - това е рублата.

Установяване на съдържанието на цената на паричната единица чрез тегловното съдържание на злато (сега не е налично).

Банкнотите и монетите са безусловни задължения на Централната банка и са обезпечени с всички нейни активи. Те трябва да се приемат за всички видове плащания.

Издаването на пари в брой, организацията на тяхното обращение и изтеглянето от обращение на територията на Руската федерация се извършват изключително от Централната банка.

5. Ликвидност

Разплащателната функция на парите поражда основния проблем на парите – проблемът за ликвидността.

Ликвидността е способността на всеки реален актив да действа като платежно средство.

Всичко, което действа като пари, е пари. Всеки актив, за който има търсене на пазара, може да действа като платежно средство. Степента на ликвидност означава сравнителната стойност на разходите за размяна на този актив и подобни разходи за размяна на друг актив (разходи по сделката).

Активите се подреждат според степента на ликвидност (увеличаване в баланса). Абсолютно ликвиден актив са паричните средства, обменните разходи са равни на нула.

Ликвидността характеризира 3 свойства на всеки актив:

Реална възможност да го използвате като платежно средство;

Скоростта, с която един актив се превръща в платежно средство;

Способността на даден актив да поддържа своята номинална стойност във времето и пространството (антиинфлационна стабилност).

Има 4 мотива в полза на парите:

  1. предпочитание за ликвидност (терминът е въведен от Кейнс), разбира се като търсене на парични средства поради тяхната абсолютна ликвидност;
  2. мотив за транзакция (хората предпочитат пари в брой поради удобството да ги използват като платежно средство);
  3. предпазен мотив (парични средства като резерв в случай на неочаквани плащания);
  4. спекулативен мотив (собственикът не рискува да инвестира пари в ценни книжа поради риска).

6. Закони на паричното обръщение

Обръщението на парите не възниква спонтанно - то се подчинява на определени закони. Техните знания ви позволяват бързо да реагирате на или други промени, да вземате подходящи решения и да влияете върху икономическото развитие. Тези правила на обръщение се наричат ​​закони на паричното обръщение.

Основният закон на паричното обръщение, чиято формула е представена от К. Маркс, свързва цените, скоростта на обръщение и количеството пари:

Тази формула е по-вярна за златния тираж. Когато златото се циркулира като пари, поради ограничените златни резерви, съотношението между количеството злато (монети) и стоки се установява спонтанно, но относително точно: излишните пари се изтеглят от обращение и отиват в сферата на натрупване (съкровища). ), а ако има недостиг на монети, изтеглената им част се връща в обращение техните съкровища.

Когато се появят кредитни пари, възниква необезпечен проблем. В този случай появата на инфлация е неизбежна, т.е. обезценяване на парите поради нарасналото им количество. Необходимо е да се следи тази част от паричните задължения, които могат да бъдат взаимно изплатени без допълнителна емисия. Горното уравнение приема следната форма:

Количествената теория на парите използва уравнението на Фишер: M*V = P*Q.

M - паричното предлагане в обращение;

V - скоростта на обръщение на паричната единица;

P е средното равнище на цените;

Q е броят на стоките и услугите.

Този закон се нарича закон за обръщението на книжните пари. Тъй като количеството на парите вече може да нараства неограничено, ролята на държавата в парично регулиранегозила. Един от видовете регулиране е поддържането на структурата и обема на паричната маса - общата покупателна способност на средствата.

Ако въпросът "колко пари са необходими?" няма недвусмислен отговор, тогава въпросът "какви пари трябва да бъдат повече и какви по-малко?" човек може да се опита да отговори, като анализира паричните агрегати. Те са съставните елементи на паричното предлагане, основават се на ликвиден подход.

Коментари

пари в обращение (монети и банкноти)

В развитите страни преобладава безналичното обръщение (то е тясно свързано с кредита, а кредитът осигурява значителни икономии в разходите за дистрибуция). Ролята на това звено е малка.

M0 + салда по сметки

Средствата по банкови сметки се използват за извършване на текущи плащания. Следователно обемът на този агрегат до голяма степен характеризира ликвидността на паричното предлагане. В същото време, колкото по-голям оборотен капитал на компанията е "замразен" в сметката, толкова по-малко средства могат да бъдат инвестирани в дълготрайни активи. Тази единица изпълнява в по-голяма степен функцията на средство за обръщение.

М1 + срочни и спестовни депозити

„Депозитните пари“ имат по-малка ликвидност, но могат да бъдат превърнати в пари за известно време (например в агрегата M1). Единицата М2 в по-голяма степен изпълнява функцията на средство за натрупване, въпреки че частично служи и като средство за обращение.

М2 + спестовни депозити, както и ценни книжа

Тази единица изпълнява функцията на средство за натрупване. В същото време, ако менителниците се разбират и като ценни книжа, които съставляват тази съвкупност, то тази съвкупност може да изпълнява функцията на средство за обръщение.

Има двойно търсене на пари. Стойността на парите се крие в общата им покупателна способност: ние ценим парите, защото те могат да платят всяка покупка.

Но има и друг вид търсене на пари, когато те не се изразходват веднага (консервирано, отложено търсене). Това съхранено количество пари е паричното предлагане. Размерът на парите като платежно средство е разликата между паричните доходи и паричните разходи на населението.

Паричен резерв се създава, когато държането на пари се окаже по-изгодно от харченето им.

Тема 2. Финанси и финансова система

1. История на финансите и финансовите отношения

Терминът "финанси" възниква през XIII - XV век. в търговските градове на Италия и първоначално обозначава всяко плащане в брой. Освен това терминът получи международно разпространение и започна да се използва като концепция, свързана със системата на паричните отношения между населението и държавата по отношение на формирането на държавни фондове на средства.

Този термин отразява, първо, паричните отношения между два субекта, т.е. парите действаха като материална основа за съществуването и функционирането на финансите.

Второ, субектите имаха различни права в процеса на тези отношения: един от тях (държавата) имаше специални правомощия.

На трето място, в процеса на тези отношения се формира общонационален фонд от средства - бюджетът, т.е. тези отношения имаха стоков характер.

Четвърто, редовният приток на средства към бюджета не може да бъде осигурен без даване на данъци, такси и други плащания от държавно-задължителен характер, което се постига чрез правната нормотворческа дейност на държавата, създаването на подходящ фискален апарат .

Финансите са съвкупност от парични отношения, организирани от държавата, в хода на които се осъществява формирането и използването на национални фондове на средства за изпълнение на икономически, социални и политически задачи.

Финансите се разбират като икономическа категория, която отразява нивото на икономически отношения между продавача и купувача по отношение на парите и инвестиционните стойности.

Предпоставки за възникване на финансите:

  1. В Централна Европа в резултат на първите буржоазни революции властта на монарсите беше значително ограничена и монархът беше откъснат от хазната. Възниква общонационален фонд от фондове - бюджет, който държавният глава не може да използва сам.
  2. Формирането и използването на бюджета стана системно, т.е. имаше системи от държавни приходи и разходи с определен състав, структура и законодателна консолидация. Още тогава бяха идентифицирани 4 области на разходи: за военни цели, управление, икономика и социални нужди.
  3. Преобладаващ характер придобиха паричните данъци, докато по-рано държавните приходи се формираха главно за сметка на натуралните данъци и трудовите повинности.

Развитието на финансите и финансовите отношения е неразривно свързано с развитието и формирането на държавите. В крайна сметка финансите са отношения по натрупване и разпределение и последващо преразпределение на националното богатство, а преразпределението е необходимо именно за осъществяване на функциите на държавата. С широкото развитие на пазарните отношения финансовите отношения стават все по-разнообразни. По-специално, тяхната единствена връзка с хазната и капризите на монарха, краля или шаха е елиминирана. Паричните отношения се развиват и подобряват, някои натурални задължения и такси се заменят с по-прогресивна форма на данъчно облагане - парична.

Функциите на държавата се усъвършенстват и развиват: освен поддържането на двора и придворните домакинства, както и на армията и полицията, държавата става активен проводник на икономическите интереси на едрите търговци и производители, финансирайки колониалните завоевания и протекционистични политики. Появява се и се развива контролната функция на финансите: известен е един от лозунгите на Американската революция „Без данъчно облагане без представител“, който се свързва с желанието на жителите на Съединените щати – тогава подавани от Великобритания – да участват при определяне на насоките и обемите на разходване на данъчните приходи в бюджета. Паралелно се развиваше и институтът на интерполациите - въпроси, задавани от представител на изпълнителната власт в парламента.

По-нататъшното развитие на финансовите отношения е свързано с демократизацията на обществото. В повечето държави се засилва парламентарната (представителна) власт, възниква политика на социална стабилност, което предполага необходимостта от преразпределение на средствата в полза на най-бедните слоеве, установяване на социални гаранции под формата на обезщетения и пенсии ( Бисмарк е основоположник на пенсиите и социалното осигуряване като цяло), въвеждането на специални държавни програми за социална защита и подкрепа (медицина, образование, заетост и др.).

20-ти век донесе със себе си особено бързи трансформации в тази област; през първата третина съвкупността от различни финансови отношения се развива във финансовата система във формата, в която все още съществува. По този начин подобряването на финансите е неразривно свързано с развитието на обществото: колкото по-сложни и по-високи са отношенията между хората, толкова по-съвършена е структурата на финансите. Следователно те обикновено са неотделими от човека, тъй като представляват разпределение и преразпределение. създадени от човекабогатство.

Обекти на финансовия пазар

2. Функции на финансите

Финансите са отношения за създаване и преразпределение на обществени блага и богатство. В този смисъл те са тясно свързани с паричното обръщение и сферата на кредита. В същото време парите изпълняват различни функции, основната от които може да се нарече функцията на универсален еквивалент, стока, която служи като мярка за стойността и цената на други стоки, работи и услуги. За разлика от тях финансите са отношения, т.е. са инструмент за натрупване и разпределение на богатство, което се извършва, наред с други неща, с помощта на парите.

Финанси - Връзки от:

Финансите също са тясно свързани с кредита: последният създава основа за разширено възпроизводство и ускорено натрупване на богатство. Чрез кредитните отношения частично се реализира разпределителната функция на финансите и се насочва движението на паричните и стоковите потоци. Здравословното функциониране на финансите до голяма степен зависи от състоянието на паричното обръщение и кредита: колкото по-развити са паричната и кредитната системи, толкова по-ефективно е натрупването и преразпределението на общественото богатство.

Функции на финансите

Разпределение

контрол

Регулаторен

В процеса на производство и търговия възникват различни доходи. Но за да се задоволят нуждите от развитие на обществото, е необходимо част от тези и други доходи да се преразпределят. Това става чрез изтегляне на част от посочения доход, създаване на средства от тези средства и разходване на средства за обществено полезни цели: образование, медицина, строителство, отбрана и др.

Контрол върху правилното натрупване и разпределение на средствата и ресурсите. Следователно финансите също така позволяват да се определят най-оптималните начини за изразходване на натрупаните средства, така че нуждите на обществото да бъдат максимално задоволени.

Осигуряване на субсидии от държавния бюджет.

Контролната функция на финансите е тясно свързана с разпределителната. Сред огромното разнообразие от финансови отношения няма такова, което да не е свързано с контрола върху формирането и използването на паричните средства.

С помощта на финансите държавата разпределя обществения продукт не само в естествено-материална форма, но и в стойност. В тази връзка става възможно и необходимо да се контролира осигуряването на разходните и естествено-материалните пропорции в процеса на разширено производство.

Финансите осъществяват контрол на всички етапи от създаването, разпределението и използването на обществения продукт и НД. Рублата се контролира от производствените и непроизводствените разходи, съответствието на тези разходи с доходите, формирането и използването на дълготрайни активи и оборотен капитал.

Обект на контролна функцияфинансите са финансовите резултати на предприятията и организациите.

В зависимост от субектите, упражняващи финансов контрол, има:

Национален (извънведомствен) финансов контрол (осъществява се от държавни органи и администрации);

Вътрешностопански финансов контрол (осъществява се от финансовите служби на предприятието);

Държавен финансов контрол;

Независим финансов контрол (извършва се от одитори).

Държавният финансов контрол в Руската федерация се осъществява от висшите органи на държавната власт и администрация - Федералното събрание и неговите 2 камари (Държавната дума и Съвета на федерациите). Федералното събрание образува Сметната палата като постоянен орган за държавен финансов контрол. Сметната палата упражнява контрол върху навременното изпълнение на приходните и разходните позиции на федералния бюджет, законността и навременността на движението на бюджетните средства в Централната банка на Руската федерация и други финансови и кредитни институции на Руската федерация.

На регионално ниво финансовият контрол се осъществява както от регионални власти, така и от специално създадени контролни органи.

Контролът върху състоянието на републиканския бюджет и неговото изпълнение се осъществява от Комисията по бюджет, данъци, банки и финанси на Държавната дума на Руската федерация.

Министерството на финансите на Руската федерация упражнява контрол върху производствената и финансовата дейност на предприятията, своевременното осигуряване на федералния бюджет с финансови ресурси и тяхното рационално използване.

Задачата за наблюдение на получаването, целевото и икономично използване на публичните средства е поверено на органите на Федералната хазна на Министерството на финансите на Руската федерация. Основната задача на Министерството на финансите е организацията, изпълнението и контролът върху изпълнението на републиканския бюджет и държавните извънбюджетни фондове. Министерството на данъците на Руската федерация също упражнява ефективен контрол. Основната му задача е да контролира спазването на законодателството относно данъците, правилността на тяхното изчисляване, пълнотата и навременността на въвеждането им в бюджетите.

Според времето на финансовия контрол се разделя на:

а) предварителен (извършва се на етапа на изготвяне, преглед и одобряване на финансови планове, проектобюджети. Предназначени за предотвратяване на загубата на материални, трудови и финансови ресурси);

б) текущи (извършва се в процеса на изпълнение на финансовите планове, неговата задача е своевременно да контролира правилността и целесъобразността на направените разходи, получените приходи);

в) последващ (организиран под формата на проверки и ревизии на правилността, законосъобразността и целесъобразността на извършените финансови операции. Основните му задачи са установяване на недостатъци и пропуски при използването на ресурсите; обезщетяване на щети; привличане на виновните лица към адм. материална отговорност; вземане на мерки за предотвратяване на нови случаи на нарушаване на финансовата дисциплина).

3. Финансова система

Финансовата система е комбинация от различни връзки на финансовите отношения, всяка от които се характеризира с особености във формирането и използването на фондовете на фондовете, различна роля в общественото възпроизводство.

ФИНАНСОВА СИСТЕМА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Държавни финанси

Финанси на стопанския субект

Държавен бюджет - държав

Извънбюджетни средства – общински

Държавен заем – акционерен

Осигурителни фондове - частни

Фондов пазар - публичен

Финансовата система включва следните връзки на финансовите отношения:

държавния бюджет; извънбюджетни средства; държавен кредит; осигурителни фондове; фондова борса; финанси на предприятието.

Всички изброени финансови отношения могат да бъдат разделени на 2 подсистеми:

q национални финанси (осигуряват нуждите от разширено възпроизводство на макро ниво);

q финанси на стопански субекти (използвани за осигуряване на възпроизводствения процес с парични средства на микрониво).

На ниво публични финанси се осъществява разработването и прилагането на единна финансова политика на страната, от която до голяма степен зависи ефективността на предприятията.

Националните фондове на паричните ресурси се създават чрез разпределение и преразпределение на НД, създадени в отраслите на материалното производство. Важната роля на държавата в областта на икономическото и социалното развитие води до необходимостта от централизиране на значителна част от финансовите ресурси, с които тя разполага.

Децентрализираните парични фондове се формират от паричните доходи и спестявания на самите предприятия.

Публичните финанси играят водеща роля:

При осигуряване на определени темпове на развитие на всички отрасли на националната икономика;

Преразпределение на финансовите ресурси m / y по сектори на икономиката и региони на страната, както и форми на собственост и отделни сегменти от населението.

Основата на единната финансова система са финансите на ПП. Общите публични финанси са органично свързани с финансите на ПП. От една страна, основният източник на приходи в държавния бюджет са НД, създадени в сферата на материалното производство. От друга страна, предприятията привличат бюджетни средства и банкови заеми.

Обект на финансовото управление са финансовите отношения. Субекти на управление са държавни органи и стопански субекти.

На макроравнище органите за финансово управление са:

Федерално събрание;

Президентът;

Правителство;

Министерство на финансите;

Държавен митнически комитет;

Министерство на данъците и таксите;

Федерална пазарна комисия ценни книжа;

Изпълнителни органи на извънбюджетните фондове.

4. Финансова политика

Финансовото управление се осъществява в рамките на финансовата политика.

Елементи на финансовата политика:

  1. дългосрочна политика;
  2. текуща политика;
  3. дефлационна политика;
  4. бюджетна политика;
  5. данъчна политика;
  6. парична политика (отстъпки, валутни субсидии, диверсификация на валутните резерви);
  7. кредитна политика;
  8. счетоводна (сконтова) политика;
  9. политика на финансово управление.

Ролята на финансите във функционирането на икономическите системи е следната:

Финансово подпомагане за нуждите на разширеното възпроизводство;

Финансово регулиране на икономически и социални процеси (заемни средства);

Финансови стимули за ефективно използване на всички видове икономически ресурси(набрани или извлечени средства).

Има 3 вида икономическо регулиране:

саморегулация;

Държавно регулиране;

Регулиране чрез финансите на предприятията.

Финансовите стимули за ефективно използване на всички икономически ресурси се извършват по следните методи:

  • чрез ефективно инвестиране на финансови средства;
  • чрез създаване на насърчителни фондове;
  • чрез използване на фискални стимули;
  • чрез използване на финансови санкции.

Прякото въздействие на финансите върху развитието на икономиката се осъществява чрез финансовия механизъм.

Финансовият механизъм се състои от пет взаимосвързани елемента, които допринасят за организацията, планирането и стимулирането на използването на финансовите ресурси:

q финансови методи (инвестиции, данъци);

q финансов ливъридж (цена, печалба, %, отстъпка);

q правна подкрепа;

q регулаторна подкрепа;

q информационна поддръжка.

Финансовите методи са начини за въздействие върху финансовите отношения върху икономическия процес, които действат в две посоки: по линията на управление на движението на финансовите ресурси и по линията на пазарните отношения, свързани със сравнението на разходите и резултатите, материалните стимули и отговорността за ефективното използване на средствата.

Въздействието върху пазарните отношения се дължи на факта, че функциите на финансите в сферата на производството и обращението са тясно свързани с търговското изчисление - това е сравнение в парична форма на разходите и резултатите от финансово-икономическата дейност.

Целта на прилагането на търговското изчисление в най-общия му вид е да се получи максимална печалба при минимални разходи, въпреки че в различни периодибизнес целите могат да се променят. Действието на финансовите методи се проявява при формирането и използването на паричните фондове.

Финансовият ливъридж е техника от финансови методи.

Правната подкрепа за функционирането на финансовия механизъм включва законодателни актове, резолюции, заповеди и други правни документи.

Нормативна подкрепа за функционирането на финансовия механизъм са инструкции, регламенти, норми, тарифни ставки, насоки, разяснения и др.

Информационното осигуряване на функционирането на финансовия механизъм е свързано с получаване на различна икономическа, търговска, финансова и друга информация. Финансовата информация включва информация за финансовата стабилност и платежоспособността на партньори и конкуренти, цени, лихвени проценти, дивиденти, лихви на стоковите, фондовите, валутните пазари, информация за състоянието на борсовите и извънборсовите пазари, информация за финансовите и търговски дейности на стопански субекти и др. Притежаването на информация помага да се оцени ситуацията на пазарите.

Тема 3. Държавният бюджет като основно звено във финансовата система

1. Икономическа същност и съдържание на бюджета

Във формирането и развитието на икономическата и социалната структура на обществото важна роля играе държавното регулиране, осъществявано в рамките на политиката, възприета на всеки исторически етап. Един от механизмите, които позволяват на държавата да провежда икономическа и социална политика, е финансовата система и държавният бюджет, включен в нея.

Бюджетът е форма за формиране и разходване на фонд от средства, предназначени за финансово осигуряване на задачите и функциите на държавата и местното самоуправление.

Държавният бюджет е централизиран фонд от парични средства, необходими за изпълнение на функциите на държавата. Тези функции се свеждат до преразпределение на средствата и контрол върху тяхното ефективно използване. В този смисъл функциите на бюджета са подобни на функциите на финансите, което е разбираемо, тъй като бюджетът е само част от цялото. Въпреки това, във връзка с държавния бюджет е обичайно да се разпределят следните функциисвързани с държавното устройство:

(1) намеса в икономиката;

(2) поддържане на държавния административен апарат;

(3) правоприлагане и съдебна система;

(4) медицина, здравеопазване и образование;

(5) отбраната на страната.

Държавният бюджет, като основен финансов план на държавата, дава на властите реална икономическа възможност за упражняване на власт. Бюджетът отразява размера на необходимите на държавата финансови средства и по този начин определя данъчната политика в страната. Бюджетът определя конкретни области на разходване на средства, преразпределение на ND и БВП, което му позволява да действа като ефективен регулатор на икономиката.

В същото време бюджетът може да се разглежда като икономическа категория, която изразява определени икономически отношения. Възникването и развитието на бюджета се свързва с раждането и формирането на държавата. Държавата използва бюджета като един от основните инструменти за осигуряване на своята дейност и провеждане на икономически и социална политика.

Държавният бюджет изпълнява следните функции:

Преразпределителен (преразпределение на БВП);

Регулаторни (държавно регулиране и стимулиране на икономиката);

Стимулиране (финансово подпомагане на бюджетната сфера и провеждане на социалната политика на държавата);

Контрол (контрол върху формирането и използването на централизирани фондове на фондове).

Разпределителната функция на бюджета се проявява чрез формирането и използването на централизирани фондове от средства на нивата на държавните и териториалните органи и администрация. В развитите страни до 50% от БВП се преразпределя през бюджетите на различни нива. С помощта на бюджета държавата регулира икономическия живот на страната, икономическите отношения, насочвайки бюджетните средства за подпомагане и развитие на отрасли и региони. Регулирайки икономическите отношения по този начин, държавата е в състояние целенасочено да увеличава или ограничава темповете на производство, да ускорява или отслабва растежа на капитала и частните спестявания, да променя структурата на търсенето и потреблението.

Преразпределението на БВП през бюджета има 2 взаимосвързани етапа:

q формиране на бюджетни приходи;

q използване на бюджетни средства (бюджетни разходи).

Контролната функция на бюджета действа едновременно с разпределителната функция и предполага възможността и задължението за държавен контрол върху постъпването и използването на бюджетните средства.

Държавният бюджет е основното звено във финансовата система. То е форма на формиране и използване на централизиран фонд от средства за осигуряване функциите на публичните органи.

Според нивото на управление държавният бюджет се разделя на федерален бюджет и бюджет на субектите на федерацията.

Държавният бюджет е основният финансов план на страната, одобрен от Федералното събрание на Руската федерация като закон. Чрез държавния бюджет държавата концентрира значителен дял от ND за финансиране на националната икономика, социални и културни събития, укрепване на отбраната на страната и поддържане на държавни органи. мощност и контрол.

С помощта на бюджета се преразпределя НИ, което създава възможност за маневриране с пари и целенасочено въздействие върху темповете и нивото на развитие на общественото производство. Това дава възможност за провеждане на единна икономическа и финансова политика в цялата страна.

Бюджетните средства трябва да бъдат насочени към провеждане на инвестиционна политика, субсидиране на предприятия, финансиране на конверсията на отбранителната промишленост. Бюджетните разходи са предназначени да допринесат за формирането на рационална структура на общественото производство, за изграждане на научно-техническия потенциал и за подобряване на материално-техническата база.

Ролята на държавния бюджет не се ограничава само до финансиране на сферата на материалното производство. Бюджетните средства се насочват и към непроизводствената сфера. Предприятия и институции от социално-културно направление се финансират за сметка на бюджетни и извънбюджетни средства. Тези разходи са от голямо значение. Те позволяват на държавата да развива системата на общественото образование, да финансира културата, да посреща нуждите на гражданите от медицински грижи и да осъществява социална защита.

Бюджетните разходи за социални и културни прояви имат не само социално, но и икономическо значение, тъй като представляват най-важната част от разходите за възпроизводство на работната сила и служат за повишаване на материалното и културно ниво на живот.

2. Общи принципи за изграждане на държавния бюджет

Принципи:

  1. Единство на бюджетната система (единство на бюджетното законодателство, парична система, бюджетна класификация и политика, форми на бюджетни документи и отчетност).
  2. Разделяне на приходи и разходи м/г нива на бюджетната система.
  3. Независимост на бюджетите на всички нива (всеки има свои източници на средства, свои разходи).
  4. Балансиран бюджет (без дефицит. Излишък - превишение на приходите над разходите. При установяване на излишък той се намалява чрез: намаляване на приходите от продажба на държавно или общинско имущество, приходи от продажба на държавни резерви и ресурси; насочване на бюджетни средства към изплащане на дългови задължения; прехвърляне на част от доходите на бюджетите на други нива).
  5. Ефективно и икономично използване на бюджетните средства.
  6. Надеждност на бюджета (надеждност на показателите и тяхната адекватност на икономическата ситуация).
  7. Пълнота на отразяване на бюджетните приходи и разходи.
  8. Публичност.
  9. Адресност и целеви характер на използване на бюджетните средства.

Единството на бюджетната система се осигурява от единна правна рамка, използване на единни бюджетни класификации, единство на формата на бюджетната документация, предоставяне на необходимите статистически и информация за бюджетаот едно ниво на бюджета на друго за изготвяне на консолидирани бюджети, съгласувани принципи на бюджетния процес, единството на паричната система. Освен това принципът на единството на бюджетната система се основава на взаимодействието на бюджетите на всички нива, осъществявано чрез използване на регулаторни източници на приходи, създаване на целеви и регионални бюджетни фондове и тяхното частично преразпределение. Механизмът за прилагане на принципа за единство на бюджетната система е единна социално-икономическа политика (включително данъчна).

Независимостта на бюджетите се осигурява от наличието на собствени източници на приходи и правото да определят посоките на тяхното използване и разходване. Собствените източници на бюджетни приходи включват: законоустановени приходоизточници за всяко ниво на бюджета; удръжки от регулаторни източници на приходи; допълнителни източници, установени независимо от представителните власти на субектите и местните власти.

Решенията на представителните органи на властта по бюджетни въпроси подлежат на публикуване в медиите в сроковете, определени от съответния представителен орган на властта, или се довеждат до знанието на населението по друг начин въз основа на възможностите на съответния представителен орган. на властта. Ако бъде взето решение за отхвърляне на проектобюджета или за неодобряване на отчетите за изпълнение на бюджета и използването на средства от извънбюджетни и валутни фондове, необходимата информация за причините за вземане на такова решение трябва да бъде публикувана в средствата за масово осведомяване. .

3. Бюджетно устройство

Бюджетните отношения са финансовите отношения на държавата на федерално, регионално и местно ниво с държавни, акционерни и други предприятия, както и с населението по отношение на формирането и използването на централизиран фонд от парични ресурси.

Бюджетът е форма на образование и разходване на средства за осигуряване функциите на публичните органи.

Съвкупността от всички видове бюджети образува бюджетната система на държавата. Връзката на m / y с отделните му връзки, организацията и принципите на изграждане на бюджетна система се нарича бюджетно устройство.

Основите на бюджетната структура се определят от формата на държавното устройство на страната, действащите в нея законодателни актове, ролята на бюджета в общественото възпроизводство и социалните процеси. Изграждането на бюджетната система зависи и от формата на държавното и административно устройство.

Според степента на разделение на властта между центъра и административно-териториалните единици всички държави се делят на:

унитарен;

Федеративен;

Конфедерация.

Унитарна (единна) държава- това е форма на управление, при която административно-териториалните единици нямат собствена държавност или автономия. Страната има единна конституция, закони, общи за всички системи и единна власт, централизирано управление на икономическите, социалните и политическите процеси в държавата. Бюджетната система на единната държава се състои от 2 звена - държавния и местния бюджет.

Федерална (обединена) държава- това е форма на управление, при която държавни образувания или административно-териториални образувания, които са част от държавата, имат собствена държавност и имат определена политическа независимост в границите на разпределените м/те и центъра на компетентност. Бюджетната система на федералните държави е тристепенна и се състои от федерален бюджет, бюджети на членовете на федерацията и местни бюджети.

Конфедеративна (съюзна) държавае постоянен съюз на суверенни държави, създаден за постигане на политически или военни цели. Бюджетът на такава държава се формира от вноските на държавите, включени в конфедерацията. Страните членки на конфедерацията имат собствени бюджетни и данъчни системи.

Бюджетната система на Русия се състои от 3 връзки:

n федералния бюджет на Руската федерация;

n бюджети на национално-държавни и административно-териториални образувания, наречени бюджети на субектите на федерацията или регионални бюджети. Те включват: републикански бюджети на републиките в Руската федерация, регионални, регионални, автономни образувания, както и градските бюджети на Москва и Санкт Петербург;

n местни бюджети (градски, областни, селищни, селски).

Бюджетната система е призвана да играе важна роля в осъществяването на финансовата политика на държавата, чиито цели се определят от нейната икономическа политика.

Днес бюджетната система на Русия се състои от федералния бюджет, 21 републикански бюджета, 56 регионални и регионални бюджета, включително 1 автономен район, градските бюджети на Москва и Санкт Петербург, 10 районни бюджета на автономни области и около 29 хиляди местни бюджета .

Федералният бюджет служи като основен финансов план на държавата, одобрен от Федералното събрание (приет от Държавната дума и одобрен от Съвета на федерацията) и имащ статут на федерален закон. Федералният бюджет мобилизира финансовите ресурси, необходими за тяхното последващо преразпределение и използване за целите на държавното регулиране. икономическо развитиестрана и провеждането на социалната политика. Освен това федералният бюджет покрива разходи като поддръжката на органи контролирани от правителството, задоволяване на нуждите на отбраната на страната, финансова помощ на субектите на федерацията, обслужване на държавния дълг, попълване на държавни резерви.

4. Бюджетен процес

Бюджетният процес е правно регламентираната дейност на органите по съставяне, разглеждане, приемане и изпълнение на бюджети.

Участниците в бюджетния процес са:

  • президент на Руската федерация;
  • органи на законодателната (представителна) власт;
  • изпълнителни органи (висши длъжностни лица на съставните образувания на Руската федерация, ръководители на местно самоуправление, финансови органи, органи за събиране на бюджетни приходи, други упълномощени органи);
  • парични власти;
  • органи на държавен и общински финансов контрол;
  • държавни извънбюджетни фондове;
  • главни разпоредители и разпоредители с бюджетни средства;
  • получатели на бюджетни средства, както и кредитни институции, които извършват отделни операции с бюджетни средства.

Изготвянето на федералния бюджет се извършва от правителството на Руската федерация и започва не по-късно от 10 месеца преди началото на следващата финансова година.

Бюджетирането се основава на:

  1. Бюджетно послание на президента;
  2. прогноза за социално-икономическото развитие на територията (край, регион) за следващата финансова година;
  3. основните насоки на бюджетната и данъчната политика на територията за следващата финансова година;
  4. прогноза за консолидирания финансов баланс за територията за следващата финансова година;
  5. план за развитие на държавния или общинския сектор на икономиката на територията за следващата финансова година.

Решението за започване на работа по изготвянето на бюджета се взема от президента на Руската федерация 18 месеца преди началото на съответната финансова година. Правителството изготвя проектобюджетно послание и го представя на президента. Президентът внася съобщението за бюджета във Федералното събрание и го изпраща за публикуване в печата.

Бюджетното послание на президента се изпраща до Федералното събрание не по-късно от март на предходната годинаследващата финансова година. Бюджетното послание на президента определя:

1) основните показатели за социално-икономическото развитие на Руската федерация за съответния период;

(2) консолидиран финансов баланс за територията на Руската федерация;

(3) основните направления на бюджетната политика на РФ;

(4) информация за държавните приходи на територията на Руската федерация;

(5) проектобюджет на Руската федерация;

(6) проект на консолидиран бюджет на Руската федерация;

(7) оценка на изпълнението на бюджетите за предходната и текущата финансова година.

Министерството на финансите организира работата по изготвянето на федералния бюджет, прогнозирането на консолидирания бюджет на държавата; представя проектобюджета на правителството на страната. След като правителството одобри проекта на федералния бюджет, той се разглежда и приема от Държавната дума и Съвета на федерацията.

Съвкупността от бюджети като цяло за Руската федерация или съответната територия се нарича консолидиран бюджет.

Този единен бюджет не се одобрява от законодателната власт и се използва за анализ и статистически цели. Консолидираният бюджет не се приема от никого.

В рамките на един ден от деня на внасяне в Думата на проекта на федерален закон за федералния бюджет за следващата финансова година, Съветът на Думата го изпраща на Бюджетната комисия за изготвяне на становище относно съответствието на представените документи и материали с определени изисквания . Думата разглежда проектозакона за федералния бюджет на 4 четения.

При разглеждането на проектобюджета Парламентът взема решение относно следните основни характеристики:

  1. горната граница на обема на бюджетните кредити на бюджета за текущи разходи и бюджета за развитие (разходна част);
  2. границите на бюджетния дисбаланс (излишък или дефицит под формата на абсолютна стойност или процент от прогнозираните приходи).

След одобряване на основните характеристики на проектобюджета се утвърждават бюджетните разпределения по позиции в съответствие с функционалната бюджетна класификация. Като част от одобрените бюджетни позиции от тази класификация, всеки вид бюджетни кредити в размер, равен или надвишаващ 1 милиард рубли, трябва да бъде посочен в отделен ред.

Осигурявайки изпълнението на федералния бюджет, Министерството на финансите контролира получаването и целевото използване на средствата. След годината, за която е съставен бюджетът, той изготвя отчет за изпълнението на федералния и консолидирания бюджет и го представя на правителството на Руската федерация. Правителството ежегодно през май на годината, следваща отчетната, внася в парламента отчет и отчет за изпълнението на републиканския бюджет за изтеклата финансова година.

Неразделна част от бюджетния процес е бюджетното регулиране - частично преразпределение на финансовите средства между бюджетите на различни нива.

Изготвянето и изпълнението на бюджета се основава на бюджетната класификация, която идентифицира целевите области на държавната дейност, произтичащи от основните функции на държавата.

Бюджетната класификация е групиране на приходите и разходите на бюджетите на всички нива, както и източниците за покриване на дефицита на тези бюджети с присвояване на класификация на кодиращи групи към тях.

Тази класификация е еднаква за бюджетите на всички нива и е одобрена от федералния закон. Използва се за:

Утвърждаване, изготвяне и използване на бюджети;

Контрол върху разходването на бюджетни средства;

Осигуряване на съпоставимост на показателите от всички нива;

Изготвяне на консолидирани бюджети в различни територии.

Бюджетната класификация е разпоредба за целево разпределение на финансови ресурси, с нейна помощ се решава проблемът на кого, колко и за какви цели се разпределят финансови средства от федералния бюджет. Тя трябва да позволи икономически анализ на държавните разходи.

Бюджетната класификация включва:

Класификация на бюджетните приходи на Руската федерация;

Функционална класификация на бюджетните разходи на РФ;

Икономическа класификация на бюджетните разходи на РФ;

Класификация на източниците на вътрешно финансиране на бюджетния дефицит на Руската федерация;

Класификация на източниците на външно финансиране на дефицита на федералния бюджет;

Класификация на видовете държавни вътрешни дългове на Руската федерация, субекти на Руската федерация, общини;

Класификация на видовете държавен външен дълг на Руската федерация и държавни външни активи на Руската федерация;

Ведомствена класификация на разходите на федералния бюджет.

Бюджетен списък - документ за тримесечното разпределение на бюджетните приходи и разходи и постъпления от източници на финансиране на бюджетния дефицит, установяващ разпределението на бюджетните кредити между получателите на бюджетни средства.

Бюджетни кредити - бюджетни средства, предоставени от бюджетния списък на получателя или разпоредителя на бюджетни средства.

5. Междудържавни отношения

Междубюджетните отношения са отношения по отношение на формирането на бюджети m / y от държавните органи на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация и местното самоуправление.

Междуправителствените отношения се основават на фискален федерализъм. Тя се основава на следните принципи:

  • баланс на интересите на всички участници в междубюджетните отношения;
  • независимост на бюджетите на всички нива;
  • законодателно разграничаване на разходните правомощия и източниците на приходи на бюджетите на всички нива;
  • обективно преразпределение на средствата от бюджетите за изравняване степента на бюджетна обезпеченост на районите и общините;
  • единство на бюджетната система;
  • равенство на бюджетите на различни нива.

В основата на бюджетното регулиране са междубюджетните отношения и политиката на бюджетен федерализъм.

6. Разходи на държавния бюджет

Бюджетните разходи са средства, предназначени за финансово осигуряване на задачите и функциите на държавното и местното самоуправление.

Тъй като държавата трябва преди всичко да осигури стабилност в обществото, основните области на разходите са: правоприлагащи органи, държавен апарат и социални цели.

Следните видове разходи се финансират изключително от федералния бюджет:

осигуряване на дейността на президента, Федералното събрание, Сметната палата, Централната избирателна комисия, федералните изпълнителни органи и техните териториални органи, други разходи за държавното управление;

функционирането на федералната съдебна система;

осъществяване на международни дейности от общ федерален интерес (културно, научно и информационно сътрудничество, принос към международни организации);

националната отбрана и държавната сигурност, осъществяването на конверсията на отбранителната промишленост;

фундаментални изследвания и насърчаване на научния и технологичен прогрес;

поддръжка на железопътен, въздушен и морски транспорт;

подкрепа за ядрената енергия;

ликвидиране на последствията спешни случаии природни бедствияфедерален мащаб;

проучване и използване на космическото пространство;

формиране на федерална собственост;

обслужване и погасяване на държавния дълг на Руската федерация;

попълване на държавни запаси от благородни метали и скъпоценни камъни, държавен материален резерв;

провеждане на избори и референдуми;

федерална инвестиционна програма;

финансова подкрепа на субектите на Руската федерация;

официална статистика.

В зависимост от въздействието върху процеса на разширено възпроизводство, бюджетните разходи се разделят на:

  • текущи (за задоволяване на текущи нужди);
  • капитал (за инвестиционни нужди) или бюджет за развитие.

Бюджетът за текущи разходи включва разходи за текуща поддръжка и основен ремонт (рехабилитация) на жилищно-комуналните услуги, обекти за опазване на околната среда, образователни институции, институции за здравеопазване и социално осигуряване, наука и култура, физическа култура и спорт, медии, държавни органи и администрация , местни правителства и други разходи, които не са включени в разходите за развитие.

Бюджетът за развитие включва бюджетни кредити за иновации и инвестиционни дейности, свързани с капиталови инвестиции в социално-икономическото развитие, за собствени екологични програми и мерки за опазване на околната среда (над бюджетните кредити, отпуснати от екологични извънбюджетни фондове), други разходи за разширено възпроизводство. Именно този бюджет определя мащаба и скоростта на преоборудването на производството, НИРД.

Средствата от бюджета за развитие се използват на конкурентен, възвратен, спешен и възмезден принцип за реализиране на инвестиционни проекти, които осигуряват структурното преструктуриране на икономиката.

Държавните разходи в сферата на материалното производство заемат най-голям дял в разходната част както на федералния бюджет, така и на бюджетите на субектите на федерацията и местните бюджети.

В състава на разходите за социални и културни дейности се включват средствата за образование и наука, здравеопазване и физическа култура, култура и изкуство, медии и осъществяване на социална политика.

Размерът на бюджетните средства за отбрана зависи от международната обстановка, провежданата политика и икономическите възможности на държавата.

Разходите за управление включват бюджетни средства за издръжка на държавни органи и администрация, съдилища и прокуратура и правоприлагащи органи.

Сред другите разходи на федералния бюджет специално място заемат разходите за текущо обслужване на държавния вътрешен и външен дълг.

Като част от приходите и разходите на федералния бюджет се разпределят следните целеви бюджетни средства:

Федерален пътен фонд на Руската федерация;

Фонд за развитие на митническата система;

Фонд за възпроизводство на минерално-суровинната база;

Фонд за развитие на Федералната гранична служба;

Фонд на Министерството на атомната енергия на Руската федерация;

Федерален фонд на Министерството на данъците и Федералната служба за данъчна полиция на Руската федерация;

Федерален екологичен фонд;

Държавен фонд за борба с престъпността.

Целевите бюджетни средства гарантират с по-голяма надеждност предназначението им.

Чрез бюджетните разходи се финансират бюджетни получатели - организации в производствената и непроизводствената сфера. Така бюджетните разходи имат транзитен характер.

7. Приходи на държавния бюджет

Бюджетните приходи са средства, получени безвъзмездно и безвъзвратно в съответствие с действащата класификация и действащото законодателство.

В процеса на генериране на бюджетни приходи е налице принудително отнемане в полза на държавата на част от създадения в процеса БВП социално възпроизводство. На тази основа възникват финансовите взаимоотношения между държавата и данъкоплатците.

Бюджетните приходи имат значителни различия в техните платци, обекти на облагане, начини на теглене, условия на плащане и др. Но в същото време те се отличават с единство, т.к. преследват една цел - формирането на приходната част на бюджетите на различни нива. Характеризират се с парична форма и безличност.

Бюджетните приходи могат да бъдат данъчен и неданъчен характер.

Приходната част на бюджета се формира основно от данъци. ДДС заема водещо място сред данъчните приходи на федералния бюджет. Заедно с митата и данъка върху доходите той надхвърля 2/3 от данъчните приходи. Освен това значителна част от приходите идват от акцизи и потребителски такси. природни ресурси, данък върху покупката на чужди банкноти.

Неданъчните приходи на бюджетите се формират в резултат или на икономическата дейност на самата държава, или на преразпределението на вече получени приходи по нивата на бюджетната система.

Сред неданъчните приходи на федералния бюджет могат да се разграничат доходите от продажба на държавно имущество, доходи от продажба на държавни резерви и от външноикономическа дейност, както и доходи от федерална собственост, вкл. печалба на Централната банка на Русия. Освен това средствата от целевите бюджетни фондове се вземат предвид в приходите на федералния бюджет.

Данъците, получавани от съответните бюджети, се наричат ​​фиксиран доход.

Допълнителни средства могат да се прехвърлят към по-нисшия бюджет за покриване на неговите разходи от по-горния бюджет над определените му приходи. Те се наричат ​​регулаторен доход.

Регулирането на приходите позволява на регионалните и местните власти да разполагат с необходимите финансови ресурси за изпълнение на функциите си, да балансират приходната и разходната част на бюджетите.

Има Федерален фонд за финансово подпомагане на субектите на федерацията. Предназначен е за предоставяне на финансова помощ (трансфери) на региони с бюджетен доход на глава от населението под средния на глава от населението във всички субекти на федерацията. Такива региони получават статут на „нуждаещи се от подкрепа“.

Прехвърлените средства от по-висок бюджет, използвани за финансиране на целево събитие, се наричат ​​субвенции.

Инвестициите и други капиталови разходи се извършват за сметка на федералния бюджет, когато тяхното значение надхвърля регионалните интереси.

Структурата на бюджетните приходи е гъвкава и до голяма степен се определя от конкретните икономически условия. Например в страни с високо нивоживот основата на данъчните приходи са доходите лица, а в страни с нисък стандарт на живот - косвени данъци и данъци върху юридическите лица.

Общата схема на доходите и получените официални трансфери може да бъде представена по следния начин:

  1. Текущ доход:

1.1. Данъчни приходи

  • данъци върху доходите, данъци върху печалбата и капиталовите печалби;
  • вноски в държавни социални фондове;
  • данъци, събирани в зависимост от фонд работна заплата;
  • данък сгради;
  • вътрешни данъци върху стоки и услуги;
  • данъци върху външната търговия и външноикономическите операции;
  • други данъци, такси и мита;

1.2. Неданъчни приходи

Доходи от собственост и предприемаческа дейност;

Административни такси и такси, приходи от продажби;

Приходи от глоби и санкции;

Други неданъчни приходи.

  1. Приходи от капиталови сделки
  • продажба на основен капитал;
  • приходи от продажба на държавни резерви;
  • приходи от продажба на земя и нематериални активи;
  • постъпления на капиталови трансфери от недържавни източници;
  1. Получени официални трансфери

От нерезиденти;

От други държавни органи (субсидии, субсидии).

8. Бюджетен дефицит

Балансирането на бюджетите на всички нива е необходимо условие за фискалната политика. Превишението на разходите над приходите е бюджетният дефицит. Бюджетен излишък - превишението на приходите на бюджета над неговите разходи;

При наличие на бюджетен дефицит приоритетно се финансират разходите, включени в бюджета за текущи разходи. Размерът на дефицита на федералния бюджет не може да надвишава общия обем на бюджетните инвестиции и разходите за обслужване на държавния дълг на Руската федерация през съответната финансова година.

Размерът на бюджетния дефицит на съставния субект на Руската федерация не може да надвишава 15% от обема на бюджетните приходи на съставния субект, с изключение на финансовата помощ от федералния бюджет.

Размерът на дефицита на местния бюджет, одобрен от нормативния акт на представителния орган на местното самоуправление, не може да надвишава 10% от приходите на местния бюджет, с изключение на финансовата помощ от федералния бюджет и бюджета на съставния субект на Руската федерация. Федерация.

Ако в процеса на изпълнение на бюджета има превишение на максималното ниво на дефицит или значително намаление на приходите от приходоизточници на бюджета, тогава се въвежда механизъм за секвестиране на разходите, който се състои в пропорционално намаляване на публичните разходи (чрез 5, 10, 15 и т.н.) месечно за всички бюджетни пера през остатъка от текущата финансова година. Защитените статии не подлежат на секвестиране (съставът им се определя от Федералното събрание на Руската федерация, както и от представителните органи на съставните образувания на Руската федерация).

Източниците за финансиране на бюджетния дефицит се утвърждават от законодателните (представителни) органи в закона за бюджета за следващата финансова година за основните видове събрани средства.

Кредитите от Банката на Русия, както и придобиването от Банката на Русия на дългови задължения на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация, общините по време на първоначалното им полагане не могат да бъдат източници на финансиране на бюджетния дефицит.

Източниците на финансиране на дефицита на федералния бюджет са:

1) вътрешни източници в следните форми:

заеми, получени от кредитни институции във валутата на Руската федерация;

държавни заеми, извършени чрез емитиране на ценни книжа от името на Руската федерация;

бюджетни заеми и бюджетни кредити, получени от бюджетите на други нива на бюджетната система;

приходи от продажба на държавно имущество;

размера на превишението на приходите над разходите по държавните запаси и резерви;

промяна на паричните салда по сметки за отчитане на средства от федералния бюджет;

2) външни източници в следните форми:

държавни заеми в чуждестранна валута чрез издаване на ценни книжа от името на Руската федерация;

заеми от чужди правителства, банки и фирми, международни финансови организации, предоставени в чуждестранна валута.

Държавният кредит отразява кредитните отношения по отношение на мобилизирането от държавата на временно свободни средства на предприятия, организации и население на изплащателна основа за финансиране на държавните разходи.

Физическите и юридическите лица действат като кредитори, а държавата, представлявана от нейните органи, действа като кредитополучател.

Държавата привлича допълнителен финансов ресурс чрез продажба на облигации и други държавни ценни книжа на финансовия пазар. Тази форма на кредит позволява на държавата да привлече допълнителни финансови ресурси за покриване на бюджетния дефицит, без да емитира за тези цели.

състояние. кредитът се използва и за стабилизиране на паричното обръщение в страната.

Класификация на публичния кредит.

1. В зависимост от кредитополучателя държавните заеми се разделят на:

Домакин от централните правителства;

организирани от местните власти.

2. По местонахождението на държавата. кредитът може да бъде вътрешен и външен.

3. По условия на привличане:

  • краткосрочен (до една година);
  • средносрочен (от една година до 5 години);
  • дългосрочен.

Размерът на държавния заем е включен в размера на държавния дълг на страната.

9. Управление на публичния дълг

Публичният дълг се дели на основен и текущ в зависимост от падежа.

Публичният дълг е цялата сума на издадените, но неизплатени държавни заеми с лихвите, начислени върху тях към определена дата или за определен период от време.

Публичният дълг се разделя:

  1. Вътрешен и външен.
  2. основни и текущи.

състояние вътрешен дълг RF означава дългово задължение на правителството на Руската федерация, изразено във валутата на страната, към юридически и физически лица. Формите на дългови задължения са заеми, получени от правителството на Руската федерация, държавни заеми, извършени чрез емитиране на ценни книжа от негово име, други дългови задължения, гарантирани от правителството на Руската федерация.

състояние външен дълге дългът в чуждестранна валута по непогасени външни заеми и неплатени лихви по тях.

Главен дълг е целият размер на дълга на държавата, за който не е настъпил падежът и който не може да бъде предявен за плащане през този период.

Текущият държавен дълг е дългът на държавата по задължения, за които е настъпил срокът за плащане.

Световният опит показва, че държавният дълг не трябва да надвишава половината от БВП на страната. Значителни размери на държавния дълг отразяват кризисното състояние на руската икономика.

Федералният дълг не включва дългови задължения на национално-държавните и административно-териториалните образувания на Руската федерация, т.е. общински заеми, ако не са гарантирани от правителството на Руската федерация.

Обслужването на държавния дълг се изразява в извършването на операции по пласиране на дългови задължения, тяхното погасяване и плащане на лихви по тях. Тези функции се изпълняват от Централната банка на Руската федерация.

Управлението на публичния дълг се разбира като набор от финансови мерки на държавата, свързани с установяването на годишни пределни стойности на публичния дълг, издаването и изплащането на заеми, организирането на изплащането на доходите по тях, преобразуването и консолидирането на заеми.

Изплащането на доходи по заеми и тяхното изплащане е една от основните позиции на бюджетните разходи. Правителството е принудено да прибягва до удължаване на заемите и други задължения (удължаване на срока за погасяване) или конвертиране (намаляване на размера на лихвите, плащани по заемите).

Основните методи за финансиране на държавния дълг са паричната емисия и издаването на държавни заеми.

Има различни критерии за оценка на външния дълг. Например, те сравняват размера на дълга и необходимостта от неговото погасяване и плащане на% със стойността на износа. Границата на опасност е превишението на размера на дълга спрямо износа 2 пъти, повишената опасност - 3 пъти.

В момента страната не е в състояние да обслужва изцяло външния си дълг. Задължително:

q организиране на практическа работа по връщане на междудържавни задължения; Русия продължава да бъде най-големият кредитор в света;

q необходимо е да се откажат от международните финансови заеми, използвани за покриване на текущи нужди на бюджета, и да ги насочат към изпълнението на целеви федерални програми, свързани с възстановяването на производството.

Тема 4. Регионални и местни бюджети

1. Фискален федерализъм

Принципът на бюджетния федерализъм е основна норма на бюджетното право и се състои в това, че административно-териториалните единици в рамките на държавата имат свои собствени източници на приходи и насоки за разходване на средствата.

Глава 1 от Конституцията на Руската федерация съдържа принципите, които определят федералното устройство на държавата. Спецификата на руския федерализъм е следната.

1. Равноправни субекти на Руската федерация - републики, територии, области, градове с федерално значение, автономни области, автономни окръзи.

2. Конституционни принципи на федерализма:

  • държавна цялост,
  • единството на системата на държавната власт,
  • разграничаване на субектите на юрисдикция и правомощия между държавните органи на Руската федерация и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Всяка община, в съответствие със закона "За финансовите основи на местното самоуправление на Руската федерация", има свой собствен бюджет и право да получава средства от федералния бюджет и бюджета на съставния субект на Руската федерация в процес на бюджетно регулиране. По този начин местните бюджети са надарени с гарантиран дял от федералните данъци.

Приходната част на местния бюджет се формира от данъчни приходи, част от печалбата на общинските предприятия, субсидии и субсидии от по-високи бюджети и общински заеми.

Приходите на местния бюджет са местни данъци, такси за търговия, за издаване на лицензии, наем на земя и сгради, глоби, съдебни такси, такси за комунални услуги.

Собствените източници на бюджетни приходи включват:

    • законоустановени приходоизточници за всяко ниво на бюджета;
    • удръжки от регулаторни източници на приходи;
    • допълнителни източници.

Формирането на бюджетите на субектите на федерацията се основава на принципа на междубюджетните отношения.

Средствата за бюджетно регулиране на местните бюджети включват:

q регулаторни удръжки от регулаторните приходи;

q помощи и субсидии (субсидията е субсидия с общо предназначение и субсидия със специално предназначение);

q средства, отпуснати от фонда за финансово подпомагане на общините;

q средства, получени чрез взаимни разплащания от федералния бюджет и бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

Фондът за финансова подкрепа на общините се създава в бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и се разпределя по формула, която отчита населението на общината, дела на децата в предучилищна и училищна възраст от общото население. , осигуреност на човек със средства на общината и др.

Регулаторните удръжки от регулаторните приходи включват дялове от федерални данъци и дялове от данъци на съставните образувания на Руската федерация, които се разпределят постоянно в местните бюджети. Те, заедно с местните данъци и такси, са част от собствените приходи на местните бюджети.

При недостиг на бюджетни средства за покриване на разходи над минималния бюджет или при временни финансови затруднения в процеса на изпълнение на утвърдения бюджет е възможно получаването на лихвени или безлихвени заеми, както и отпускането на заеми за инвестиционни цели. Максималното съотношение на общата сума на заемите, кредитите, другите дългови задължения на бюджета и обема на неговите разходи се определя от законите на Руската федерация.

Самостоятелността на бюджетите означава, освен наличието на собствени източници, и правото да определят посоката на тяхното използване и разходване. Следователно независимостта на бюджетите е основният и най-важен елемент на бюджетния федерализъм. Друг елемент е точната процедура за съотношението на бюджетите.

Разходи: регионално правоприлагане, нотариуси, застъпничество, регионални програми за подпомагане, подкрепа за малки предприятия, заеми за фермери, инвестиционни данъчни кредити.

Връзката между бюджетите на различни нива (регулиране на бюджета) може да се анализира чрез разглеждане на прехвърлянето на средства от един бюджет към друг. По правило по-горният бюджет разпределя целеви средства за по-ниския бюджет. Основата на бюджетното регулиране е разпределението на източниците на приходи между бюджетите на различни нива, определено със закон. Като част от бюджетите могат да се създават целеви и резервни бюджетни фондове, средствата от които за изпълнение на социални, екологични и други програми, отстраняване на последиците от природни бедствия, извършване на други дейности, покриване на дефицита могат да се прехвърлят безвъзмездно. такса под формата на субвенции, субсидии и субсидии към бюджетите на по-ниските нива.

На законодателно ниво отношенията между бюджетите могат да се регулират по два начина: чрез закрепване в нормативен акт и чрез подписване на споразумение за разграничаване на правомощията между представители на държавата и региона.

Що се отнася до разграничаването на данъчните плащания между бюджетите, това обикновено се постига или чрез разпределяне на различни данъци към различни бюджети, или чрез разпределяне на част от събраните данъци към бюджети на по-ниско ниво. В допълнение към разделянето на данъчните приходи, отношенията между бюджетите могат да бъдат изградени по образ и подобие на гражданските правоотношения. Това означава, че ако по-ниският бюджет прави някакви разходи за по-високия бюджет, последният възстановява тези разходи според тримесечната информация за направените разходи.

В изключителни случаи, ако средствата на местните бюджети не са достатъчни за възстановяване на разходите, според доклада на финансовите органи, Министерството на финансите на Руската федерация извършва авансово прехвърляне на средства за тези цели с последващото им компенсиране в съответствие с установена отчетност, подадена от финансовите органи. Авансовите постъпления се отразяват в счетоводството за изпълнение на бюджета във финансовите органи като средства, получени от републиканския бюджет на Руската федерация. По този начин, от общия държавен бюджет, разходи за издръжка на публични органи, разходи, свързани с осигуряване на дейността на народните представители, възстановяване на разходи за плащане на разликата в лихвените проценти, обезщетение за щети, причинени на граждани, обезщетение за щети и разходи за изплащане на обезщетение на реабилитирани граждани, изплащане на обезщетение на жертви на политически репресии, разходи, свързани със съхранението, ремонта, транспортирането, транспортирането на конфискувано имущество и съкровища, които подлежат на прехвърляне във федерална собственост, разходи за изплащане на обезщетения и обезщетения и други разходи.

Основата на връзката между бюджетите на различни нива е необходимостта от постигане на така наречения минимален бюджет, т.е. извършва се в съответствие с консолидацията в съответствие със социалната политика на определени гаранции за жителите на региона. Минималният бюджет е прогнозният размер на приходите на съответния консолидиран бюджет на по-ниското териториално ниво, покриващ минимално необходимите разходи, гарантирани от съответните висши органи, част от които, в случай на недостатъчен прогнозен обем на фиксираните приходи, се покриват от удръжки от регулаторни приходи, субсидии и субвенции по решение на висшия представителен орган.

Разходната част на минималния бюджет се изчислява в съответствие с единни или групови минимални социални и финансови норми и стандарти, установени от висшия представителен орган на властта въз основа на действащите законодателни актове в рамките на неговите финансови възможности. Разработването на минимални социални и финансови норми и стандарти, представени за одобрение от парламента, се извършва от правителството.

Разходната част на минималния бюджет се определя от:

а) сумата на разходите, включени в текущия бюджет, взети предвид от висшите органи при изчисленията за бюджета за годината, предхождаща планираната (при сравними условия), като се вземе предвид увеличението (намалението) на тези разходи, причинено от :

  1. съгласуван с по-висш орган по начина, предвиден от закона, размерът на разходите във връзка с промяна в състава на обектите, подлежащи на бюджетно финансиране;
  2. решения на висши органи за промени в социални и финансови норми и стандарти;
  3. промяна на индекса на цените и тарифите според изчисленията на висшите изпълнителни органи, извършени по предписания начин;

б) минимално необходимия размер на разходите, включени в бюджета за развитие на дадена национално-държавна или административно-териториална единица.

И накрая, връзката между бюджетите се изгражда на базата на зачитане на правата и задълженията, залегнали в законодателството или споразумението. Това се гарантира от факта, че държавните органи са длъжни да компенсират в пълен размер щетите, причинени на юридически и физически лица в резултат на приемането от тези органи на решения по бюджетни въпроси, които надхвърлят тяхната компетентност. Причинените вреди подлежат на обезщетяване за сметка на съответния бюджет въз основа на съдебно или арбитражно решение.

2. Разходи на областните и местните бюджети

Разходите на регионалните и местните бюджети могат условно да се разделят на две големи групи:

Оперативен бюджет

Бюджет за развитие

Всички разходи, които не са свързани с финансирането на капитално строителство, инвестиции и други дългосрочни инвестиции (изплащане на заплати и други видове издръжка, разходи за организиране на всякакви празнични събития, покриване на загуби). Както и разходи за текуща поддръжка и основен ремонт на жилищно-комунални услуги, съоръжения за опазване на околната среда, образователни институции, институции за здравеопазване и социално осигуряване, наука и култура, физическа култура и спорт, медии, държавни органи и администрация, местни власти.

Средства за финансиране на инвестиционна и иновационна дейност и други разходи, свързани с разширеното възпроизводство. Това могат да бъдат инвестиции в уставния капитал на предприятията, дългосрочни заеми за развитието на местни предприятия, за социално-икономическото развитие на териториите, за техните собствени екологични програми и мерки за опазване на околната среда (над бюджетните кредити, отпуснати от екологични екстра- бюджетни средства), други разходи за разширено възпроизводство

При съставяне на бюджети, уточняване на бюджети в хода на тяхното изпълнение, органите на изпълнителната власт, когато разглеждат проектобюджети, одобряват бюджети и ги уточняват по време на изпълнението, съответно в рамките на своята компетентност, имат право:

(1) да определят размера на финансирането от своите бюджети на мерки за социално-икономическото развитие на съответните национално-държавни и административно-териториални образувания в рамките на планираните бюджетни приходи, помощи, предоставени субвенции, както и като се вземат предвид заемите. финансови средства;

(2) определя насоките за използване на бюджетни средства за инвестиции, собствени целеви програми, както и за съвместни програми с представителни органи на други национално-държавни и административно-териториални образувания;

(3) за външноикономическа дейност, мерки за опазване на околната среда (над бюджетните кредити, отпуснати от екологични извънбюджетни фондове), възстановяване на природни и културни паметници под юрисдикцията на съответните органи, благоустрояване на градовете и селата, поддръжка и основен ремонт жилищен фонд, обществени съоръжения, мрежа от пътища с подходящо значение (над отпуснатите кредити от пътните фондове), образователни институции, институции на здравеопазването и социалното осигуряване, науката и културата, физическата култура и спорта, медиите, за поддръжка на публични органи и администрация и местни власти и за други цели;

(4) да се увеличат в рамките на наличните средства разходните норми за поддръжка на жилищно-комуналните услуги, учебните заведения, институциите за здравеопазване и социално осигуряване, науката и културата, физическата култура и спорта, полицейските органи на обществените сигурност, опазване на околната среда и за други цели;

(5) определя своевременно в рамките на наличните средства допълнителни придобивкии надбавки, както и в рамките на наличните средства извършват други разходи за подпомагане на определени категории население, нуждаещи се от социална защита;

(6) образува в рамките на бюджетните си приходи резервни и целеви фондове;

(7) определя размера на помощите, субвенциите към бюджетите на по-ниско териториално ниво и тяхното предназначение; (8) обединяват на договорна основа средствата от своите бюджети със средствата от други бюджети, както и предприятия, учреждения, организации, обществени сдруженияи граждани за финансиране на строителството, ремонта и поддръжката на промишлени и непромишлени съоръжения.

3. Приходи на регионалните и местните бюджети

данъци

Заеми

Трансфери от по-висок бюджет

Фиксиран доход - доход, който е изцяло или в твърдо фиксиран дял (като процент) на постоянна или дългосрочна основа по предписания начин постъпва в съответния бюджет

Регулаторни приходи - приходи, които за балансиране на приходите и разходите отиват в съответния бюджет под формата на процентни удръжки от данъци и други плащания в съответствие със стандартите, одобрени по предписания начин за следващата финансова година

При недостиг на бюджетни средства за покриване на разходи над минималния бюджет или при временни финансови затруднения при изпълнение на утвърдения бюджет. изпълнителни органивластите могат да получават лихвени или безлихвени заеми от други бюджети, както и по решение на представителните власти по предписания начин да издават заеми за инвестиционни цели на съответните територии. Това включва правото да получават краткосрочни заеми от търговските банки със собствени средства.

Грант- бюджетни средства, предоставени на бюджета на друго ниво на бюджетната система на Руската федерация безвъзмездно и неотменимо за покриване на текущи разходи;

Субвенция- сумата, отделена за определен период от бюджета на по-високо ниво за конкретни цели за изравняване на социално-икономическото развитие на съответната национално-държавна или административно-териториална единица.

Субсидия- бюджетни средства, предоставени на бюджета на друго ниво на бюджетната система, на физическо или юридическо лице при условията на споделено финансиране на целеви разходи.

Приходите на регионалните и местните бюджети са представени от данъчни приходи, приходи от експлоатация на държавна собственост или от продажба или отдаване под наем на собственост, създадена чрез бюджетни инвестиции, заеми. Но регионалните и местните бюджети също имат трансфери.

4. Други средства

Извънбюджетните фондове са средства от федералното правителство и местните власти, свързани с финансирането на разходи, които не са включени в бюджета.

Образуването на извънбюджетни фондове се извършва за сметка на задължителни целеви вноски. Тези средства са със строго предназначение, което гарантира пълното им използване. Основната характеристика, която отличава извънбюджетните фондове от бюджета, е, че изразходването на средствата на фонда е целево и насочването на средствата е строго ограничено в една област.

Държавен извънбюджетен фонд - фонд от средства, формирани извън федералния бюджет и бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и предназначени за осъществяване на конституционните права на гражданите на пенсии, социално осигуряване, социално осигуряване в случай на безработица, опазване на здравето и медицински грижи.

Целта на създаването и функционирането на извънбюджетните фондовесе състои в желанието да се изолират част от ресурсите поради факта, че посоките на изразходване на някои ресурси са изключително важни. На първо място, става дума за средства, които се насочват към социални плащания – пенсии, обезщетения за инвалидност и др. По-високият бюджет или разпределя част от средствата си към подобни фондове, или разпределя свои собствени източници на приходи към фонда. Във втория случай се получава своеобразна поява на "паралелен" бюджет; като правило развитието на фондовете следва този път.

Вторият вид фондове са т. нар. икономически фондове. Тяхната същност е една и съща: част от данъчните приходи се отделят от националния (регионален или местен) бюджет и се разпределят към някакъв фонд (фондове за научноизследователска и развойна дейност и подкрепа за промишлеността, пътен фонд).

Небюджетните фондове, които в момента съществуват в Русия, в допълнение към източниците на доходи (данъци), които са им приписани, могат да получават доходи и от търговски дейности. Чрез различни пенсионни програми в развитите страни се натрупват колосални средства, които се използват за инвестиране в различни, като правило, надеждни ценни книжа. А US Highway Fund е един от най-големите кредитори, отпускайки средства на бюджети на всички нива. Друг вид източник на доход може да бъде вземането на заеми на пазара на заемен капитал, включително заеми от Централната банка.

Видове приходи и разходи на средстваусловно може да се представи по следния начин:

доходи

Разноски

данъци

Заеми

други

Цел

За осигуряване на дейности

По правило значителна част от бюджета на един фонд се формира от данъчни приходи.

В случай на липса на средства, фондовете обикновено могат да прибягнат до заеми на пазара на заемен капитал.

Субсидии, преводи на глоби и неустойки, лихви по предоставени депозити, както и доброволни дарения

С някаква цел. Под целево разходване на средства се разбира и прехвърлянето им към други бюджети.

Първо, разходите за събиране на данъци и удръжки във фондовете, и второ, разходите за поддържане на административния апарат, сгради, фондове и др.

Фондовият пазар е особен вид финансови отношения, възникващи при покупко-продажба на специфични финансови активи (ценни книжа).

Задачата на фондовия пазар е да осигури потока на капитали в отрасли с високи доходи. Фондовият пазар служи за мобилизиране и ефективно използване на временно свободни средства.

Финансиране на застрахователния пазар. Застрахователният пазар е система за преразпределение на ресурси с цел минимизиране или премахване на неблагоприятните последици от всяко събитие. Застраховането отговаря на две основни характеристики на финансите - натрупване на средства в определени фондове и разпределение на тези средства по определен начин. Основа на осигуряването е и националният доход.

Застраховката се състои в покриване на материални и други щети на физическо или юридическо лице за сметка на средствата на застрахователната организация, които са формирани частично за сметка на средствата на самото лице, на което се изплаща обезщетението. Тоест, от една страна, застраховката може да се разглежда като вид заем: застрахователят получава пари под формата на застрахователна премия - редовно плащане по застрахователен договор, и след това те се "връщат" на застрахования, когато настъпи настъпва застрахователно събитие. От друга страна, застрахованият към момента на застрахователното събитие (и получаване на застрахователно обезщетение) не може да плати не само не цялата „дължима” му сума, но и нейната стотна част; той също може да продължи да плаща (и вече да "надплаща"), но застрахователното събитие не настъпва.

Тема 5. ФИНАНСИРАНЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯТА

1. Принципи на корпоративните финанси

Финансите на предприятията са икономически, парични отношения, които възникват в резултат на движението на парите и генерираните на тази основа парични потоци, свързани с функционирането на фондовете, създадени в предприятията.

Принципите на корпоративните финанси са основните правила, на които се основава дейността на предприятието, поне неговата икономическа част. Строго погледнато, те представляват принципите на функциониране на икономиката като цяло и в този смисъл свързват финансите на предприятията с други части на финансовата система:

1. Осигуряване на многообразието и защитата на правата на собственост, наличието на правна защита и регламентирането на основните права и задължения.Основният вид е частната собственост. В повечето страни то е защитено от закона (Конституцията). От древни времена са използвани два основни метода за защита на правата на собственост - възстановяване на имущество от незаконно владение (т.нар. ревандикационен иск) или изискване за спиране на нарушенията на правата на собственика (т.нар. отрицателен иск).

2. Наличие на търсене и предлагане на пазарите (на капитал, труд, стоки и др.).По правило "пристигането" на средства се осигурява от продажбата на стоки (работи, услуги), а разходът на средства е свързан със заплати, данъци, закупуване на следващата партида стоки за продажба или суровини за производство и т.н. По този начин е малко вероятно финансите на едно предприятие да функционират нормално без наличието на търсене и предлагане на съответните пазари (стокови, суровини, труд и др.). Следователно едно от правилата на корпоративните финанси е необходимостта от такива пазари и свободен достъп до тях.

3. Свободно ценообразуване на пазарите, наличие на конкуренция.Производителят или продавачът трябва да се бори за контрагента или купувача; освен това самата борба има два важни аспекта: (1) да убеди потребителя в необходимостта от покупка и (2) да го убеди в своето превъзходство над конкурентите. Функцията на държавата като гарант за правна защита на икономическите субекти е да минимизира негативните последици от конкретна монополизация на пазара, както и да насърчава установяването на чиста конкуренция.

4. Свобода на договора, волята на страните, вземане на решения, независимост при изпълнение на дейностите, подчинение само на собствената печалба.

5. Правилото за самофинансиране и самодостатъчност, извършване на дейности на собствена отговорност и риск.

Финансите на предприятията са изключително важни в структурата на финансовата система, тъй като те формират основата на финансовата система. Държавният бюджет и финансите на фондациите акумулират и преразпределят огромни средства, но все още са по-малки от финансите на предприятията.

PP финансите са гръбнакът на финансовата система на държавата. Състоянието на финансите на ПП оказва влияние върху обезпечеността на националните и регионалните парични фондове с финансови средства. Зависимостта е пряка: колкото по-силно и по-стабилно е финансовото състояние, толкова по-сигурни са националните и регионалните парични фондове.

Финансирането на предприятието изпълнява следните функции:

Разпределение (стимулиращо);

контрол.

РазпределениеФункцията на финансите в предприятието е, че с тяхна помощ се формират и използват всички налични парични приходи и средства в предприятието. Изпълнявайки разпределителна функция, финансите обслужват възпроизводствения процес като цяло, като осигуряват неговата непрекъснатост и оказват влияние върху всички негови етапи. В допълнение, правилното разпределение на средствата има стимулиращ ефект върху подобряването на предприятието.

Способността на финансите да показват количествено хода на репродуктивния процес ви позволява да го контролирате. В основата на контролната функция е движението на финансовите ресурси както в складова, така и в нестокова форма. Контролната функция се осъществява по два начина:

Чрез финансови показатели в счетоводството, показатели на статистическата и оперативната отчетност;

Чрез финансово влияние.

Но ако в периода на централизирана система за икономическо управление предприятията бяха определени строги граници за дейността си по отношение на продукцията, печалбата, разходите и други показатели, то в момента въздействието се осъществява с помощта на икономически лостове и стимули ( данъци, помощи и др.).

2. Парични средства на предприятията

ПП финансовите отношения могат да бъдат групирани в 4 групи:

Връзки с други ПП и организации;

Отношения в рамките на ПП;

В рамките на ПП асоциации (с по-висока организация, в холдинг);

С финансово-кредитната система (бюджети и извънбюджетни фондове, банки, фондови борси).

Най-важният аспект на финансовата дейност на ПП е формирането и използването на различни парични фондове. Чрез тях се осигурява икономическата дейност с необходимите средства, както и разширеното възпроизводство, финансирането на научно-техническия прогрес, разработването и внедряването на нови технологии, икономическите стимули, разплащанията с бюджета, банките.

PP паричните средства могат да бъдат разделени на 4 групи.

  1. Финансови средства собствени средстваКлючови думи: уставен капитал, допълнителен и резервен капитал, инвестиционен фонд, валутен фонд.
  2. Заеми: банкови заеми, търговски заеми, факторинг, лизинг, кредитори.
  3. Средства от заемни средства: средства за потребление, изплащане на дивиденти, приходи за бъдещи периоди, резерви за бъдещи разходи и плащания.
  4. Оперативни парични средства: за изплащане на заплати, дивиденти, за плащания към бюджета.

Собствените средства играят решаваща роля в дейността на ПП. При организиране на ПП трябва да заплати уставния капитал, от който се формират дълготрайни активи и оборотен капитал. Уставният капитал е източник на собствени средства на ПП. Това е първият паричен фонд, който се показва в раздела за пасивите на баланса на PP.

В тази връзка балансът се разделя на:

Актив (1. Нетекущи активи, 2. Текущи активи);

Пасиви (3. Капитал и резерви, 4. Дългосрочни задължения, 5. Краткосрочни задължения).

Допълнителният капитал включва резултатите от преоценката на дълготрайните активи, емисионната премия на АД (продажба на акции над номиналната им стойност), получените безвъзмездно парични и материални активи за производствени цели, заделени средства от бюджета за финансиране на капитални инвестиции, постъпления за попълване на оборотен капитал.

Резервният капитал се формира от удръжки от печалбата в размер, определен от устава.

Инвестиционният фонд е предназначен за развитие на производството. В него се концентрират амортизационен фонд, фонд за натрупване, заемни и привлечени източници.

Средствата на заемни средства са от двойна природа: от една страна, тези средства са в обращение на ПП, от друга страна, те принадлежат на неговите служители (дивиденти и фонд за потребление).

Оперативни парични фондове се създават периодично от ПП. В допълнение към изброените в PP, цяла линиядруги парични средства: за изплащане на банкови заеми, разработване на нови технологии, научноизследователска и развойна дейност.

3. Управление на паричните потоци

Една от областите на финансовото управление на PP е ефективното управление на паричните потоци. Пълна оценка на финансовото състояние на ПП не е възможна без анализ на паричните потоци. Една от задачите за управление на DC потоци е да се идентифицира връзката между m / s потоци от средства и печалба, т.е. дали генерираната печалба е резултат от ефективни потоци от PV или е резултат от някои други фактори.

Паричният поток се отнася до всички брутни парични постъпления и плащания на SP. DC потокът е свързан с определен период от време и представлява разликата между m / y на всички средства, получени и изплатени от PP за този период.

Управлението на потока на DS включва анализ на тези потоци, отчитане на движението на DS и разработване на план за движението на DS. В световната практика потокът от DS се означава с понятието "паричен поток". Паричен поток, при който изходящите потоци надвишават входящите, се нарича „отрицателен паричен поток“, в противен случай това е „положителен паричен поток“.

Основна дейност

Приходи от продажба на продукти

Плащания към доставчици

Получаване на вземания

Изплащане на заплата

Постъпления от продажба на материални активи, бартер

Плащания към бюджета и извънбюджетните фондове

Аванси на купувачите

Плащания % за заем

Плащания по фонд потребление

Погасяване на дължимите сметки

Инвестиционна дейност

Продажба на дълготрайни активи, нематериални активи, незавършено строителство

Капиталови вложения за развитие на производството

Постъпления от продажба на дългосрочни финансови инвестиции

Дългосрочни финансови инвестиции

Дивиденти, % от финансовите инвестиции

Финансови дейности

Краткосрочни кредити и заеми

Погасяване на краткосрочни заеми, заеми

Дългосрочни кредити и заеми

Погасяване на дългосрочни заеми, заеми

Постъпления от продажба и плащане на записи на заповед

Изплащане на дивиденти

Постъпления от издаване на акции

Плащане на сметки

Целево финансиране

Необходимостта от разделяне на дейностите на ПП на 3 вида се обяснява с ролята на всеки и тяхната връзка. Ако основната дейност е предназначена да осигури необходимите средства за всичките 3 вида и е основният източник на печалба, докато инвестиционните и финансовите дейности са предназначени да допринесат за развитието на основната дейност и да я осигурят с допълнителни DC.

В резултат на анализа на паричните потоци ПП трябва да получи отговор на основните въпроси: откъде идват паричните потоци, каква е ролята на всеки източник, за какви цели се използват?

Правят се изводи за източниците и обезпечеността на всеки вид дейност с необходимите ДС. Анализът на паричните потоци е свързан с изясняването на причините, повлияли върху увеличаването или намаляването на входящите и изходящите парични потоци.

Има 2 метода за изчисляване на потока на DS:

  1. прав;
  2. непряк.

При директния метод изчисляването на потоците се извършва въз основа на счетоводни сметки PP; с косвени - на база балансови показатели и Ф-2. Базата за изчисление при директния метод е приходите от продажби, а при косвения метод - печалбата.

При директния метод потокът на ДС се определя като салдото им в началото, като се отчита потокът им за даден период. При косвения метод базата за изчисляване е неразпределената печалба, амортизацията, както и промените в активите и пасивите на PE. Увеличаването на активите намалява PV на PP, а увеличаването на пасивите го увеличава и обратно.

Тема 6. КРЕДИТ И КРЕДИТНА СИСТЕМА

1. Същност на заема и неговите функции

Понятието кредит е тясно свързано с понятието заемен капитал.

Кредитът е движение на заемен капитал.

Последните представляват временно освободени парични средства. Източникът на техния произход по правило е печалбата от производството и търговията и това показва единството на трите форми на капитала - промишлен, търговски и заемен. Разликата се състои в това, че заемният капитал е постоянно само в парична форма, без да приема производствени или стокови форми. Има и особеност във формата на отчуждение: при промишлената или стоковата форма на капитала ясно се проследяват отношенията за покупка и продажба, докато за заемния капитал кредитните отношения са по-характерни.

Заемен капитал се нарича паричен капитал, предоставен от неговия собственик на кредитополучателя при определени условия.

Основни принципи на заема:

  1. плащане;
  2. спешност;
  3. връщаемост;
  4. сигурност;
  5. целеви характер.

Най-важните източници на заемен капитал са:

  1. Парични средства, предназначени за възстановяване на основния капитал и натрупани под формата на амортизация;
  2. Част от оборотния капитал, освободен в брой поради несъответствието между времето на продажба на стоките и закупуването на суровини, материали;
  3. Капиталът е временно свободен в интервалите от m / s чрез получаване на средства от продажбата на стоки и изплащане на заплати;
  4. средства за натрупване;
  5. Спестявания на населението;
  6. Държавни спестявания.

Тясно свързано с понятието кредит е понятието лихва и лихвен процент. Лихвата е, условно казано, цената на заемния капитал, цената, на която собственикът на свободните парични средства (кредиторът) би могъл да им намери друго приложение. В това отношение има разграничение алтернативни възможности. Представете си, че Иванов е собственик на 1000 рубли. С тези пари той би могъл да купи дузина ценни книжа, които според експерти за една година ще струват 115 рубли всяка. Той може да закупи и имоти, чието търсене расте с около 16-17% годишно. Това означава, че потенциалният кредитополучател на тези средства трябва да предложи на Иванов голяма печалба в края на годината. Тези. сумата, с която Иванов трябва да разполага, трябва да е повече от тази, която би получил, ако беше инвестирал в тези покупки. Калкулацията показва, че такава "цена" за отказа на Иванов да инвестира е поне 17% годишно. Следователно същността на лихвения процент е да оцени цената на отказа на потенциален кредитор да направи други инвестиции и да го принуди да избере заем, както и да му възстанови цената на тези ползи, които той е отказал в резултат на кредитирането .

Характеристики на заема:

  • преразпределителен (капиталът се преразпределя по m/y отрасли);
  • спестяване на разходи за дистрибуция (паричните средства се заменят с кредит - сметки, чекове, безкасови плащания);
  • ускоряване на концентрацията и централизацията на капитала (големите производители-кредитополучатели получават възможност бързо да концентрират капитал и да увеличат производството за целите на икономиите от мащаба. Пример за това е емитирането на бързоразвиващи се акционерни дружества не акции, а облигации за финансиране на техния растеж);
  • кредитно регулиране на икономиката (набор от мерки, предприети от държавата за промяна на обема и динамиката на кредита, за да се повлияе на икономическите процеси. Предоставят се различни ставки и облаги).

2. Форми на кредитиране

  1. Търговският заем е заем, предоставен от предприятие на друго под формата на продажба на стоки с отложено плащане. Често се издава със запис на заповед. Целта на такъв заем е да се ускори продажбата на стоки и печалба.
  2. Банков заем е заем, предоставен от банки и други кредитни организации на кредитополучатели под формата на парични заеми. Обхватът на използването му е по-широк от търговския.
  3. Потребителският кредит е кредит, предоставен на физически лица. Действа под формата на потребителски търговски кредит (продажба на стоки на изплащане) и потребителски банков кредит (кредити за потребителски нужди).
  4. Държавен кредит - набор от кредитни отношения, в които държавата действа като кредитополучател или заемодател.
  5. Международен кредит - движението на заемен капитал m / y страни.

3. Кредитна система

Кредитната система се разглежда:

  1. като съвкупност от кредитни и разчетни отношения, форми и методи на кредитиране;
  2. като съвкупност от кредитни и финансови институции.

Кредитно-разчетните отношения са свързани с движението на заемния капитал. Кредитната система като набор от финансови институции акумулира свободни парични средства и ги заема. Банките са гръбнакът на кредитната система.

Изпълнението на отделни банкови функции се извършва в древни времена (Древен Вавилон, Египет, Гърция, Римската империя). Първите предшественици на банките възникват във Флоренция и Венеция (1587 г.) на базата на чейнджъра. „Банка“ в превод от италиански („banco“) означава „пейка на обменника“. Основните операции на банките са приемане на парични депозити и безналични плащания. Имаше такса за това.

Кредитните и финансови институции се делят на:

Централни банки;

Търговски банки;

Централните банки издават банкноти и са центрове на кредитната система. ЦБ извършват кредитни операции за сметка на привлечените депозити.

SCFI включват банкови и небанкови организации (застрахователни, инвестиционни компании, спестовни институции, пенсионни фондове), те са специализирани в определени видове кредитиране.

ФУНКЦИИ НА ЦБ:

емисия;

Натрупване и съхранение на парични резерви на търговски банки;

ТБ кредитиране;

Провеждане на парична политика;

Регулиране на кредитната система.

В повечето страни (и в Руската федерация) има двустепенна кредитна система, която може да бъде представена по следния начин:

1. Централна (емисионна) банка.

2. Търговски банки и кредитни организации

Банките и банковите операции във всяка страна са основата за функционирането на икономиката, тъй като по-голямата част от сетълментите и кредитните операции преминават през банките. Във всяка страна се обръща специално внимание на регулирането на банковия сектор: поради проблеми в банките страдат плащанията на други стопански субекти, може да започне паника на фондовия пазар, изтегляне на депозити и икономическа криза. Банковата дейност се регулира от Федералния закон "За банките и банковата дейност".

Операциите на кредитните институции могат условно да бъдат разделени на кредитни операции на самия банков сектор:

Банкови операции

Кредитни операции

1) привличане на средства на физически и юридически лица в депозити (при поискване и за определен период);

2) пласиране на привлечени средства от свое име и за своя сметка;

3) откриване и поддържане на банкови сметки на физически и юридически лица;

4) извършване на сетълменти от името на физически и юридически лица, включително банки кореспонденти, по техните банкови сметки;

5) събиране на парични средства, менителници, платежни и сетълмент документи и касови услуги за физически и юридически лица;

6) покупка и продажба на чуждестранна валута в парична и безналична форма;

7) привличане на депозити и поставяне на благородни метали;

8) издаване на банкови гаранции

1) издаване на гаранции за трети страни, осигуряващи изпълнение на задълженията в брой:

2) придобиване на правото да се иска от трети лица изпълнението на задълженията в брой (т.нар. факторинг);

3) доверително управление на средства и друго имущество по споразумение с физически и юридически лица;

4) извършване на сделки с благородни метали и скъпоценни камъни в съответствие със законодателството на Руската федерация;

5) лизинг на физически лица и юридически лицаспециални помещения или разположени в тях сейфове за съхранение на документи и ценности;

6) лизингови операции;

7) предоставяне на консултантски и информационни услуги

Всички банкови операции и други транзакции се извършват в рубли, а при наличие на подходящ лиценз от Банката на Русия - в чуждестранна валута. Правилата за извършване на банкови операции, включително правилата за тяхната материална и техническа поддръжка, се установяват от Банката на Русия в съответствие с федералните закони. На кредитна организация е забранено да се занимава с производствена, търговска и застрахователна дейност.

В съответствие с лиценза на Централната банка за банкови операции, банката има право да издава, купува, продава, записва, съхранява и други операции с ценни книжа, които изпълняват функциите на платежен документ, с ценни книжа, потвърждаващи привличането на средства към депозити и банкови сметки, с други ценни книжа, сделките с които не изискват получаване на специален лиценз в съответствие с федералните закони, а също така има право да упражнява доверително управление на тези ценни книжа по споразумение с физически и юридически лица. Кредитната организация има право да извършва професионални дейности на пазара на ценни книжа.

Кредитните институции подлежат на държавна регистрация в Банката на Русия. Банката на Русия извършва държавна регистрация на кредитни институции и поддържа книгата за държавна регистрация на кредитните институции. Кредитните институции придобиват правото да извършват банкови операции от момента, в който получат лиценз, издаден от Банката на Русия.

4. Парична политика

Паричната политика е набор от мерки в областта на паричното обращение, насочени към промяна на паричния кредит.

Нейната основна цел е да регулира икономическата ситуация чрез въздействие върху състоянието на кредита и паричното обръщение. Паричната политика има 2 направления:

  1. Кредитна експанзия – насочена към стимулиране на кредитната и паричната емисия.
  2. Кредитни ограничения – тяхното ограничаване и ограничаване.

В контекста на спадащо производство и нарастваща безработица Централната банка се опитва да съживи конюнктурата чрез разширяване на кредитирането и намаляване на лихвения процент. Ако има повишаване на цените, "борсова треска", увеличаване на диспропорциите в икономиката, тогава се прилагат кредитни ограничения, увеличение на%, и ограничаване на емисиите.

Паричното регулиране се осъществява в няколко направления:

А) държавен контрол върху банковата система (с цел укрепване на ликвидността на банките, т.е. способността им да покриват своевременно изискванията на вложителите);

Б) управление на публичния дълг. В условията на бюджетен дефицит и нарастване на държавния дълг рязко нараства влиянието на държавния кредит върху пазара на заемния капитал. За да направи това, Централната банка купува и продава държавни облигации, променя цената на облигациите, условията за продажбата им;

В) регулиране на обема на кредитните сделки и паричната емисия с цел въздействие върху икономическата активност.

Методите на паричната политика се разделят на 2 вида:

  1. Общи – засягат пазара на заемния капитал като цяло.
  2. Селективни - предназначени да регулират специфични видове кредит или заеми за определени отрасли).
  1. счетоводна (сконтова) политика.Използва се от средата на 19 век. Сконтовият процент е процент върху заеми, предоставени от Централната банка на ЦБ, или отстъпка при сконтиране на бонове на ЦБ.

Увеличаването на лихвения процент (политика на „скъпите пари”) води до намаляване на заемите от търговските банки. Това затруднява попълването на банковия ресурс, води до повишаване на лихвените проценти и намаляване на кредитните операции. Провежда се с цел борба с инфлацията. Намаляването на лихвите (политика на "евтини пари") води до увеличаване на кредита и паричното предлагане. Извършва се в случай на спад в производството.

  1. операции на открития пазарсе състоят в продажба или покупка от страна на централната банка от търговските банки на държавни ценни книжа, банкови акцепти и други кредитни задължения по пазарен или предварително обявен курс.

Инициатор на тези операции е държавата. За да се предотврати инфлацията, се продават ценни книжа. В същото време тяхната доходност трябва да бъде по-висока от тази на други активи.

  1. резервни норми (изисквания)- това е част от банкови депозити и други задължения, които трябва да се съхраняват по сметка в Централната банка. Не е позволено този запас от ТБ да се използва за извършване на техните операции.

Чрез регулирането на задължителните резерви държавата увеличава или намалява общото парично предлагане в страната. Ако нормите се увеличат 2 пъти, тогава ЦБ ще бъдат принудени да намалят кредитната емисия. Освен това това ще принуди ЦБ да намали разплащателните сметки и да насочи част от средствата за увеличаване на резервите. В резултат на това паричното предлагане намалява, а лихвите по кредитите се увеличават. Всичко това помага в борбата с инфлацията. Ако е необходимо да се увеличи паричното предлагане, тогава нормите се намаляват.

Селективните методи на паричната политика включват:

Контрол върху определени видове кредити;

Регулиране на риска и ликвидността на банковите операции.

Тема 7. ДАНЪЦИ И ДАНЪЧНА СИСТЕМА

1. Видове данъци

Данъчното облагане на хората е старо като времето. Един от най-известните данъци беше "десятък" - една десета от реколтата, която селянинът даваше като плащане за използването на земята. Този данък продължава до края на 19 век.

В щатите древен свят(Рим, Атина, Спарта) данъците по правило не се налагат, т.к. нямаше постоянни отдели. Предоставяйки услуги на държавата, гражданите харчат собствените си средства. Но таксите и митата от търговците в пристанищата, пазарите и градските порти съществуват още тогава.

В някои страни, за да се спестят публични средства, правото да се събират данъци беше пуснато на търг. Този, който даде най-високата цена, я получи. Много градове бяха оградени със стени, така че никой да не може да избяга от бирниците.

Данъците са плащания, които задължително се плащат на държавата от юридически и физически лица. Тези плащания са задължителни и безплатни.

Данъците изпълняват 2 функции:

  1. фискален (състои се във формирането на паричния доход на държавата);
  2. икономически (състои се във въздействие чрез данъци върху общественото възпроизводство). Данъците в тази функция изпълняват стимулираща, ограничителна и контролираща роля.

Функциите на данъците са взаимосвързани. Нарастването на данъчните приходи в бюджета създава материална възможност за осъществяване на икономическата роля на държавата. А постигнатото ускоряване на развитието и нарастването на рентабилността на производството позволява на държавата да получава повече средства.

Данъкът съдържа задължителни елементи:

  1. субект (платец);
  2. обект (доход, имущество, стоки);
  3. източник на плащане на данъци (печалба, доход, дивидент);
  4. единица за измерване на обекта на данъчно облагане;
  5. стойността на данъчната ставка (квота);
  6. ред и условия за плащане на данъци;
  7. данъчни стимули.

Има 3 начина за събиране на данъци:

  1. Кадастър (използват се кадастри, т.е. регистри, съдържащи класификация на типични обекти според техните външни характеристики). Отнася се за земя, сгради, находища.
  2. При източника (начислява се преди доходът да бъде получен от данъкоплатеца).
  3. По декларация (подаване на данъчни декларации).

Има 2 вида данъци:

А) директни (начислени директно от доходи и имущество);

Б) непряко (установено под формата на надбавки към цената или тарифата). ДДС, акцизи.

Според въздействието данъците се делят на:

Прогресивен (данъкът се увеличава по-бързо, отколкото нараства доходът);

Регресивен (по-висок % се начислява при ниски доходи и по-нисък % при високи доходи);

Пропорционална.

2. Крива на Лафер

Има 3 начина за увеличаване на данъчните приходи в бюджета:

  1. разширяване кръга на данъкоплатците;
  2. увеличаване на броя на обектите, облагаеми с косвени данъци;
  3. увеличение на данъчните ставки.

В чужди страни такъв показател за нивото на данъчно облагане като „еластичност данъчна система". Според него данъчните ставки трябва да са толкова високи, че да предотвратят инфлацията, но в същото време толкова ниски, че да гарантират развитието на производството.

Трудно е да се определи математически точно стойността на оптималната данъчна ставка, но има 3 признака, по които може да се прецени дали критичната точка на облагане е надвишена:

А) ако при следващото увеличение на данъчната ставка бюджетните приходи нарастват непропорционално бавно или намаляват;

Б) ако темпът на икономически растеж намалява, инвестициите намаляват, положението на населението се влошава;

В) при нарастване на "сенчестата" икономика - скрито и явно укриване на данъци.

Всичко това свидетелства за негативното влияние на данъците върху икономиката.

Изследвайки връзката между данъчната ставка и постъпленията на данъци в бюджета, американският икономист Артър Лафер показа, че повишаването на данъците може да доведе до намаляване на бюджетните приходи.

Тема 8. ЗАСТРАХОВАНЕ

Всички участници на застрахователния пазар могат условно да бъдат представени от следните групи:

Купувачи

Посредници

Продавачи

състояние

Застраховани лица

Застрахователни агенти и застрахователни брокери

Застрахователи

Надзорни органи

Лица, които имат нужда или са задължени по закон да застраховат своя живот, имущество или отговорност. Това са тези, чиито финансови ресурси са „изтеглени“ от застрахователя и прехвърлени към други сегменти на финансовия пазар

Хора, които обединяват търсенето и предлагането. Застрахователните агенти действат от името на застрахователя, а застрахователните брокери - от свое име, но и двамата - от името на застрахователя.

Надлежно лицензирани субекти на застрахователния пазар - в по-голямата част от случаите юридически лица (включително държавата). Именно те акумулират средствата на застрахователите и пласират

тези средства в надеждни и ликвидни активи

Става дума за случаите, когато държавата не участва в осигурителните отношения като представител на една от трите изброени по-горе групи. Това се отнася до участието на държавата в регулирането на застрахователния пазар, което се осъществява по различни начини (те ще бъдат разгледани по-долу)

Съществени характеристики на застраховката:

  1. при застраховане възникват отношения на парично преразпределение, поради наличието на вероятност от настъпване на внезапни, непредвидени и непреодолими събития, т. застрахователни събития, водещи до възможност за причиняване на материални или други щети.
  2. При застраховането се извършва разпределение на причинените щети между участниците в застраховането - застрахователите, което винаги е закрито. Тези. създадени са условия за обезщетяване на щетите чрез разпределяне на загубите на някои стопанства между всички застраховани. Най-много стават застраховките ефективен методобезщетение, когато милиони застраховани и застраховани лица участват в него. По този начин се осигурява концентрацията на средствата в единен фонд – застрахователен.
  3. Застраховката предвижда преразпределение на щетите както между териториалните единици, така и във времето.

Застраховането може да бъде разделено на 5 клона:

имуществени, социални, лични, застраховки гражданска отговорност, застраховки бизнес риск.

За осигурени лица се признават юридически и дееспособни физически лица, които са сключили застрахователни договори със застрахователи или които са застрахователи по силата на закон.

Застрахованите лица имат право да сключват застрахователни договори със застрахователи за трети лица в полза на последните (застрахованите лица).

Застрахователите са юридически лица от всякаква организационна и правна форма, създадени за извършване на застрахователна дейност ( застрахователни организациии дружества за взаимно застраховане) и лицензирани да извършват застрахователни дейности на територията на Руската федерация.

Законодателните актове на Руската федерация могат да установяват ограничения върху създаването от чуждестранни юридически лица и чуждестранни граждани на застрахователни организации на територията на Руската федерация.

Предмет на пряка дейност на застрахователите не могат да бъдат производствена, търговска и посредническа и банкова дейност.

Застрахователите могат да извършват застрахователна дейност чрез застрахователни агенти и застрахователни брокери.

Застрахователни агенти - физически или юридически лица, действащи от името на застрахователя и за негова сметка в съответствие с предоставените им правомощия.

Застрахователни брокери - юридически или физически лица, надлежно регистрирани като предприемачи, които извършват застрахователна посредническа дейност от свое име въз основа на указания от застрахования или застрахователя.

Застрахованият риск е бъдещо събитие, срещу което се предоставя застраховка.

Събитие, считано за застрахован риск, трябва да има признаци на вероятност и случайност на възникването му.

Застрахователно събитие е настъпило събитие, предвидено в застрахователния договор или в закона, при настъпването на което възниква задължението на застрахователя да извърши застрахователно плащане на застрахования, застрахованото лице, бенефициента или други трети лица.

При настъпване на застрахователно събитие с имущество застрахователното плащане се извършва под формата на застрахователно обезщетение, при настъпване на застрахователно събитие със самоличността на застрахования или трето лице - под формата на застрахователно покритие.

Застрахователната сума е паричната сума, определена от застрахователния договор или паричната сума, установена със закон, въз основа на която се определят размерите на застрахователната премия и застрахователното плащане, освен ако не е предвидено друго в договора или законодателните актове на Руска федерация.

Застрахователна сума - паричната сума, за която действително е застраховано имущество, живот, здраве.

При застраховане на имущество застрахователната сума не може да надвишава действителната му стойност към момента на сключване на договора (застрахователна стойност). Страните не могат да оспорват застрахователната стойност на имуществото, посочена в застрахователния договор, освен ако застрахователят докаже, че е бил умишлено въведен в заблуждение от застрахования.

Ако определената със застрахователния договор застрахователна сума надвишава застрахователната стойност на имуществото, той е недействителен по силата на закона в онази част от застрахователната сума, която надвишава действителната стойност на имуществото към момента на сключване на договора.

Застрахователното обезщетение не може да надвишава размера на преките щети на застрахованото имущество на застрахования или на трето лице в случай на застрахователно събитие, освен ако застрахователният договор предвижда плащане на застрахователно обезщетение в определен размер.

В случай, че застрахователната сума е по-ниска от застрахователната стойност на имуществото, размерът на застрахователното обезщетение се намалява пропорционално на съотношението на застрахователната сума към застрахователната стойност на имуществото, освен ако в условията на застраховката не е предвидено друго. договор.

В случай, че притежателят на полицата е сключил договори за застраховане на имущество с няколко застрахователя за сума, надвишаваща общата застрахователна стойност на имуществото (двойна застраховка), застрахователното обезщетение, получено от него от всички застрахователи за застраховане на това имущество, не може да надвишава неговата застрахователна стойност. В същото време всеки от застрахователите изплаща застрахователно обезщетение в размер, пропорционален на съотношението на застрахователната сума по сключения от него договор към общата сума по всички застрахователни договори на определеното имущество, сключени от този застрахован.

Условията на застрахователния договор могат да предвиждат замяна на застрахователното плащане с обезщетение за щети в натура в рамките на размера на застрахователното обезщетение.

При личния застрахователен договор застрахователната сума се определя от застрахования по споразумение със застрахователя.

Застрахователното покритие се изплаща на застрахования или на трето лице, независимо от дължимите им суми по други застрахователни договори, както и по обществено осигуряване, социално осигуряване и за обезщетяване на вреди. В същото време застрахователното покритие за лично осигуряване, дължимо на бенефициента в случай на смърт на застрахования, не е включено в състава на наследственото имущество.

Застрахователната премия е плащането за застраховка, което притежателят на полицата е длъжен да заплати на застрахователя в съответствие със застрахователния договор или закона. В международното застраховане се нарича застрахователна премия.

Застрахователният тариф е размерът на застрахователната премия за единица от застрахователната сума или обекта на застраховане.

Застрахователното покритие е отношението на застрахователната сума към стойността на застрахованото имущество. Макс. застрахователно покритие - 100%.

Застрахователните тарифи за задължителните видове застраховки се установяват или регулират в съответствие със законите за задължителното застраховане.

Застрахователните тарифи за доброволни видове лично застраховане, застраховка на имущество и застраховка отговорност могат да се изчисляват от застрахователите независимо. Конкретният размер на застрахователната ставка се определя в застрахователния договор по споразумение на страните.

Обектът на застраховане може да бъде застрахован по един договор съвместно от няколко застрахователи (съзастраховане). В същото време договорът трябва да съдържа условия, които определят правата и задълженията на всеки застраховател.

Презастраховането е застраховане от един застраховател (презастраховател) при условията, посочени в договора, на риска от изпълнение на всички или част от задълженията му към застрахования от друг застраховател (презастраховател).

Застраховател, който е сключил презастрахователен договор с презастраховател, остава изцяло отговорен към притежателя на полицата в съответствие със застрахователния договор.

Застрахователно поле – максимален брой обекти, които могат да бъдат застраховани.

Застрахователният портфейл е действителният брой застраховани лица, обекти или действащи застрахователни договори на дадена територия.

Застрахователно събитие е действително събитие, във връзка с негативните или други уговорени последици от което може да бъде изплатено застрахователното обезщетение или застрахователната сума.

Застрахователите могат да образуват съюзи, асоциации и други сдружения за координиране на дейността си, защита на интересите на своите членове и осъществяване на съвместни програми, ако създаването им не противоречи на изискванията на закона. Тези асоциации нямат право да извършват пряка застрахователна дейност.

Застрахователна щета - цената на напълно загубеното или степента на амортизация на частично увреденото имущество според застрахователната оценка.

Минималният размер на внесения уставен капитал, образуван за сметка на средствата в деня, когато юридическото лице подаде документи за получаване на лиценз за извършване на застрахователна дейност, трябва да бъде най-малко 25 000 MMROT - при извършване на видове застраховки, различни от животозастраховане , най-малко 35 000 минимални работни заплати труд - при извършване на животозастраховане и други видове застраховки, не по-малко от 50 хиляди MMROT - при извършване изключително на презастраховане.

За осигуряване на изпълнението на поетите застрахователни задължения застрахователите формират от получените застрахователни премии необходимите застрахователни резерви за бъдещи застрахователни плащания по лични застраховки, застраховки на имущество и застраховки „Гражданска отговорност“.

По подобен начин застрахователите имат право да създават резерви за финансиране на мерки за предотвратяване на инциденти, загуба или повреда на застрахованото имущество.

Застрахователите имат право да инвестират или по друг начин да пласират застрахователни резерви и други фондове, както и да отпускат заеми на застраховани лица, сключили лични застрахователни договори, в рамките на застрахователните суми по тези договори.

За осигуряване на своята платежоспособност застрахователите са длъжни да спазват нормативните съотношения между поетите от тях активи и застрахователни задължения. Установява се методологията за изчисляване на тези съотношения и техните стандартни размери федерална агенцияизпълнителна власт за надзор на застрахователната дейност.

Така финансовата стабилност на застрахователите се осигурява от:

плащане на уставния капитал;

наличие на застрахователни резерви;

презастрахователна система;

установяване на задължение за спазване на различни стандарти и гаранции.

Уставният капитал на застрахователна компания

Наличие на застрахователни резерви и фондове

презастрахователна система

Регламенти и гаранции

Размерът на уставния капитал на юридическо лице, което кандидатства за лиценз за извършване на застрахователна дейност, трябва да бъде най-малко __________ ECU. Към момента на получаване на лиценз целият капитал трябва да бъде напълно внесен

За осигуряване на изпълнението на поетите застрахователни задължения застрахователите формират от получените застрахователни премии необходимите застрахователни резерви за бъдещи застрахователни плащания по лични застраховки, застраховки на имущество и застраховки „Гражданска отговорност“.

Застрахователите също така създават резерви за финансиране на мерки за предотвратяване на злополуки, загуба или повреда на застраховано имущество.

От приходите, останали след плащане на данъци и на разположение на застрахователите, те могат да формират средствата, необходими за осигуряване на тяхната дейност.

Презастраховането е застраховане от застрахователя (в този случай той действа като застрахован) на част от рисковете от друга застрахователна компания. В този случай първоначалният застраховател остава изцяло отговорен пред притежателя на полицата за изплащането на застрахователно обезщетение. Чрез презастраховането „непоносимите” рискове за един застраховател се разпределят между няколко застрахователни компании, като по този начин се намалява рискът за всеки отделен застраховател. Разбира се, това не става безплатно, а застрахователят плаща определена премия на презастрахователя.

За осигуряване на своята платежоспособност застрахователите са длъжни да спазват нормативните съотношения между поетите от тях активи и застрахователни задължения.

Застрахователите, които са поели задължения в размер, надвишаващ възможността да ги изпълнят за сметка на собствените си средства и застрахователни резерви, са длъжни да застраховат риска от изпълнение на съответните задължения при презастрахователи. Поставянето на застрахователни резерви трябва да се извършва от застрахователите при условията на диверсификация, изплащане, доходност и ликвидност

Василиева Финанси и кредит лекционен курс за специалност: 080502. Финанси и кредит: лекционен курс [за специалност 080502. Предназначен за студенти от специалността Икономика и управление на предприятията по отрасли за широк кръг от специалисти по финансова и банкова система, мениджъри и специалисти на финансовите услуги на предприятията, както и всички интересуващи се от тези въпроси. Овладяването на съвременни знания, включително в дисциплини като финанси и кредит, открива перспективи за...


Споделете работата си в социалните мрежи

Ако тази работа не ви подхожда, има списък с подобни произведения в долната част на страницата. Можете също да използвате бутона за търсене


Други свързани произведения, които може да ви заинтересуват.vshm>

5973. История на отечеството, курс от лекции│ Бележки за лекции по история на отечеството 391.13KB
Резюмето на лекциите по история на отечеството обхваща историята на Русия от древния период до наши дни. Актуалността на изучаването на историята и преди всичко на историята на своя народ от своето отечество се проявява, на първо място, в необходимостта от разбиране на съвременните събития въз основа на минал опит; второ, в способността да се предвиди бъдещото развитие чрез разбиране на исторически модели и ...
18692. Идентифициране на отличителните черти на категориите "финанси", "пари" и "кредит" 39,73 КБ
Теоретичното изследване на тези концепции за дефиниция има и практическа стойност, защото ви позволява да подобрите качеството на финансовото управление, финансова стабилностотделни икономически субекти, финансови системи и пазари като цяло.
8212. Ценообразуване, курс на лекции 90,16 КБ
С помощта на цените те сравняват разходите и резултатите от икономическата дейност на предприятието, икономически обосновават най-изгодните варианти за прилагане на капиталови инвестиции, стимулират производството и потреблението, както и качеството на стоките.
5977. Основи на дизайна (лекционен курс) 2.26MB
Курсът на лекциите е насочен към формирането на основните знания, необходими на кадетите за успешно последващо изучаване на многоцелеви верижни и колесни превозни средства, тяхното проектиране и работни процеси, протичащи в тях при нормални и екстремни условия.
5936. Мениджмънт, курс на лекции. Т.В. Остудина 1,4 MB
Обща теорияуправление Образователни въпроси: Концепцията за контролния контур. Субект и обект на управление. Концепцията за контролен контур Управлението на всяка система в най-простата му форма може да се разглежда под формата на контролен контур като набор от две взаимодействащи подсистеми на субекта на управление на подсистемата за управление и обекта на управление на управляваната подсистема.
5908. Икономическа психология, курс на лекции 572.18KB
Икономическите и психологическите принципи на икономическата практика формират основата на икономическото право на древните цивилизации от Китай до Рим. По-късно, през Средновековието, под влияние на схоластиката, те се трансформират в догматична доктрина за неизменността на ролята на човека на земята, включително икономическата, най-висшата даденост на богатството и бедността. Новото време е показателно за използването на безпрецедентни регулации
5889. Рационално управление на природата, курс на лекции 194,5 КБ
Разглеждат се основните проблеми на управлението на природата и опазването на околната среда в условията на интензивно развитие на градските системи. Предвид научната специфика и техническата насоченост на катедра „Химични технологии и индустриална екология“, при подготовката на специалисти в областта на опазването на околната среда, тази дисциплина е посветена основно на индустриалното управление на околната среда...
5987. История на националната държава и право, курс на лекции 298.34KB
Курсът на лекциите разглежда най-важните етапи от формирането на вътрешната държава и право, анализира юридическите факти, съдържанието на най-значимите паметници на правото. Част II на изданието обхваща исторически и правни материали от 17 до края на 19 век, съдържа приложение под формата на списък с литература, речник.
5880. Анатомията като дял от биологията │ Лекционен курс по анатомия 670.47KB
Нервната тъкан провежда нервни импулси, възникващи под въздействието на вътрешен или външен стимул, състои се от: невроглия неврони клетки изпълняват поддържащи трофични и защитни функции Орган оргнон е инструмент част от тялото, която заема определена позиция в тялото и се състои от комплекс от комбинирани тъкани обща функциявсеки орган изпълнява уникална функция има индивидуална форма структура местоположение и видови различия Органна система група от органи, свързани помежду си анатомично, имащи общ ...
2941. Валутен курс (номинален и реален). Фиксиран и плаващ валутен курс 4,32 КБ
Фиксиран и плаващ обменен курс Обменният курс на една валута е съотношението на валутите различни страни. Котировка на чуждестранна валута: директен CIV: цената на 1 валутна единица се изразява в определен брой национални валутни единици, напр. реверс CIV: 1 единица местна валута се изразява с определен брой единици чуждестранна валута 1 rub.

МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ОБРАЗОВАНИЕ

Кемеровски институт (клон) GOU VPO "RGTEU"

Катедра Банково дело

Финанси и кредит Лекционен курс

Кемерово - 2010г

Същност и функции на парите, техните видове и характеристики

Пари- това е продукт от специален вид, изпълняващ ролята на универсален еквивалент.

Ролята на пари могат да играят всякакви стоки, които придобиват обществена потребителна стойност, т.е. възможност за обмен за всякакви други стоки и услуги. Тези продукти се използват:

    за изразяване на стойността на други стоки,

    като средство за плащане на други стоки и услуги и извършване на плащания,

    за натрупване на обществено богатство.

В различни времена сол, черупки, добитък, кожи, дори огромни каменни дискове са действали като пари. От около 15 век златото (по-рядко среброто) играе навсякъде ролята на пари. Независимо кой продукт служи като всеобщ еквивалент, парите по своята същност не са вещ, а икономическа категория. Ето защо, тъй като развитието стоково-парични отношенияв обществото стана възможно да се заменят златните пари с книжни пари, които имат нищожна реална стойност в сравнение с тяхната номинална стойност. Известни са следните истории форми на парите:

1. Пълни (или истински) пари- това са пари, чиято номинална стойност основно съответства на стойността на съдържащия се в тях метал (злато и сребро в кюлчета и монети).

2. Хартиени пари (или фиатни или символични пари)са номинални знаци на стойност, представители на стойност, които не притежават стойност. Съвременните билонови монети (т.е. ресто) също принадлежат към номиналните знаци за стойност.

Видове книжни пари:

1. Книжните пари в тесния смисъл на думата (съкровищни ​​бележки) са банкноти с принудителен обменен курс, обикновено не заменяеми за метал, емитирани от държавата вместо пълноценни пари, за да покрият бюджетния дефицит.

2. Кредитните пари са хартиени знаци на стойност, възникнали вместо злато на базата на кредитни транзакции (сметка, чек, банкнота, банкови депозити, електронни пари).

Съкровищни ​​бонове се емитират от държавата, за да се покрият разходите им за сметка на премията за акции - разликата между номиналната стойност на емитираните книжни пари и разходите за отпечатването им. В момента съкровищните банкноти практически не се използват в нито една държава, но съвременните пари, които са в широкия смисъл на думата хартиени пари, до голяма степен са запазили свойствата на съкровищни ​​бележки. Ако съвременните пари се пускат в обращение за покриване на дефицита на държавния бюджет, в този случай те по същество не се различават от съкровищните банкноти.

Централизирането на емисията на банкноти в ръцете на няколко от най-надеждните банки в началото на 20 век. доведе до факта, че банките започнаха да издават пари в обращение при извършване на кредитни операции, а не при сконтиране на сметки. Това означаваше, че парите започнаха да влизат в обращение не под формата на търговско, а под формата на банково кредитиране. На този етап кредитните пари напълно запазиха връзката си със златото.

От 1914 г. започва процесът на загуба на функциите на парите от златото - започва процесът на неговата демонетизация, който завършва до 1976 г. От този момент нататък можем да говорим за появата на съвременните пари.

Съвременни пари- е вид кредитни пари, характеризиращ се със следните характеристики:

    съвременните пари са загубили връзката си със златото;

    влизат в обращение по реда на банковото кредитиране;

    може да се превърне в хартия и в тесния смисъл на думата, ако се използва непродуктивно.

Бързото развитие на чековия оборот през 50-70-те години на 19 век доведе до рязко увеличаване на разходите за обработка на чекове, намаляването на които стана възможно благодарение на въвеждането на автоматизирани системи за разплащателни сметки и замяната на чековете с банкови карти. Банковата карта е средство за извършване на безналични плащания чрез банкови сметки в електронна форма или средство за получаване на пари в брой в банка (средство за конвертиране на електронни пари в брой). Това е материален носител на информация за движението на безналичните пари по сметки или за превръщането на безналичните пари в брой. Самият този носител може да бъде направен от всякакъв материал, съвременните карти обикновено са пластмасови с магнитна лента или с интегрирана микросхема (чип). Самостоятелен вид пари не е банкова карта, а информация за количествено определено парично задължение. Тези задължения са така наречените електронни пари, които могат да се разглеждат като виртуални информационни пари, парите на бъдещето.

Електронните пари са безсрочните парични задължения на емитента към приносителя, пуснати в обращение както вместо традиционните кредитни пари, получени на разположение на емитента, така и под формата на заем, предоставен от емитента.

По този начин съвременните пари са вид кредитни пари, преходна форма от кредитни пари, които не могат да бъдат обменяни за злато, към електронни пари, които съществуват само в безпарична форма под формата на информация, съхранявана на специално устройство (на твърд диск на персонален компютър или микропроцесорна карта). Електронните пари функционират като платежен инструмент, който притежава свойствата както на пари в брой, така и на депозитни пари. С пари в брой те са обединени от възможността за извършване на сетълменти, заобикаляйки банковата система, а с традиционните депозитни инструменти (банкови карти, чекове) - възможността за извършване на безналични плащания чрез сметки, открити в кредитни институции.

Същността на парите, както всяка друга икономическа категория, се проявява в техните функции. Във вътрешното обръщение парите функционират като:

мярка за стойност (или разчетна единица)- тази функция се изпълнява с помощта на цената, т.е. в процеса на ценообразуване или при оценка на стоките на пазара;

средство за размяна (или средство за размяна)- парите функционират главно в търговията на дребно като средство за покупка при закупуване на стоки за пари в брой;

инструмент за плащане(някои икономисти включват тази функция във функцията на разменно средство) парите се използват като универсално средство за покупка и плащане при разплащания за стоки, изпратени или закупени на кредит, както и при извършване на нестокови плащания;

средство за създаване на съкровища, натрупвания и спестявания(резервна стойност) - само златото действа като съкровище, абсолютно обществено богатство; книжните пари никога не са изпълнявали тази функция, а кредитните пари се спестяват от населението и се натрупват от стопански субекти само чрез кредитната система или фондовата борса;

световни пари- синтезират всички функции, разгледани по-горе, но в международен обръщение. Понякога те се отделят като самостоятелна функция. Преходът към кредитни пари, които не са разменими за злато, доведе до факта, че функциите на парите сега са претърпели някои промени.

Парично обръщение: същност, налично и безналично обръщение

Движението на парите при изпълнение на техните функции в парична и безналична форма във вътрешното обращение на страната епарични th оборот , илипаричен оборот . С други думи, паричният оборот е непрекъснато повтаряща се циркулация на налични и безналични пари. Субектите, участващи в процеса на паричното обръщение, са физически лица, стопански субекти и държавни органи, които извършват различни плащания и използват пари при закупуване на стоки и плащане на различни услуги. Особено място в сферата на паричното обръщение заемат банките и небанковите кредитни организации.

Структура на паричния оборототразява връзките между различните му елементи. Тези елементи могат да бъдат разграничени въз основа на техните различни критерии:

    Първо, тъй като паричното обръщение е непрекъснат процес на изпълнение на функциите си от парите, можем да откроим селище-паричното обръщение и финансово-кредитната.

    На второ място, тъй като в обръщение се използват парични и безналични пари, самият паричен оборот се разделя на касови и безкасовичастен.

Разчетът и паричният оборот се осъществяват, когато парите изпълняват функциите на средство за обръщение и разплащателно средство на стоковия пазар. Във финансово-кредитния оборот парите изпълняват функцията на платежно средство, но непременно от нестоков характер, или средство за спестявания и спестявания, функцията на мярка за стойност са изпълнявали парите преди да влязат в паричното обръщение при определяне на цените на стоките и услугите. Следователно функцията на мярката на стойността не засяга по никакъв начин структурата на паричното обръщение, но пряко определя неговата стойност (количеството пари в обръщение).

При издаването на съвременни пари в обращение безпаричната емисия е основна, т.е. парите първоначално се появяват като записи в кореспондентски сметки в централните банки. Освен това, колкото по-високо е нивото на развитие на общественото производство в страната, толкова по-голяма е ролята на безналичните плащания в структурата на паричното обращение.

Безкасов оборот - това е движението на парите във вътрешното обращение на страната чрез прехвърлянето им по сметки в кредитни институции или чрез прихващане на взаимни вземания. Безналичният паричен оборот обхваща разплащанията между:

    предприятия, институции и организации от различни форми на собственост, които имат разплащателни сметки в кредитни институции;

    юридически лица и кредитни институции за получаване и погасяване на кредит;

    юридически лица и население за изплащане на заплати, доходи от ценни книжа;

    физически и юридически лица и държавни органи при плащане на данъци, такси и други задължителни плащания и при получаване на бюджетни средства.

Обемът на безналичния оборот зависи от размера на БВП, нивото на цените, данъците, структурата на производството, цената на материалните и нематериалните активи, активите и производствените фактори, циркулиращи на пазара, лихвените проценти по кредитите и депозитите , и т.н. В икономически развитите страни паричният оборот над 95% се извършва под формата на безналични плащания.

Касови обороти - че движението на парични средства (банкноти и монети) във вътрешния оборот на страната при стоковото обръщение и извършването на нестокови плащания. RCC в териториалните главни управления на Банката на Русия образуват оборотна каса за получаване и издаване на пари в брой, както и резервни фондове от банкноти и монети. Наличностите от неизлезли в обращение банкноти и монети в трезорите на БР представляват резервни фондове. Остатъкът от парични средства в оборотната каса е ограничен. Ако установеният лимит бъде превишен, излишните парични средства се прехвърлят от оборотната каса в резервни фондове. Банката на Русия определя размера на резервните фондове въз основа на размера на оборотния капитал, обема на паричния оборот, условията на съхранение.

Урок„Финанси и кредит” е изготвен в съответствие с програмата на дисциплината „Финанси и кредит”; е предназначено за студенти, обучаващи се по специалностите „Мениджмънт „Икономика“, „Търговски бизнес“), „Математически методи в икономиката“ и др. Помагалото разкрива същността на финансите и тяхната роля за развитието на икономиката и социална сфера, теория и практика на развитие на финансовите отношения. Разглеждат се формите на кредита, етапите на организацията на кредитния процес в банката. Решена е задачата да се даде необходимия минимум от знания на студентите и тези, които се интересуват от въпроси на финансите и кредита. Ето защо са избрани основните проблеми в областта на кредитното финансиране, което дава възможност за навигация в тях.

Книги и учебници по дисциплината Финанси и кредит:

  1. Изд. Т.М. Ковалева. Финанси, парично обръщение и кредит: учебник / авторски колектив; - М.: КНОРУС. - 168 стр. - 2016 г
  2. Климович В.П. Финанси, парично обръщение и кредит: учебник / В.П. Климович. - 4-то изд., преработено. и допълнителни - М.: ИД "ФОРУМ": ИНФРА-М, - 336 с. - (Професионално образование). - 2015 г
  3. Нешитой А. С. Финанси и кредит: Учебник / А. С. Нешитой. - 6-то изд., преработено. и допълнителни - М .: Издателска и търговска корпорация "Дашков и Ко." - 576 с. - 2011 г
  4. В. В. Асаул, А. В. Дементиев, Д. К. Молчанов; изд. В. В. Асаул. Финанси, парично обръщение и кредит: учебник. надбавка; СПбГАСУ. - Санкт Петербург, - 322 с. - 2010 г
  5. Трошпн А. Н., Мазурина Т. Ю., Фомкина В. И. Финанси и кредит: Учебник. - М.: INFRA-M, - 408 с. - (Висше образование). - 2009 година
  6. Макарова Л. А. Финанси и кредит: учебник / Л. А. Макарова. - Тамбов: Издателство Тамбов. състояние техн. университет, - 120 с. - 2009 година
  7. Николаева Т.П.. ФИНАНСИ И КРЕДИТ: Учебно-методически комплекс. - М.: Изд. EAOI център. - 371 стр. - 2008 г
  8. Изд. G.B. поляк. Финанси. Паричен оборот. Кредит: учебник за студенти по икономика (080100) и мениджмънт (080500) - 3-то изд., преработ. и допълнителни - М.: ЕДИНСТВО-ДАНА, - 639 с. - (Поредица "Златен фонд на руските учебници") - 2008 г

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКА АКАДЕМИЯ ПО УПРАВЛЕНИЕ И ИКОНОМИКА

Факултет по мениджмънт

КУРСРАБОТА

ТЕМА: „ФИНАНСИ, ПАРИЧНО ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТ»

ДИСЦИПЛИНА: "ФИНАНСИ"

Изпълнен от: Студент

Клон

специалност

период на обучение

записна книга

Проверено:

Фокино 2009 г

  • СЪДЪРЖАНИЕ
  • Въведение
    • 1.2 Закон за паричното обръщение. Парично предлагане и скорост на парите
  • 3. Кредитът и неговите функции
    • 3.2 Основни функции на заема
  • Заключение
  • Библиография
  • ВЪВЕДЕНИЕ
  • Икономическа дейност в национална икономикапредставлява сложно преплитане на разнообразни производствени, инвестиционни и търговски процеси, както и тясно свързани с тях натрупване на капитал, прехвърляне и използване на заемни средства. Установяването на определена последователност между тези процеси, тяхното стабилно взаимодействие е необходимо условие за поддържане на непрекъснатостта на икономическия оборот, както и на общественото възпроизводство като цяло. В пазарната икономика тази последователност се постига до голяма степен благодарение на парите, които играят ролята на универсална връзка между икономическите субекти и опосредстват почти всички икономически процеси и транзакции.
  • УместностРаботата се определя от факта, че съвременната икономика на всяка държава е широко разклонена мрежа от сложни взаимоотношения на милиони икономически субекти, включени в нея. В основата на тези взаимоотношения са разплащанията и плащанията, в процеса на които се изпълняват взаимни изисквания и задължения. Платежната система на страната е неразделна част от пазарната икономика, чрез която се реализират различни икономически възможности. Създаване на надежден платежна системав Русия е от особено значение и е един от ключовите проблеми на реформирането на икономиката в етапа на преход на страната към пазара.
  • Важно е да се отбележи, че производните на паричния оборот - паричното предлагане и обемът на кредитите - наред с валутния курс са основните обекти на паричната политика. Ясно е, че в управлението на тези обекти неоценима роля играе изследването на техните изходни принципи - парични и кредитни потоци (обороти) чрез отчитане и анализиране на всички операции (транзакции), извършвани чрез пари и кредит. Такива потоци могат да бъдат подразделени според основните видове транзакции, подразделения и сектори на икономиката, региони, до потоци във всяка първична връзка на общественото производство - предприятието.
  • В Русия, в контекста на създаването на пазарна икономика, за да се задълбочи анализът на паричната политика, се правят само първите стъпки в тази област, което до голяма степен се дължи на кредитната криза в националната икономика, която, всъщност определи неговата „стоково-непарична природа” и доведе до унищожаване на платежно-разчетните отношения между предприятията, банките и държавата. Централната банка на Руската федерация провежда проучване на платежния оборот по данни на своите подразделения.
  • Целработа: изучаване на концепцията и характеристиките на паричното обръщение, финансите и кредита.
  • Задачивърши работа:
  • 1. Разширете същността на понятията "парично обръщение", "закон за паричното обръщение", "парично предлагане и парична база".
  • 2. Разгледайте характеристиките на паричното и безналичното парично обращение.
  • 3. Разгледайте и разкрийте същността на понятията финанси и финансова система.
  • 4. Да се ​​изучи същността на кредита, да се разкрият неговите функции и ролята му в пазарната икономика.

1. Парично обръщение и парична система

1.1 Концепцията за паричното обръщение. Парично и безналично обращение

Променяйки формата на стойността (стока за пари, пари за стока), парите са в постоянно движение между три субекта: индивиди, стопански субекти и публични органи. Движението на парите при изпълнение на техните функции в парична и безналична форма е парично обръщениедnie.

Общественото разделение на труда и развитието на стоковото производство са обективната основа на паричното обръщение. Формирането на национални и световни пазари при капитализма даде нов тласък на по-нататъшното разширяване на паричното обръщение. Парите обслужват размяната на съвкупния обществен продукт, включително обръщението на капитала, обръщението на стоките и предоставянето на услуги, движението на заемен и фиктивен капитал и доходите на различни социални групи.

Началото на движението на парите се предшества от концентрацията им в субектите. Те са концентрирани в портфейлите на населението, в касите на юридическите лица, по сметки в кредитни институции, в държавната хазна. За да възникне движението на пари е необходимо една от двете страни да има нужда от пари. Търсенето на пари възниква при извършване на транзакции, парите са необходими за обръщение, плащания за стоки и услуги. Обемът им се определя от номиналния брутен вътрешен продукт. Колкото по-голяма е общата парична стойност на стоките и услугите, толкова повече пари са необходими за извършване на транзакции. Търсенето на пари се представя и за натрупване, което се проявява в различни форми: депозити в кредитни институции, ценни книжа, официални държавни резерви.

Паричното обръщение се извършва в две форми: парична и безналична.

Парично обращение -- движението на паричните средства в сферата на обръщението и изпълнението им на две функции (средство за плащане и средство за обръщение). Използват се пари в брой:

за оборота на стоки и услуги;

за сетълменти, които не са пряко свързани с движението на стоки и услуги, а именно: сетълменти за изплащане на заплати, бонуси, обезщетения, пенсии; при изплащане на застрахователни обезщетения по застрахователни договори; при плащане на ценни книжа и изплащане на доходи по тях; върху плащанията на населението за комунални услуги и др.

Паричният оборот включва движението на цялата парична маса за определен период от време между населението и юридическите лица, между физическите лица, между юридическите лица, между населението и държавните агенции, между юридическите лица и държавните агенции.

Паричният поток се осъществява с помощта на различни видове пари; банкноти, метални монети, други кредитни инструменти (сметки, банкови сметки, чекове, кредитни карти). Издаването на пари в брой се извършва от централната (обикновено държавна) банка. Той пуска пари в обращение и ги изтегля, ако са станали неизползваеми, а също така заменя парите с нови образци банкноти и монети.

В Русия, поради огромното увеличаване на оборота в брой през последните няколко години, се правят опити да се ограничи този оборот за юридически лица. За стопански субекти има лимит на касата. Всеки ден те броят всички входящи и изходящи пари и ги зачисляват в оборотната каса. Ако балансът на парите в края надвишава задайте лимит, тогава сумата над лимита се кредитира в резервния фонд. Тези и други ограничения обаче все още са слаби на практика.

Безналично обращение - движение на стойността без участието на парични средства: прехвърляне на средства по сметки на кредитни институции, прихващане на взаимни искове. Развитието на кредитната система и появата на клиентски средства по сметки в банки и други кредитни институции доведе до появата на такова обращение.

Безналичното обращение се осъществява с помощта на чекове, менителници, кредитни карти и други кредитни инструменти.

Безналичният паричен оборот обхваща разплащанията между:

предприятия, институции, организации от различни форми на собственост, които имат сметки в кредитни институции;

юридически лица и кредитни институции за получаване и погасяване на кредит;

юридически лица и население за изплащане на заплати, доходи от ценни книжа;

физически и юридически лица в държавното съкровище да плащат данъци, такси и други задължителни плащания, както и да получават бюджетни средства.

Размерът на безналичния оборот зависи от обема на стоките в страната, нивото на цените, връзката на селищата, както и от размера на разпределителните и преразпределителните отношения, осъществявани чрез финансовата система. Безналичното обращение е от голямо икономическо значение за ускоряване на оборота на оборотния капитал, намаляване на паричните средства и намаляване на разходите за дистрибуция.

В Руската федерация формата на безналичните плащания се определя от правилата на Банката на Русия, действаща в съответствие със закона. Установено е, че сетълментите на предприятия от всички форми на собственост за техните задължения към други предприятия, както и между юридически и физически лица за инвентарни позиции, се извършват като правило в безкасова форма чрез банкови институции.

В зависимост от икономическото съдържание се разграничават две групи безналично обращение: стокови сделкии финансово задължениеbstvam.

Първата група включва безкасови плащания за стоки и услуги, втората - плащания към бюджета (данък върху печалбата, данък върху добавената стойност и други задължителни плащания) и извънбюджетни фондове, погасяване на банкови заеми, плащане на лихви по заем, разплащания със застрахователни компании.

Съществува взаимовръзка и взаимозависимост между паричното и безналичното обращение: парите непрекъснато се движат от една сфера на обращение в друга, паричните средства преминават от сметки в кредитна институция и обратно. Безналичният оборот възниква, когато паричните средства се депозират по сметка в кредитна институция, следователно безналичното обращение е немислимо при липса на пари в брой. В същото време парите се появяват при клиента при теглене от сметка в кредитна институция.

Паричното и безналичното обращение формира общия паричен оборот на страната, в който има една единствена парична единица.

1.2 Закон за паричното обръщение. Парично предлагане и скорост на парите

Стоково-паричните отношения изискват определено количество пари за обръщение.

закон парично обръщение,открит от Карл Маркс, установява количеството пари, необходимо за изпълнение на функциите на средство за обръщение и платежно средство.

Количеството пари, необходимо за изпълнение на функциите на парите като средство за размяна, зависи от три фактора:

броя на продадените стоки и услуги на пазара (директна връзка);

нивото на цените на стоките и тарифите (директна връзка);

скорост на обръщение на парите (обратна връзка).

Всички фактори се определят от условията на производство. Колкото по-развито е общественото разделение на труда, толкова по-голям е обемът на стоките и услугите, продавани на пазара; колкото по-високо е нивото на производителност на труда, толкова по-ниски са разходите и цените на стоките и услугите. Формулата в този случай е:

Скорост на паритесе определя от броя на оборотите на паричната единица за определен период, тъй като едни и същи пари през определен период непрекъснато преминават от ръка на ръка, обслужвайки продажбата на стоки и предоставянето на услуги.

По време на функционирането на златните пари тяхното количество се поддържаше на необходимото ниво спонтанно, тъй като функцията на съкровището действаше като регулатор. Тази функция установява относително правилно съотношение между паричната маса и стоките, необходими за обръщението. Излишните пари в обръщение бяха изключени, те отидоха в съкровището. С нарастването на масата на стоките парите се връщаха от съкровищата.

С появата на функцията на парите като разплащателно средство общата сума на парите трябва да намалее. Кредитът има обратен ефект върху количеството пари. Такова намаление се дължи на погасяването чрез взаимно прихващане на определена част от дългови вземания и задължения. Размерът на парите за обращение и плащане се определя от следните условия:

общия обем на оборотните стоки и услуги (пряка зависимост);

нивото на цените на стоките и тарифите за услуги (връзката е пряка, тъй като колкото по-високи са цените, толкова повече пари са необходими);

степента на развитие на безналичните плащания (обратна връзка);

скоростта на обръщение на парите, включително кредитните пари (обратна зависимост). Така законът, който определя количеството пари в обръщение, приема следната форма:

При отсъствието на златен стандарт започва да действа законът за обръщението на хартиените пари, според който броят на ценните знаци е равен на предполагаемото количество златни пари, необходимо за обръщение. В такава ситуация стабилността на парите беше разклатена и стана възможно тяхното обезценяване.

Сега, в условията на демонетизация на златото, т.е. загубата му парични функции, законът за паричното обръщение е модифициран. Сега вече не е възможно да се оцени количеството пари по отношение на дори приблизително изчисление чрез злато. Тя е излязла от обръщение и не функционира не само като средство за обръщение и плащане, но и като мярка за стойност.

Мярка за стойността на стоките и услугитесе превърна в паричен капитал, който измерва стойностите не на пазара по време на размяната, като приравнява стоката с парите, а в процеса на производство, стоката със стоката. Следователно размерът на фиатните кредитни пари трябва да се определя от стойността на всички ценности в страната чрез паричния капитал. При господството на кредитните пари няма спонтанен регулатор на общата сума пари. Оттук и ролята на държавата в регулирането на паричното обръщение. Емисията на кредитни пари, без да се отчита реалната стойност на произведените стоки и предоставените услуги в страната в процеса на производство, разпределение и обмен, неизбежно ще доведе до техния излишък и в крайна сметка ще доведе до обезценяване на паричната единица. Основното условие за стабилността на паричната единица на страната е съответствието на нуждите на икономиката от пари на тяхното действително постъпване в парично и безналично обращение.

парично предлагане- съвкупност от покупни, разплащателни и натрупани средства, обслужващи икономическите отношения и притежавани от физически и юридически лица, както и от държавата. Това е важен количествен показател за движението на парите.

С развитието на формите на стоковата размяна и неплатежните и сетълмент отношения съставът и структурата на паричното предлагане претърпяха значителни промени. Излизането на златните пари първо от вътрешното обръщение, а след това и от външното, внесе качествени промени в структурата на паричното предлагане. Истинските пари (златото) напълно изчезнаха от обръщение, доминиращата позиция беше заета от фиатни кредитни пари, които започнаха да се появяват в брой и безналични форми.

За да се анализират промените в движението на парите на определена дата и за определен период във финансовата статистика, те започнаха да се използват първо в икономически развитите страни, а след това и у нас парични агр д gaty M0 ,m1, м2, М3, М4.

* Мерна единицаm0включва пари в обращение: банкноти, метални монети, съкровищни ​​бележки (в някои страни). Металните монети, които представляват незначителна част от парите в брой (2-3% в развитите страни), позволяват на лицата да извършват малки транзакции. Обикновено тези монети се секат от евтини метали. Реалната стойност на монетите е много по-ниска от номиналната, за да се предотврати претопяването им за печеливша продажба под формата на слитъци.

Съкровищните банкноти са книжни пари, емитирани от Министерството на финансите. Книжните пари вече функционират в слабо развитите страни. Например в Република Джибути са в обращение съкровищни ​​банкноти (500, 5000, 1000 франка) и монети, чието емитиране се извършва от хазната; съкровищни ​​банкноти и монети също функционират в Кралство Тонга.

Преобладаващата роля принадлежи на банкнотите.

* Единица М1се състои от единица М0и средства по банкови разплащателни сметки. Средствата по сметката могат да се използват за безналични плащания, чрез преобразуване в пари и без прехвърляне към други сметки. За сетълменти, използвайки средствата в тези сметки, техните собственици издават платежни нареждания (преобладаващата форма на сетълмент в руската икономика) или чекове и акредитиви. Това е единицата милиОбслужва операциите по реализирането на брутния вътрешен продукт (БВП), разпределението и преразпределението на националния доход, натрупването и потреблението.

* Мерна единицам2съдържа агрегат M1,срочни и спестовни депозити в търговски банки, както и краткосрочни държавни ценни книжа. Последните не функционират като разменно средство, но могат да се превърнат в пари или чекови сметки. Спестовните депозити в търговските банки се теглят по всяко време и се превръщат в пари. Срочните депозити са достъпни за вложителя само след определен период от време и следователно имат по-ниска ликвидност от спестовните депозити.

* Единица М3съдържа агрегат м2, спестовни влогове в специализирани кредитни институции, както и ценни книжа в обращение на паричния пазар, включително търговски бонове, издадени от предприятия. Тази част от средствата, инвестирани в ценни книжа, не се създават от банковата система, а са под неин контрол, тъй като превръщането на сметката в платежно средство изисква по правило банково акцептиране, тоест гаранция за нейното плащане от банката в случай на несъстоятелност на емитента.

* Единица М4равно на съвкупност М3плюс различни форми на депозити в кредитни институции.

Необходим е баланс между агрегатите, в противен случай има нарушение на паричното обращение. Практиката показва, че равновесието настъпва, когато м2>M1;подсилва се от M2 + M3 > M1.

В този случай паричният капитал се прехвърля от парично в безпарично обращение. Ако това съотношение между агрегатите се наруши, започват усложнения в паричното обращение: липса на банкноти, повишаване на цените и др.

Държавите използват различен брой агрегати за определяне на паричното предлагане. В Русия агрегатите се използват за изчисляване на общото парично предлагане M0, M1, M2, M3. Паричните агрегати включват: М0- парични средства в обращение; M1,Освен това М0- средства на предприятия по сетълмент, текущи, специални сметки в банки, депозити на населението в спестовни банки при поискване, средства на застрахователни компании; М2се равнява M1плюс срочни депозити на населението в спестовни банки, включително компенсация; М3включва М2и сертификати, държавни облигации.

Размерът на паричното предлаганеопределя се от държавата - емитент на парите, нейната законодателна власт. Ръстът на емисиите се дължи на нуждите на стокооборота и държавата. В Русия основната причина за увеличаването на паричното предлагане е дефицитът на федералния бюджет, който до голяма степен беше погасен чрез пускане на пари в обращение. Стокооборотът в същото време в реално изражение дори намаля поради спад на темповете на производство.

Друг фактор, който влияе на паричното предлагане е скоростта на парите,интензивното им движение, когато изпълняват функциите на обръщение и плащане. За изчисляване на този показател се използват косвени методи, включително:

* скоростта на движение на парите в обръщението на стойността на обществения продукт или обръщението на дохода се определя като отношение:

Брутен национален продукт, или nанационален доход

Парично предлагане (агрегати mi или M2)

Този показател свидетелства за връзката между паричното обръщение и процесите на икономическо развитие;

* оборотът на парите в платежния оборот се определя от съотношението:

Парична сума по банкови сметки _________________

Средногодишно парично предлагане в обращение

Този индикатор показва скоростта на безкасовите плащания. Използват се и други показатели за скоростта на паричния оборот.

Скоростта на паричното обръщение се влияе от общи икономически фактори, т.е. ацикличното развитие на производството, темповете на растеж, движението на цените, както и монетарните (парични) фактори, т.е. структурата на платежния оборот (съотношението на паричните и непаричните средства). -парични средства), развитието на кредитните операции и взаимните разплащания, нивото на лихвените проценти по заемите на паричния пазар, както и въвеждането на компютри за операции в кредитните институции и използването на електронни пари в сетълментите. В допълнение към тези общи фактори, скоростта на паричното обръщение зависи от честотата на плащанията на доходите, равномерността на изразходването на средствата от населението, нивото на спестявания и натрупвания.

Но тъй като скоростта на обръщението на парите е обратно пропорционална на количеството пари в обръщение, ускоряването на техния оборот означава увеличаване на паричното предлагане. Увеличеното парично предлагане при същия обем стоки и услуги на пазара води до обезценяване на парите, тоест в крайна сметка е един от факторите на инфлационния процес.

2. Финанси и финансова система

2.1 Социално-икономическа същност и функции на финансите

Същността на финансите, законите на тяхното развитие, обхватът на обхванатите от тях стоково-парични отношения и тяхната роля в процеса на обществено възпроизводство се определят от икономическата структура на обществото, естеството и функциите на държавата.

Финанси-- историческа категория. Те се появяват едновременно с възникването на държавата по време на разслояването на обществото в класи. Първото голямо разделение на обществото на класи е разделението на робовладелци и роби, а първата държава е робовладелската държава. Преходът от робовладелска обществено-икономическа формация към феодална доведе до образуването на феодални държави.

В докапиталистическите формации повечето от нуждите на държавата се задоволяват чрез установяване на различни видове натурални задължения и такси. Паричното стопанство по това време е развито само в армията.

При капитализма, когато стоково-паричните отношения придобиват всеобхватен характер, финансите започват да изразяват икономическиTносеневъв връзка с формирането, разпределението и използването на фондовете на фондовете в процеса на разпределение и преразпределение на националния доход.

Рязко развитие на финансовите отношения настъпва през 20 век, особено след Втората световна война. Обемите на държавните бюджети започнаха да се изразяват в милиарди национални валути. Във всички страни голяма част от националния доход (от 30 до 50%) беше национализиран. С огромни средства държавата започна да оказва значително влияние върху процеса на възпроизводство. Обхватът на финансовите отношения се разшири. Държавата започна да натрупва не само ресурсите на бюджетната система, но и множество извънбюджетни фондове.

Значително развитие получиха финансите на предприятията с различна форма на собственост. В развитите чужди страни основната организационна и правна форма е станала акционерни дружества.Защо акционерната форма на собственост е толкова разпространена в страните с развита пазарна икономика? Емитирането на акции е една от най-мощните форми на мобилизиране на капитал. Тя ви позволява да трансформирате паричните спестявания в продуктивни инвестиции. Без акции, облигации, банкови заеми и други елементи на финансовия пазар, корпорациите ще трябва да се самофинансират, което сериозно би ограничило възможностите им за растеж.

Финансовата страна на дейността на акционерните дружества и предприятията от други форми на собственост става все по-важна. Съвременните условия на възпроизводство, изострянето на конкуренцията рязко увеличиха проблемите на финансовото управление на предприятията. В страните с развита пазарна икономика решаването на основните проблеми на развитието на предприятието се извършва под строгия контрол на финансовото му ръководство. Успехът на дейността на акционерни дружества и предприятия от други организационни и правни форми до голяма степен се определя от познаването на основите на финансовия и икономически анализ на всички служители. Финансите на предприятията обслужват циркулацията на огромни парични средства. Следователно въпросите за финансовия мениджмънт (т.е. най-ефективното управление на средствата на предприятието) стават изключително важни.

финансови отношенияпокриват две области:

* икономически парични отношения, свързани с формирането и използването на централизирани държавни парични фондове, натрупани в системата на държавния бюджет и държавните извънбюджетни фондове;

* икономически парични отношения, които опосредстват циркулацията на децентрализираните парични средства на предприятията.

Финансите са икономически отношения, свързани с формирането, разпределението и използването на централизирани и децентрализирани парични фондове с цел изпълнение на функциите и задачите на държавата и осигуряване на условия за разширено възпроизводство.

Финансите са неразделна част от паритеTносене

Следователно тяхната роля и значение зависят от мястото на паричните отношения в икономическите отношения. Не всички парични отношения обаче изразяват финансови отношения. финанси приТе зависят от парите както като съдържание, така и като изпълнявани функции.Парите са универсален еквивалент, с помощта на който се измерват преди всичко разходите за труд на асоциираните производители, а финансите са икономически инструмент за разпределение и преразпределение на брутния вътрешен продукт (БВП) 1 и националния доход, инструмент за контрол на формирането и използването на паричните средства.

Основната им цел е да осигурят не само нуждите на държавата и предприятията в парични средства, но и контрол върху разходването на финансови ресурси чрез формиране на парични приходи и средства.

* Финансите изразяват паричните отношения,възникващи между: предприятия в процеса на придобиване на материални запаси, продажба на продукти и услуги, предприятия и висши организации при създаване на централизирани фондове и тяхното разпределение; държавата и предприятията, когато плащат данъци в бюджетната система и финансират разходите; държавата и гражданите, когато правят данъци и доброволни плащания; предприятия, граждани и извънбюджетни фондове при извършване на плащания и получаване на средства; отделни звена на бюджетната система; застрахователни организации и предприятия и населението при плащането на застрахователни премии и обезщетение за щети в случай на застрахователно събитие, както и парични отношения, които опосредстват циркулацията на средствата на предприятията.

* Основният материален източник на средства е националния доход на странатановосъздадената стойност или стойността на брутния вътрешен продукт минус инструментите и средствата за производство, използвани в производствения процес.

Обемът на националния доход определя възможността за задоволяване на националните потребности и разширяване на общественото производство. Именно отчитайки размера на националния доход и неговите отделни части - фонд потребление и фонд натрупване - се определят пропорциите на развитие на икономиката и нейната структура. Ето защо във всички страни се отдава голямо значение на статистиката на националния доход.

Без участието на финансите националният доход не може да бъде разпределен. Финансите са съществена връзка между създаването и използването на националния доход. Финансите засягат производството, разпределението и потреблението и са обективни. Те изразяват определена сфера на производствените отношения и принадлежат към основната категория.

По своето материално съдържание финансите са целеви фондове от фондове, които заедно представляват финансовите ресурси на страната. Основното условие за растеж финансови ресурси --увеличаване на националния доход. Финанси и финансови ресурси не са идентични понятия. Финансовите ресурси сами по себе си не определят същността на финансите, не разкриват тяхното вътрешно съдържание и социално предназначение. Финансовата наука не изучава ресурсите като такива, а социалните отношения, които възникват на базата на формирането, разпределението и използването на ресурсите; изследва закономерностите на развитие на финансовите отношения.

Въпреки че финансите принадлежат към основната категория, те до голяма степен зависят от финансовата политика, следвана от правителствата.

Финансите са разпределителна категория. ОТс тяхна помощ се извършва вторично разпределение или преразпределение на националния доход. Социално-икономическата същност на финансовите отношения се състои в изследването - за сметка на кого държавата получава финансови средства и в чии интереси използва тези средства.

В процеса историческо развитиесъщността на процесите на преразпределение се промени значително. Развитието на производителните сили през 20 век, научно-техническият прогрес, разширяването на функциите на държавата, демократизацията на обществения живот в страните с развита пазарна икономика доведоха до значителни промени в областта на публичните финанси. Те се изразиха във факта, че значителна част от мобилизираните от правителството средства започнаха да се преразпределят в полза на населението. Това се изрази в голям дял средства, отделени за социални цели. Увеличени са разходите за образование, здравеопазване, извънбюджетни социални фондове.

В допълнение към нарастването на социалните разходи, държавата запазва големи военни разходи, разходите за плащане на лихви и изплащане на публичния дълг, при което получатели на средствата са монополите, които са част от военно-промишления комплекс, и други ( застрахователни компании, банкови монополи, акционерни дружества).

Характерът на процесите на преразпределение до голяма степен се определя от степента на милитаризация на икономиката. В страните с високи военни разходи социалните разходи са по-ниски, а в страните с ниски военни разходи социалните разходи са по-високи.

Финансите са разпределителна категория. Процесите на разпределение протичат не само чрез финанси, но и чрез използване на цени и кредит.Както знаете, цената е паричен израз на стойността на дадена стока. Преди да има разпределение и преразпределение на националния доход, стоките трябва да бъдат продадени. Цената предопределя количеството пари, получено от продажбата на продукти на неговите собственици, и действа като начална основа за по-нататъшния процес на разпространение. В условията на хиперинфлация в Руската федерация имаше рязко покачване на цените и се засили преразпределителната функция на цените. Цените също регулират търсенето и предлагането на стоки и по този начин влияят върху възпроизводството.

Текат големи преразпределителни процеси в кредитTотношения.Финансите и кредитът са взаимосвързани категории. В комбинация те осигуряват циркулацията на средствата на предприятията на разширена основа. Руската федерация също привлича кредитни ресурси за покриване на бюджетния дефицит.

Кредитът представлява движението на заемния фонд през банковата система и специалните финансово-кредитни институции. Банките акумулират свободни парични средства на предприятията и населението и ги прехвърлят на принципа на обезпеченост, възвръщаемост, изплащаемост и спешност на предприятията, които се нуждаят от тях.

За разлика от финансите, които изразяват едностранно и безвъзмездно движение на стойността, заемът трябва да бъде върнат на заемодателя в рамките на определен период с плащането на предварително определена лихва върху него.

Същността на финансите се проявява в техните функции. Финансите имат две основни функции: разпространениеи контрол,извършвани от тях по едно и също време. Всяка финансова сделка означава разпределение на обществения продукт и националния доход и контрол върху това разпределение.

Разпределителна функция на финансите

* Разпределение на националния доходе да се създаде т.нар основен,или първичен доход.Тяхната сума е равна на националния доход. Основните доходи се формират при разпределението на националния доход между участниците в материалното производство. Те са разделени на две групи:

1) заплати на работници, служители, доходи на земеделски производители, селяни, заети в сферата на материалното производство;

2) доходите на предприятията в сферата на материалното производство.

Първичните доходи обаче все още не формират публични средства, достатъчни за развитието на приоритетни сектори на националната икономика, осигуряване на отбранителната способност на страната и задоволяване на материалните и културни потребности на населението. Необходимо е по-нататъшно разпределение или преразпределение на националния доход.

Преразпределение на националния доход свързани с междуотрасловото и териториалното преразпределение на средствата в интерес на най-ефективните и рационално използванедоходи и спестявания на предприятия и организации; с наличие наред с производството непроизводствена сфера, в която не се създава национален доход (образование, здравеопазване, социално осигуряване и социално осигуряване, управление); с преразпределението на доходите между разл социални групинаселение. В резултат на преразпределението, втори,или производен доход.Това са доходи, получени в непроизводствени сектори, данъци (данък върху доходите на физическите лица и др.). Вторичните доходи служат за формиране на окончателните пропорции на използване на националния доход.

Участвайки активно в разпределението и преразпределението на националния доход, финансите допринасят за превръщането на пропорциите, възникнали по време на първоначалното разпределение на националния доход, в пропорцията на крайното му използване. Доходът, генериран в хода на такова преразпределение, трябва да осигурява съответствие между материалните и финансовите ресурси и преди всичко между размера на паричните фондове и тяхната структура, от една страна, и обема и структурата на средствата за производство и потребителите. стоки, от друга.

Преразпределението на националния доход в Руската федерация се извършва в интерес на структурното преструктуриране на националната икономика, развитието на приоритетните сектори на икономиката (селско стопанство, транспорт, енергетика, конверсия на военното производство), в полза на най-бедните слоеве на населението. населението (пенсионери, студенти, самотни майки и многодетни семейства).

По този начин преразпределението на националния доход се извършва между производствените и непроизводствените сфери на националната икономика, отраслите на материалното производство, отделните региони на страната, формите на собственост и социалните групи от населението. Крайната цел на разпределението и преразпределението на националния доход и брутния вътрешен продукт, осъществявана с помощта на финансите, е развитието на производителните сили, създаването на пазарни структури на икономиката, укрепването на държавата, осигуряването на Високо качествоживота на общото население. В същото време ролята на финансите е подчинена на задачите за повишаване на материалния интерес на служителите и колективите на предприятията и организациите за подобряване на финансовата и икономическата дейност, постигане на най-добри резултати при най-ниски разходи.

Финансите изпълняват и контролна функция.

Контролната функция се изразява в контрол върху разпределението на брутния вътрешен продукт между съответните фондове и разходването им по предназначение.

В условията на преход към пазарни отношения финансовият контрол е насочен към осигуряване на динамичното развитие на общественото и частното производство, ускоряване на научно-техническия прогрес и подобряване на качеството на труда във всички сектори на националната икономика. Тя обхваща производствената и непроизводствената сфера и е насочена към повишаване на икономическите стимули, рационално и внимателно използване на материалните, трудовите и финансовите ресурси и природните ресурси, намаляване на непроизводителните разходи и загуби, ограничаване на лошото управление и разхищението.

Една от важните задачи на финансовия контрол е да проверява точното спазване на законодателството по финансови въпроси, навременност и пълнота на изпълнение на финансовите задължения към бюджетната система, данъчната служба, банките, както и взаимните задължения на предприятията и организациите за сетълменти и плащания.

Контролната функция на финансите се проявява и чрез многостранната дейност на финансовите органи. Служителите на финансовата система и данъчната служба упражняват финансов контрол в процеса на финансово планиране, при изпълнението на приходната и разходната част на бюджетната система. В контекста на развитието на пазарните отношения направленията контролна работа, формите и методите на финансов контрол се променят значително.

Освен разпределителни и контролни функции изпълняват и финансите регулаторенфункция. Тази функция е свързана с намесата на държавата чрез финанси (държавни разходи, данъци, държавен кредит) във възпроизводствения процес. За регулиране на икономиката и социалните отношения се използват и финансово и бюджетно планиране, държавно регулиране на пазара на ценни книжа. Въпреки това, днес в Руската федерация регулаторната функция е слабо развита.

Финансовите функции се осъществяват чрез финансов механизъм,която е част от икономическия механизъм. Финансовият механизъм включва набор от организационни форми на финансови отношения в националната икономика, процедурата за формиране и използване на централизирани и децентрализирани фондове на фондове, методи на финансово планиране, форми на управление на финансовата и финансовата система и финансовото законодателство. В условията на задълбочаване на пазарните реформи се използва качествено нов финансов механизъм. Това се отнася за взаимоотношенията на предприятията и населението с бюджетната система, извънбюджетните фондове, органите за имуществено и лично осигуряване и др.

2.2 Ролята на финансите в разширеното възпроизводство

Разширено възпроизвежданевключва непрекъснатото обновяване и разширяване на производствените фондове, нарастването на БВП и неговата основна част - националния доход, възпроизводството на работната сила и производствените отношения. Осъществява се с помощта на икономически лостове, стоково-парични, финансови и кредитни отношения. Важна роля във възпроизводството на всички компоненти на БВП принадлежи на публични финансии финанси на предприятието.

Държавата влияе върху възпроизводствения процес чрез финансиране на предприятия и отделни сектори на икономиката, разходи за социални цели и данъчна политика.

Трябва да се отбележи, че в условията на административно-командна система ефективността на използването на публичните средства за финансиране на националната икономика беше ниска. Нараства незавършеното строителство, увеличава се обемът на деинсталираното оборудване, включително вносно оборудване. Бяха подкопани основите на самоиздръжката на предприятията - средствата на високопечелившите предприятия бяха изтеглени и преразпределени в полза на нерентабилни отрасли; финансовите права на предприятията бяха ограничени, което не им позволи да вземат бързи решения, насочени към постигане на високи финансови и икономически резултати.

В условията на задълбочаване на пазарните реформи се преструктурира цялата система на финансовите отношения в националната икономика. Държавните финанси и преди всичко бюджетната система чрез подходящо разпределение на средствата трябва да осигурят структурното преструктуриране на икономиката, ускоряването на научно-техническия прогрес, повишаването на ефективността на производството и на тази основа растежа на жизнения стандарт. на хората.

За сметка на централизираните фондове се задоволяват нуждите от разширено възпроизводство на макро ниво; Извършва се междусекторно и териториално преразпределение на ресурсите, за да се изравни нивото на икономическо и социално развитие на отделните региони.

* Инвестиционна дейностособено намалени в производствения сектор във всички национални икономически комплекси. Една от причините за това е криза на неплащанията в националната икономика.Ограничаването на капиталното строителство е особено значително в секторите на горивно-енергийния и агропромишления комплекс. За инвеститорите непроизводственият сектор е по-предпочитан, по-специално жилищното строителство се развива успешно.

Ролята на финансите е особено голяма в разширеното възпроизводство на предприятия от различни форми на собственост, тъй като с прякото им участие се създава и разпределя БВП в предприятието и отраслите.

Инвестиционната политика се предвижда да се провежда в следните направления:

децентрализация на инвестиционния процес въз основа на развитието на различни форми на собственост, увеличаване на ролята на вътрешните (собствени) източници на спестявания на предприятията за финансиране на техните инвестиционни проекти;

държавна подкрепа на предприятията чрез централизирани инвестиции при изместване на центъра на тежестта от безвъзмездно бюджетно финансиране към кредитиране (на възстановима и платена основа). Запазване на безвъзмездното бюджетно финансиране предимно за социално значими обекти с нетърговски характер;

поставяне на ограничени централизирани капиталови инвестиции и държавно финансиране на инвестиционни проекти за промишлени цели строго в съответствие с федералните целеви програми и изключително на конкурентна основа;

засилване на държавния контрол върху целевото изразходване на средствата от федералния бюджет, предназначени за инвестиции под формата на безвъзмездно финансиране и кредитиране;

значително разширяване на практиката на съвместно (дялово) държавно-търговско финансиране на инвестиционни проекти;

използването на част от централизираните (кредитни) инвестиционни фондове за изпълнение на особено ефективни и бързо изплащащи се инвестиционни проекти и малки предприятия, независимо от тяхната отраслова принадлежност и форма на собственост, за ускоряване на структурното и технологично преструктуриране на производството; подобряване на нормативната база с цел привличане на чуждестранни инвестиции.

Държавните инвестиции трябва да бъдат социално обосновани, насочени към създаване на допълнителни работни места, подобряване на качеството на живот и стимулиране на собствената инвестиционна активност на предприятията.

* Оказва голямо влияние върху финансите на предприятията данъчна политика, видове данъци, техните ставки, ползи. зданъчната политика в момента не стимулира разширеното възпроизводство.

Финансите са важен елемент от възпроизводството на работната сила, в чийто разход освен заплатите се включват и разходите за образование, здравеопазване и социално осигуряване. Разширяването на обхвата на социалните разходи до голяма степен се дължи на изискванията на научно-техническата революция. Бързото качествено преструктуриране на производството изисква постоянна промяна в професионалната структура на работната сила, което води до по-нататъшно увеличаване на разходите за обучение и преквалификация на персонала.

Спирането на спада в производството и икономическият растеж са възможни само при условия рязко увеличениеинвестиционни ресурси, укрепване на покупателната способност на рублата, улесняване на данъчното облагане на производствените предприятия.

3. Кредитът и неговите функции

3.1 Основни принципи на кредита

Кредит - предоставяне на пари или стоки на заем, обикновено с плащане на лихва; Стойност икономическа категория, неразделен елемент на стоково-паричните отношения Кредит: Учебник / Изд. Лаврушина О.И. - М.: Руска банкова енциклопедия, 2006, стр.123-125. . Възникването на кредита е пряко свързано със сферата на размяната, където собствениците на стоки се изправят един срещу друг като собственици, готови да влязат в икономически отношения.

На повърхността на икономическите явления кредитът изглежда като временно заемане на вещ или пари. С помощта на заем се придобиват стоково-материални ценности, различни видове машини, механизми, закупуват се стоки от населението на изплащане. Обектът на придобиване за сметка на заем е разнообразие от стойности (неща, стоки). „Правилното“ тълкуване на кредита обаче надхвърля обхвата на политико-икономическия анализ. Както вече беше отбелязано, икономическата наука за парите и кредита изучава не самите неща, а отношенията между субектите относно нещата. В тази връзка кредитът като икономическа категория трябва да се разглежда преди всичко като определен вид обществени отношения.

Кредитът обаче не е никакво обществено отношение, а само такова, което отразява икономическите връзки, движението на стойността. Как може да се определи същността на заема? Преди да се отговори на този въпрос е важно да се изясни какво се разбира под понятието „същност“. Необходимостта от това се дължи на факта, че същността на кредита в някои случаи се отъждествява с неговото съдържание, характер и дори причината за неговото възникване. Тези понятия не са идентични. Например съдържанието изразява както вътрешното състояние на заема, така и неговите външни връзки (с производството, обръщението, други икономически категории). Същността на заема е насочена към неговите вътрешни свойства, действа като основно нещо в съдържанието на тази икономическа категория.

Същността на кредита е тясно свързана с неговата необходимост и причини, но и тук няма идентичност. Причината изразява връзката на кредита с различни икономически процеси. Причината може да предизвика различни последици, да съживи, наред с кредита, други икономически явления, така че не дава изчерпателно описание на същността на тази икономическа категория. Финанси, парично обръщение и кредит: Учебник за ВУЗ / Изд. М.А. Абрамова, Л.С. Александрова. - М.: Финанси, 2005, стр.478.

Кредитните отношения в икономиката се основават на определена методологическа основа, един от елементите на която са принципите, които се спазват стриктно при практическата организация на всяка операция на пазара на заемен капитал. Тези принципи се развиха спонтанно на първия етап от развитието на кредита и по-късно намериха пряко отражение в националното и международното кредитно законодателство.

Погасяване на кредита.Този принцип изразява необходимостта от своевременно връщане на финансовите средства, получени от заемодателя, след приключване на тяхното използване от заемополучателя. Намира своя практически израз в погасяването на конкретен кредит чрез превеждане на съответната парична сума по сметката на кредитната институция (или друг кредитор), която го е предоставила, което осигурява възобновяемостта на кредитния ресурс на банката като необходимо условие за продължаване на нейните уставни дейности. Във вътрешната практика на кредитиране в централно планирана икономика имаше неофициална концепция "бъдачвръщане на заем“.Тази форма на кредитиране беше доста разпространена, особено в селскостопанския сектор, и се изразяваше в предоставянето на заеми от държавни кредитни институции, чието връщане първоначално не беше планирано поради кризисното финансово състояние на кредитополучателя. По своята икономическа същност безвъзвратните заеми са по-скоро допълнителна форма на бюджетно субсидиране, осъществявано чрез посредничеството на държавната банка, което традиционно усложнява кредитното планиране и води до непрекъснато фалшифициране на бюджетните разходи. В условията на пазарна икономика концепцията за невъзвръщаем заем е също толкова неприемлива, колкото например концепцията за „планирано нерентабилно частно предприятие“.

Принцип спешност на кредитаотразява необходимостта от връщането му не във всеки приемлив за кредитополучателя момент, а в точно определено време, определено в договора за кредит или в заместващ го документ. Нарушаването на това условие е достатъчно основание кредиторът да приложи икономически санкции към кредитополучателя под формата на увеличение на начислената лихва, а при допълнително забавяне (у нас - повече от три месеца) - предявяване на финансови искове в съда. Частични изключения от това правило са т.нар онколbзаеми,чийто падеж първоначално не е посочен в договора за кредит. Тези заеми, доста често срещани през XIX - началото на XX век. (например в аграрния комплекс на САЩ), практически не се използват в съвременните условия, главно поради трудностите, които създават в процеса на кредитно планиране. Освен това договорът за кредит на повикване, без да определя фиксиран срок за погасяване, ясно установява времето, с което кредитополучателят разполага от момента, в който получи уведомление от банката за връщане на получените по-рано средства, което до известна степен гарантира спазването на принципа в процес на разглеждане.

Плащане на кредита. Лихва по заема.Този принцип изразява необходимостта не само кредитополучателят директно да върне кредитните ресурси, получени от банката, но и да плати за правото да ги използва. Икономическата същност на таксата за кредита се изразява в реалното разпределение на допълнително получената от използването му печалба между кредитополучателя и кредитора. Разглежданият принцип намира практически израз в процеса на установяване на стойността банкова лихва, който изпълнява три основни функции: преразпределение на част от печалбите на юридическите лица и доходите на физическите лица; регулиране на производството и обръщението чрез разпределение на заемния капитал на отраслово, междуотраслово и международно ниво; в кризисните етапи на икономическото развитие - антиинфлационна защита на спестяванията на клиентите на банките.

Ставката (или нормата) на лихвата по заема, определена като съотношението на размера на годишния доход, получен от заемния капитал, към размера на предоставения заем, действа като цена на кредитните ресурси.

Утвърждавайки ролята на кредита като една от предлаганите стоки на специализирания пазар, плащането на кредита стимулира кредитополучателя да го използва най-продуктивно. Именно тази стимулираща функция не беше напълно използвана в плановата икономика, когато значителна част от кредитните ресурси се предоставяха от държавните банкови институции срещу минимална такса (1,5-5% годишно) или на безлихвена основа.

Принципно различен от традиционния механизъм на ценообразуване за други видове стоки, чийто определящ елемент са обществено необходимите разходи на труд за тяхното производство, цена на кредитаотразява общото съотношение между търсене и предлагане на пазара на заемен капитал и зависи от редица фактори, включително чисто опортюнистичен характер:

циклично развитие на пазарната икономика (на етапа на рецесия лихвите по кредита като правило се увеличават, на етапа на бърз растеж намаляват);

темповете на инфлационния процес (които на практика дори малко изостават от темповете на нарастване на лихвите по кредитите);

Подобни документи

    Парите като икономическа категория. Теории за парите, техните видове, произход и еволюция. Мярка за стойност, средства за обръщение и плащане, натрупване и спестяване. Законът за паричното обръщение. Парично и безналично обращение. Паричната система на Русия.

    курсова работа, добавена на 27.09.2014 г

    Концепцията за парично регулиране, освобождаване на пари. Паричното предлагане и неговата структура. Парично обръщение: същност и форми. Безналични и касови обороти. Скорост на обръщение на парите, нейното определение. Методи за стабилизиране на паричното обращение.

    курсова работа, добавена на 15.04.2010 г

    Структура на паричния оборот. Паричното обращение и безналичния оборот в Руската федерация. Паричното предлагане в обръщение и неговите основни характеристики, уравнението на размяната. Законът за паричното обръщение. Скорост на паричното обръщение и условия за нейното увеличаване.

    курсова работа, добавена на 03.02.2011 г

    Същност и функции на парите, техните видове и характеристики. Парично обръщение: същност, налично и безналично обръщение. Антиинфлационна политика в съвременна Русия. Законът за паричното обръщение. Инфлацията, нейната същност и видове, причини и форми на проявление.

    cheat sheet, добавен на 22.07.2010 г

    Същност и функции на финансите. Начини за регулиране на икономиката с помощта на финансите. Понятие и структура на публичните финанси. Видове данъци, методи за тяхното събиране. Държавен дълг и кредит. Паричното обръщение и оборот. Ролята и функциите на застраховането.

    курс от лекции, добавен на 21.11.2011 г

    Икономическата роля на парите и етапите на тяхното развитие. Функции на парите. Паричен оборот. Касови обороти. Безналично парично обръщение. Парично предлагане и неговите елементи. Пари и цени. Законът за паричното обръщение. Парични системи.

    курсова работа, добавена на 20.12.2003 г

    Пари: налично и безналично парично обръщение. Финанси: политика, контрол. Система и процес на държавния бюджет. Инфлация: форми на нейното проявление, причини и социално-икономически последици. Пазар на акции и облигации; кредит; банковата система на Руската федерация.

    урок, добавен на 3/03/2011

    Същност и функции на парите. Икономическата роля на парите и етапите на тяхното развитие. Стока и пари, еволюция, видове, функции на парите, мярка на стойността, средства за натрупване, обръщение и плащане. Паричен оборот. Проблемът за парите в кейнсианството и монетаризма.

    курсова работа, добавена на 20.12.2003 г

    Същност и произход на парите. Парично предлагане и парично обръщение. Стойността и ролята на парите в икономиката на Украйна. Историята на развитието на парите в Украйна. Проблеми на паричното обращение в Украйна. Ролята на парите в международните икономически отношения.

    курсова работа, добавена на 25.04.2007 г

    Механизмът на пазарното равновесие: основните елементи и тяхното съдържание, процесът на функциониране. Макроикономическо равновесие (MED): класическо и Кейнсиански модели. Меркантилизъм. Крива на Лафер и подобряване на данъчното облагане в Руската федерация.